局屬各單位:
為了適應海洋科技發展的需要,加強有關科研單位之間的聯合,突出重點、加強集成,在基礎研究和應用基礎研究方面跟蹤國際先進水平,培養和造就一批優秀科技人才,我局制定了《國家海洋局重點實驗室管理辦法》(試行)。現印發給你們,請遵照執行。
附:《國家海洋局重點實驗室管理辦法》(試行)
國家海洋局
一九九七年三月十九日
國家海洋局重點實驗室管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為了適應海洋事業尤其是海洋經濟發展的需要,做好海洋科學技術儲備,加強基礎和應用基礎研究,促進海洋高新技術領域的探索,突出重點,加強集成,盡快提高海洋科學研究的整體水平,培養和穩定優秀的海洋科技人才,決定在相關研究所和業務中心建立國家海洋局重點實驗室。為了加強重點實驗室的組織管理,根據國家重點實驗室建設管理辦法,特制定本辦法。
第二條 國家海洋局重點實驗室是面向社會、面向海洋科研機構,在學術上相對獨立的研究實體。其主要任務是:圍繞海洋權益、資源、環境、減災等領域中的重大和前沿科技問題,提供解決問題的理論依據和科學基礎,創立新的技術和方法,為海洋經濟的可持續發展,提高科學技術對海洋事業的貢獻率,發揮引導和帶頭作用。
第三條 國家海洋局設立重點實驗室專項經費,主要用于實驗室的基本運行、儀器設備的更新完善、研究材料的購置和客座研究人員津貼、交通、食宿補貼等;重點實驗室的研究經費主要通過承擔國家、部門、地區的研究課題解決;鼓勵外單位人員自帶課題、經費到重點實驗室從事研究工作。
第四條 國家海洋局重點實驗室具備下列條件:
1、實驗室應具有較高的學術水平和研究特色,研究內容應屬優先發展的學科領域,同時要適應海洋事業尤其是海洋經濟發展的需要,在高層次上面向經濟建設,在關系全局的若干重大科學技術研究上提出明確的近、中、遠期研究目標,并且具有承擔國家重大科研任務的能力;
2、實驗室要有較高水平的學術帶頭人,要有管理能力強、能團結工作的領導班子,以及結構比較合理的研究、技術隊伍,要有培養高級科技人才的能力,要有明確的學術思想及正派的學風;
3、已具備一定規模的實驗條件和工作基礎,實驗室建成后能在學術水平、人才培養、承擔任務等方面有一定的競爭能力;
4、重點實驗室的研究發展方向應與所在研究所或業務中心的研究發展方向相協調,并成為所在單位的優先發展領域;研究所或業務中心的領導應當具有辦好重點實驗室的積極性和決心,能把辦好重點實驗室作為其重要任務之一,積極指導、支持重點實驗室的工作。
第二章 重點實驗室的組織
第五條 重點實驗室接受研究所或業務中心的行政領導和業務監督,研究所或業務中心為重點實驗室提供行政后勤服務的保障。日常科研和學術活動的安排、經費使用計劃經實驗室學術委員會民主討論,在實驗室主任領導下自主組織實施。
第六條 重點實驗室主任全權負責實驗室工作,實行聘任制。主任由實驗室所在研究所或業務中心提名,報局批準后,由研究所或業務中心聘任,每屆任期2—3年,可以連任;副主任由主任提名,所長或主任聘任,報局備案。
第七條 重點實驗室設獨立的學術委員會,為實驗室學術領導機構。學術委員會人數一般不超過10人,由重點實驗室所在研究所或業務中心提名,報局批準后,由研究所或業務中心聘任;學術委員中,應吸收外單位相關學科的科學家參加,外單位科學家比例應在三分之二以上。
第八條 重點實驗室實行開放、流動、聯合、競爭的運行機制。實驗室的固定研究人員、技術人員和管理人員要精干,要有合理的年齡知識結構。實驗室固定人員編制不應超過參加研究人員的半數,大部分應為客座研究人員。固定人員實行任期聘任制。
第三章 重點實驗室的管理
第九條 重點實驗室實行主任負責制。實驗室主任全面負責組織領導重點實驗室的科學研究、學術活動、人員聘任、財務開支、行政管理等工作,特別要把團結和培養人才,為他們創造科研條件,爭取多出高水平成果和優秀人才作為自已的主要職責。
第十條 重點實驗室的學術委員會負責重點實驗室的學術決策和評審,主要職責是:掌握研究方向、審報研究課題、組織成果評價、討論和審議實驗室的經費計劃和重大學術活動。
第十一條 重點實驗室的儀器設備一律實行統一管理、公共使用的制度。實驗室的固定技術人員在主任領導下專門負責儀器設備的管理、維修、操作以及研制開發,研究人員不得以個人或課題組的名義占有儀器設備。
第十二條 凡需取得重點實驗室資助的課題,均需經過申請,由學術委員會審議批準。課題結束時,須向實驗室提交研究報告,并向學術委員會報告研究成果。研究成果歸重點實驗室和研究者所在單位共享,報告、論文發表時,同時注明重點實驗室和研究者所在單位。
第十三條 凡在重點實驗室從事研究的人員(包括客座人員)均可作為重點實驗室的成員參加國內外的有關學術活動和合作研究。
第十四條 重點實驗室的經費在研究所或業務中心財務內單立帳目,由實驗室主任統籌安排,按題核算,并執行國家規定的科學研究單位會計制度。
第十五條 為加強國際交流與合作,各研究所或業務中心應將重點實驗室的外事活動納入本單位外事計劃,并積極協助組織實施.局將對一些高水平的重要交流與合作項目擇優予以支持。
第十六條 重點實驗室實行定期檢查評議、擇優支持和淘汰的制度。每隔2—3年,局對各重點實驗室的研究工作、人才培養、對外開放和科研管理等方面組織一次檢查評議,對于辦得好的實驗室予以表揚,并在科研經費、設備改進方面給予優先支持;對在某些方面不足的實驗室提出批評或警告,限期改進;辦得差的實驗室將被淘汰,局有權根據需要調動其已裝備的有關科研儀器設備。
第四章 附則
第十七條 凡符合局重點實驗室規劃布局,具備基本條件,申請建立重點實驗室的須填報《國家海洋局重點實驗室
申請書》,由局科技司會同計劃司組織專家評議后,報局長辦公會議審批。
第十八條 本辦法由國家海洋局科技司負責解釋。