各保險(xiǎn)公司：

　　現(xiàn)將《清理整頓保險(xiǎn)中介市場(chǎng)第一階段工作匯報(bào)會(huì)會(huì)議紀(jì)要》下發(fā)給你們，請(qǐng)按照會(huì)議要求認(rèn)真做好第二階段清理整頓保險(xiǎn)中介市場(chǎng)工作。

　　特此通知

　　清理整頓保險(xiǎn)中介市場(chǎng)第一階段工作匯報(bào)會(huì)會(huì)議紀(jì)要

　　1999年4月14日，中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保監(jiān)會(huì)”）在北京召開(kāi)清理整頓保險(xiǎn)中介市場(chǎng)第一階段工作匯報(bào)會(huì)，總結(jié)清理整頓保險(xiǎn)中介市場(chǎng)第一階段的工作，布置第二階段的工作。會(huì)議由保監(jiān)會(huì)保險(xiǎn)中介監(jiān)管部主要負(fù)責(zé)人劉京生同志主持，保監(jiān)會(huì)唐運(yùn)祥副主席作了重要講話。

　　會(huì)議指出，清理整頓保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的工作是今年保險(xiǎn)監(jiān)管工作的重頭戲之一，是清理整頓保險(xiǎn)市場(chǎng)的重要內(nèi)容，全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議對(duì)此提出了明確要求。對(duì)這項(xiàng)工作，保監(jiān)會(huì)主席辦公會(huì)和委務(wù)會(huì)多次進(jìn)行研究，并決定于3月10日召開(kāi)清理整頓保險(xiǎn)中介市場(chǎng)工作動(dòng)員會(huì)。各保險(xiǎn)公司對(duì)這一工作都很重視，這一階段的工作主要有三個(gè)特點(diǎn)：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)高。各公司都認(rèn)識(shí)到，如果保險(xiǎn)中介市場(chǎng)秩序繼續(xù)混亂下去，將直接影響我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展和保險(xiǎn)企業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。因此，各保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)都把清理整頓保險(xiǎn)中介市場(chǎng)工作列入重要的議事日程，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。中國(guó)人民保險(xiǎn)公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司、中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司和中國(guó)平安保險(xiǎn)公司還成立了專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)清理整頓保險(xiǎn)中介市場(chǎng)工作的辦公室。中國(guó)人民保險(xiǎn)公司孫希岳總經(jīng)理、中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司王國(guó)良總經(jīng)理親任本公司清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)重視是清理整頓保險(xiǎn)中介市場(chǎng)第一階段工作取得成效的保證。

　　二、措施有力，行動(dòng)快。清理整頓保險(xiǎn)中介市場(chǎng)動(dòng)員會(huì)后，各家保險(xiǎn)公司結(jié)合本公司實(shí)際，制定了貫徹落實(shí)方案，對(duì)本公司的清理整頓工作進(jìn)行了具體部署，明確了清理整頓的對(duì)象、內(nèi)容、方法和步驟。各公司迅速召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，采取了一系列措施，按照保監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一部署開(kāi)展清理整頓工作。從總體上說(shuō)措施是得力的。

　　三、相互支持，配合好。各家公司積極支持配合督察聯(lián)絡(luò)員的工作。這次清理整頓保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的工作主要是依靠保險(xiǎn)公司自身力量進(jìn)行自查自糾。為配合各家公司開(kāi)展清理整頓工作，保監(jiān)會(huì)抽調(diào)34名督察聯(lián)絡(luò)員分別到各家公司幫助開(kāi)展工作。各公司對(duì)督察聯(lián)絡(luò)員的工作非常支持，大多數(shù)公司主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自聽(tīng)取督察聯(lián)絡(luò)員對(duì)清理整頓工作的意見(jiàn)。督察聯(lián)絡(luò)員順利開(kāi)展工作，有力促進(jìn)了清理整頓工作的進(jìn)行。

　　會(huì)議要求，各保險(xiǎn)公司要高度重視第二階段——自查自糾工作，這一階段工作將直接關(guān)系到本次清理整頓工作能否取得實(shí)質(zhì)成效。因此，會(huì)議提出如下四點(diǎn)要求：

