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寧波
國家煙草專賣局關于印發《掛桿復烤企業關停驗收辦法》的通知
各有關省、自治區、直轄市煙草專賣局：
現將《掛桿復烤企業關停驗收辦法》印發給你們，請遵照執行。執行過程中遇到的問題，請及時報國家局。
國家煙草專賣局
二00二年十月十八日
掛桿復烤企業關停驗收辦法
為了積極穩妥地做好掛桿復烤企業的關停工作，促進打葉復烤企業產業升級，維護煙草行業的穩定與發展，制訂本辦法。
一、驗收步驟
按照掛桿復烤企業的隸屬關系和關停工作進度，驗收工作分兩個層面展開：省級局（公司）驗收和國家局驗收。
第一步：省級局（公司）驗收
各省級局（公司）要充分重視本省的關停掛桿復烤企業驗收工作，要組織本省局（公司）體改、人事、財務、專賣、運行、計劃、煙葉等相關部門人員成立專門的驗收小組，負責對本地區已關停的掛桿復烤企業進行初步驗收。
第二步：國家局驗收
國家局成立由法規司、人勞司、財務司、專賣司、運行司、計劃司、煙葉公司等部門人員組成的驗收工作小組，對各省級局（公司）上報驗收合格的掛桿復烤企業進行抽查。
二、驗收標準
驗收工作按照國煙法[2002]266號文件規定的驗收條件嚴格進行。即：掛桿復烤企業已經停產，企業職工已經得到妥善安置，煙草專賣生產企業許可證已經收回，專用設備已經銷毀或異地封存，庫存煙葉已經處理。
三、驗收程序
1、省級局（公司）根據各企業趵關停進度，妥善安排驗收時間、順序，組織驗收。
2、驗收合格的，收回煙草專賣許可證原件，填寫驗收表（見附表），由驗收人員、省級局（公司）主管領導簽字并蓋章。
3、撰寫驗收報告，加蓋省級局（公司）印章，與驗收表一同報送國家局。
4、國家局對各省局（公司）上報的驗收報告和驗收表進行審查，并組織抽查。
5、國家局驗收小組還需審查關停的企業是否符合補貼標準。
四、驗收報告
省級局（公司）上報的驗收報告應當包括以下幾項內容：
1、關停企業名單；
2、人員安置情況；
3、設備處理情況；
4、許可證收回情況；
5、煙葉處理情況；
6、核算方式（獨立核算或報帳制）；
7、隸屬關系（中央上劃企業或地方企業）
8、其他情況。
五、補貼范圍
1、領有煙草專賣生產經營企業許可證（或雖無煙草專賣生產經營企業許可證，但隸屬于煙草公司的正式企業）的掛桿復烤企業；
2、財務或勞資關系上劃的掛桿復烤企業（無論財務是否獨立核算）；
3、1997年以前已經關閉、2003年以后關閉的掛桿復烤企業不予補貼；
4、卷煙工業企業內設立的掛桿復烤生產線不予補貼；
5、中外合資的掛桿復烤企業不予補貼。
六、補貼資金的撥付
1、國家局驗收小組將抽查合格且符合補貼標準的企業，名單進行匯總。
2、國家局根據驗收情況分批次撥付補貼資金。
3、為提高補貼資金的使用效率，加大省級局（公司）的統一協調力度，補貼資金將撥付至省級局（公司）。
七、責任
各省級局（公司）必須確保關停掛桿復烤企業工作的真實性、穩定性，補貼資金只能用于安置職工和處理設備。對弄虛作假、明關暗不關以及驗收后又復工，或職工未得到妥善安置的，要追究該企業和省級局（公司）主管領導的責任，并在行業內通報。尚未撥付補貼資金的停止撥付，已撥付的責成省級局（公司）退還資金或限期關停企業、妥善安置職工。
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