第一章　總則

　　第二章　獎勵范圍

　　第三章　申報條件、程序

　　第四章　評審

　　第五章　異議處理

　　第六章　主要完成人和主要完成單位第七章　榮譽證書和獎金

　　第八章　獎勵機構(gòu)和職責(zé)

　　第九章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步獎勵條例》、《中華人民共和國發(fā)明獎勵條例》及其實施細(xì)則，國家中醫(yī)藥管理局結(jié)合本行業(yè)實際設(shè)立中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進步獎，制定本管理辦法。

　　第二條　國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進步獎授予在中醫(yī)藥應(yīng)用研究和開發(fā)研究中取得優(yōu)秀成果的集體和個人。

　　第三條　設(shè)立國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進步獎評審委員會，評審委員會由主任委員1人、副主任委員5人、委員若干人組成。

　　第四條　國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進步獎為部級獎勵，獎勵周期為1年，獎勵項目由國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進步獎評審委員會評審產(chǎn)生，共分3個等級。

　　第二章　獎勵范圍

　　第五條　本獎勵的范圍是中醫(yī)藥應(yīng)用、開發(fā)研究中取得的新技術(shù)、新方法、新產(chǎn)品、新材料等新成果。

　?。ㄒ唬┲嗅t(yī)、中西醫(yī)結(jié)合臨床、針灸各科防治疾病的研究成果；

　?。ǘ┲兴庂Y源保護開發(fā)利用、藥材、飲片、制劑工藝、成藥、新藥、新輔料、中醫(yī)藥保健品及其方法的研究成果；

　　（三）中醫(yī)藥儀器、器械、設(shè)備的研制成果；

　?。ㄋ模┩茝V、應(yīng)用、開發(fā)已有的中醫(yī)藥成果的研究成果；

　　（五）引進吸收、改進、開發(fā)國外先進技術(shù)的研究成果；

　?。┲兴幤髽I(yè)技術(shù)改造中采用新技術(shù)的研究成果。

　　第三章　申報條件、程序　

　　第六條　申報本獎勵的項目其研究主要內(nèi)容的載體發(fā)表時間必須是于前一年12月31日前達到半年以上的成果，并且必須已取得合格的《科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》，并且應(yīng)當(dāng)是前一年12月31日前批復(fù)鑒定的成果。

　　第七條　申報本獎勵的項目必須在實踐中應(yīng)用1年以上。儀器、器械、設(shè)備和工藝流程研究項目，應(yīng)完成工業(yè)性試驗；形成商品的須獲醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證，取得較大的社會效益或者經(jīng)濟效益。

　　第八條　申報本獎勵的項目必須是完成研究工作之后（不含重大項目）和沒有爭議的項目。

　　第九條　申報本獎勵的項目若是在國外完成的，應(yīng)該明確產(chǎn)權(quán)屬于我國。

　　第十條　申報本獎勵的項目必須是已獲省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局）、中醫(yī)（藥）管理局、醫(yī)藥管理局（總公司）、衛(wèi)生部直屬單位、國家中醫(yī)藥管理局直屬單位、國家醫(yī)藥管理局直屬單位等所設(shè)獎勵二等獎勵以上，或者省級三等獎以上的獲獎成果。未設(shè)獎勵的省或直屬單位可采用同專業(yè)專家推薦方式申報。

　　第十一條　申報本獎勵的項目不得同時向國務(wù)院其他部、委、局和國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥基礎(chǔ)研究獎申報獎勵。已獲得國家級和其他部級獎勵的項目，不得再申報本獎勵。對重復(fù)申報的項目，不予受理，已獲獎的要予以撤消。

　　第十二條　申報本獎勵的項目屬于重大項目時，應(yīng)包括其子項。若某子項科技水平很高，不僅適用于本項目，還可應(yīng)用于其他方面，在去除該子項后不影響總項目的前提下，征得總項目負(fù)責(zé)人同意，方可單獨申報；若某子項水平很高，但僅適用于本項目，不能單獨申報。重大項目申報時，應(yīng)寫明其中的某子項申報、獲獎情況，評議時不包括已獲獎的子項內(nèi)容。單獨獲獎的子項，不再分享總項目的榮譽和獎金。

　　第十三條　申報本獎勵的項目必須按《國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)獎勵申報書》要求的格式和內(nèi)容填寫。

　　第十四條　申報本獎勵的項目需按規(guī)定交納評審費。

　　第十五條　申報程序原則上按行政隸屬關(guān)系上報。

　　第十六條　符合申報條件的中醫(yī)藥應(yīng)用、開發(fā)研究新成果可以于每年3月20日前向負(fù)責(zé)項目申報和組織預(yù)審工作的各?。▍^(qū)、市）中醫(yī)藥管理部門及衛(wèi)生部直屬單位、國家中醫(yī)藥管理局直屬單位、國家醫(yī)藥管理局直屬單位等“申報部門”提出申請，由申報部門對本部門的申報項目進行認(rèn)真審核后，合格的由申報部門簽署意見統(tǒng)一于3月28日至31日上報。