　　一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。要嚴(yán)格按照保監(jiān)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。首先各公司要把本公司存在的問(wèn)題查清，不要互相觀望，眼睛盯著別的公司。這次清理整頓標(biāo)準(zhǔn)一致，就是按保監(jiān)會(huì)31號(hào)文件要求，嚴(yán)格認(rèn)真地進(jìn)行規(guī)范。有關(guān)清理整頓的時(shí)間安排，請(qǐng)各公司按照保監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署進(jìn)行。華泰、泰康、新華公司、各區(qū)域性公司以及外資公司可根據(jù)公司具體情況安排清理整頓工作，在完成自查自糾、建章建制工作后，向保監(jiān)會(huì)上報(bào)清理整頓工作報(bào)告。5月份，保監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)對(duì)中國(guó)人民保險(xiǎn)公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司、中國(guó)平安保險(xiǎn)公司和中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司的督察力量。鑒于中國(guó)人民保險(xiǎn)公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司、中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司現(xiàn)在正開(kāi)展“三講”活動(dòng)，為保證清理整頓工作落到實(shí)處，不走過(guò)場(chǎng)，上述公司清理整頓工作的驗(yàn)收階段可推遲至1999年8月底完成。

　　二、摸清底數(shù)。4月15日至5月15日，各保險(xiǎn)公司要摸清保險(xiǎn)中介情況的底數(shù)。一是要摸清保險(xiǎn)代理人的情況。一些保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)代理人情況非常復(fù)雜，兼業(yè)代理網(wǎng)點(diǎn)和個(gè)人保險(xiǎn)代理眾多，因此要集中時(shí)間和力量務(wù)必弄清楚。二是要認(rèn)真把本公司保險(xiǎn)中介方面存在的問(wèn)題摸清楚，這是做好自查自糾工作的關(guān)鍵所在。三是各保險(xiǎn)公司應(yīng)按照整頓方案所附調(diào)查報(bào)表的要求，據(jù)實(shí)填報(bào)外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營(yíng)情況，并于5月15日之前將報(bào)表上報(bào)保監(jiān)會(huì)。北京、上海、廣州、深圳4個(gè)重點(diǎn)城市的各保險(xiǎn)公司總公司營(yíng)業(yè)部和一級(jí)分公司除上報(bào)報(bào)表外，還應(yīng)對(duì)外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營(yíng)情況寫(xiě)出書(shū)面材料，上報(bào)總公司。各保險(xiǎn)公司總公司要對(duì)本系統(tǒng)反映外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的情況進(jìn)行匯總，連同報(bào)表一并上報(bào)保監(jiān)會(huì)。

　　會(huì)議還對(duì)規(guī)范保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)代理合同工作提出了要求。各保險(xiǎn)公司要在4月15日以前完成個(gè)人代理人規(guī)范合同文本的上報(bào)工作；4月30日以前完成兼業(yè)代理人規(guī)范合同本的上報(bào)工作；5月底之前，完成重新簽訂個(gè)人代理合同的工作，并按照近期將下發(fā)的保險(xiǎn)代理人手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限簽約。

　　三、嚴(yán)肅處理。各公司要按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)清理整頓中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。只有嚴(yán)肅處理違法、違規(guī)的問(wèn)題，才能維護(hù)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)秩序，使清理整頓工作取得實(shí)效，才能保證保險(xiǎn)中介市場(chǎng)健康發(fā)展。在這次清理整頓過(guò)程中，各公司都要選擇一批違法、違規(guī)的典型案例，進(jìn)行分開(kāi)處理，并將處理結(jié)果報(bào)保監(jiān)會(huì)。

　　四、建章立制。對(duì)清理整頓中暴露出的各種問(wèn)題，不僅要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，還要認(rèn)真分極原因，查找漏洞，有針對(duì)性地采取措施，建立健全各種規(guī)章制度。各公司要結(jié)合這次清理整頓工作，對(duì)本公司的規(guī)章制度進(jìn)行一次全面清理，抓緊建立一套強(qiáng)化中介業(yè)務(wù)管理的規(guī)章制度。