　　第十七條　與第十六條規(guī)定的“申報部門”無行政隸屬關(guān)系的，可以經(jīng)由“申報部門”申報或者征得國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)科技的職能部門同意后通過其行政主管部門申報。

　　第十八條　申報部門預(yù)審應(yīng)該完成以下工作：

　?。ㄒ唬┦欠穹溪剟畹姆秶耙酝@科技獎勵情況；

　?。ǘ┦欠癜瓷陥髸囊?guī)定填寫并報齊應(yīng)當(dāng)有的附件，主要完成單位和完成人是否符合有關(guān)規(guī)定；

　?。ㄈ┘夹g(shù)內(nèi)容真實性；

　?。ㄋ模懗鰰嬉庖姴⒄f明推薦獎勵等級的理由；

　　（五）統(tǒng)一錄制申報獎勵項目的計算機軟盤。

　　第四章　評審

　　第十九條　評審工作實行初審、終審二審制。評審方法采取同專業(yè)專家評定、無記名投票表決方式進行，初審實行差額推薦，終審對初審?fù)扑]授予一等獎的項目進行答辯，并實行差額評定獎勵項目。對項目的初審由專業(yè)組完成，終審由評審委員會完成。

　　第二十條　評審按科學(xué)技術(shù)水平的技術(shù)難度、推動中醫(yī)藥科技進步的作用、推廣轉(zhuǎn)化程度、經(jīng)濟效益和社會效益等四個條件進行綜合評定。

　　一等獎項目應(yīng)達到同類研究的國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平，技術(shù)難度大，推動中醫(yī)藥科技進步作用大，并取得重大的經(jīng)濟效益和社會效益。

　　二等獎項目應(yīng)達到同類研究的國內(nèi)領(lǐng)先水平，技術(shù)難度較大，推動中醫(yī)藥科技進步明顯，并取得比較大的經(jīng)濟效益和社會效益。

　　三等獎項目應(yīng)達到同類研究的國內(nèi)先進水平，有一定技術(shù)難度，推動中醫(yī)藥科技進步作用比較明顯，并取得比較大的經(jīng)濟效益和社會效益。

　　第二十一條　項目初審時，經(jīng)專業(yè)組專家評議，投票表決后，必須是獲得專家人數(shù)超過半數(shù)同意“送終審”的項目，才有資格參加評審。

　　第二十二條　項目終審時，經(jīng)評審委員會委員討論，無記名投票表決后；

　　一等獎：必須是獲得實到委員人數(shù)超過半數(shù)同意授予“一等獎”的項目；

　　二等獎：必須是獲得實到委員人數(shù)超過半數(shù)同意授予“二等獎”以上的項目；

　　三等獎：必須是獲得實到委員人數(shù)超過半數(shù)同意授予“三等獎”以上的項目。

　　第二十三條　緩評項目的確定應(yīng)該定位在等待相應(yīng)批文、僅需五個月以下時間即可完成補充研究工作、補充部分材料后更加有利于評審的原則上。

　　第二十四條　緩評項目的確定由終審時評審委員會委員無記名投票表決結(jié)果決定，必須是獲得實到委員人數(shù)超過半數(shù)同意“緩評”的項目。

　　第二十五條　緩評項目原則上緩評1年，應(yīng)當(dāng)于下一年度重新整理材料后按申報要求申報。確因研究工作需要延遲一年的項目，應(yīng)當(dāng)由申報部門以正式文件向國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)科技的職能部門提出申請，批準(zhǔn)后可以延遲1年。

　　第五章　異議處理

　　第二十六條　國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一公布獲獎項目名稱、主要完成人名單、主要完成單位名稱。對公布的獲獎項目如有爭議或者揭發(fā)其弊端者，必須在公布之日起2個月內(nèi)采用書面意見形式提出，必須寫清自己的真實姓名、工作單位、聯(lián)系地址等，否則視為無效，不予受理。超過2個月提出的，視情況：

　?。ㄒ唬χ饕瓿扇?、主要完成單位名次排列的爭議不受理；

　　（二）對技術(shù)實質(zhì)性問題的爭議可受理。

　　第二十七條　涉及項目主要完成人、主要完成單位名次排列的爭議問題，由申報部門負(fù)責(zé)處理，并將結(jié)果報國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)科技的職能部門審核備案。

　　涉及項目技術(shù)實質(zhì)性問題的爭議，由國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)科技的職能部門組織有關(guān)專家調(diào)查后，報國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進步獎評審委員會裁決。

　　第二十八條　申報部門對爭議的處理應(yīng)當(dāng)持積極態(tài)度，自公布之日起四個月內(nèi)對爭議項目未處理完畢的，取消該項獲獎資格。爭議處理完畢的項目可以重新申報。

　　第二十九條　對獲獎項目提出爭議或揭發(fā)弊端者，如果發(fā)現(xiàn)系誣告，應(yīng)該按有關(guān)法律規(guī)定追究其責(zé)任。

　　第六章　主要完成人和主要完成單位

　　第三十條　對項目的完成作出創(chuàng)造性貢獻，并具備下列基本條件之一的主要研究人員為主要完成人：

　　（一）提出和確定項目的總體方案設(shè)計并組織、協(xié)調(diào)、管理項目的實施；

　?。ǘ┲苯訁⑴c并對關(guān)鍵技術(shù)和疑難問題的解決作出重要貢獻；

　?。ㄈ┲苯訁⑴c并解決在應(yīng)用、推廣或者投產(chǎn)過程中的重要技術(shù)難點。

　　第三十一條　各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為主要完成人，符合第三十條規(guī)定的條件，應(yīng)在申報書內(nèi)附詳細(xì)書面說明，由申報單位出具證明，本人簽字，方可生效。

　　第三十二條　項目主要完成人所在的基層單位，在該項目執(zhí)行或推廣、應(yīng)用、投產(chǎn)的過程中提供技術(shù)、經(jīng)費、設(shè)備等條件，對該項目的完成起到重要作用的為主要完成單位。縣、團級以上（含縣、團級）的政府部門原則上不作為主要完成單位。

　　第三十三條　按不同的獲獎等級，主要完成人及主要完成單位的限額數(shù)為：

　　一等獎主要完成人9人（重大項目可以視情況增加），主要完成單位9個；

　　二等獎主要完成人7人，主要完成單位7個；

　　三等獎主要完成人5人，主要完成單位5個。

　　限額數(shù)之外的完成人和完成單位由主要完成單位按規(guī)定出具書面證明和落實相應(yīng)待遇。

　　第七章　榮譽證書和獎金

　　第三十四條　國家中醫(yī)藥管理局對獲獎項目的主要完成單位和主要完成人授予榮譽證書，頒發(fā)資金。獲獎項目的資金全額發(fā)放。

　　一等獎授予國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進步獎榮譽證書，頒發(fā)獎金1萬元。

　　二等獎授予國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進步獎榮譽證書，頒發(fā)資金5000元。

　　三等獎授予國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進步獎榮譽證書，頒發(fā)獎金3000元。

　　第三十五條　主要完成人所得獎金應(yīng)當(dāng)占獎金總額的70％，其余的可以發(fā)給科研輔助人員，各級行政部門不得截留。獎金不計入單位的獎金總額，不征收獎金稅。

　　第八章　獎勵機構(gòu)和職責(zé)

　　第三十六條　國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進步獎評審委員會為國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進步獎工作的權(quán)力機構(gòu)，負(fù)責(zé)本獎勵工作，凡涉及本獎勵的所有事宜有最終審核、裁決的權(quán)利。國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進步獎評審委員會實行主任委員負(fù)責(zé)制，其組織形式、內(nèi)容及運作程序按國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進步獎評審委員會章程執(zhí)行。

　　第三十七條　國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進步獎評審委員會委員為職責(zé)任制，委員對評審委員會負(fù)責(zé)，評審委員會對委員有考核、任免權(quán)；委員必須在提高自身水平的同時，做到實事求是、公正、有理有據(jù)，不允許有營私舞弊的情況發(fā)生，并有保密的義務(wù)和責(zé)任。

　　第三十八條　國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)科持的職能部門為國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進步獎評審委員會辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、整理、處理申報獎勵材料、聯(lián)絡(luò)溝通委員、確定安排評審形式、時間、地點等日常工作，并按年度向評審委員會匯報工作情況。

　　第三十九條　各?。▍^(qū)、市）中醫(yī)藥管理部門及衛(wèi)生部直屬單位、國家中醫(yī)藥管理局直屬單位、國家醫(yī)藥管理局直屬單位等“申報部門”負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門申報項目的審核和預(yù)審工作。

　　第四十條　凡涉及、接觸申報本獎勵材料的單位和個人應(yīng)當(dāng)強化保密意識，有保密的義務(wù)和責(zé)任，出現(xiàn)泄密問題時，按有關(guān)規(guī)定處理。

　　第九章　附則

　　第四十一條　如發(fā)現(xiàn)弄虛作假或剽竊他人成果者，撤消獎勵，追回榮譽證書和獎金。

　　第四十二條　本管理辦法由國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十三條　本管理辦法自公布之日起執(zhí)行。1988年發(fā)布的《國家中醫(yī)管理局中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進步獎勵管理辦法（試行）》同時廢止。