國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部,
深圳、
大連、
青島、
廈門、
寧波市分局;中國外匯交易中心:?
為貫徹執(zhí)行《中國人民銀行關(guān)于加快發(fā)展外匯市場有關(guān)問題的通知》(銀發(fā)[2005]202號(hào)),增加銀行間外匯市場交易主體,現(xiàn)將《非金融企業(yè)和非銀行金融機(jī)構(gòu)申請銀行間即期外匯市場會(huì)員資格實(shí)施細(xì)則(暫行)》印發(fā)給你們。
國家外匯管理局各分局(外匯管理部)接到本通知后,應(yīng)即轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)各分支機(jī)構(gòu),并結(jié)合轄內(nèi)實(shí)際情況,加強(qiáng)對非金融企業(yè)和非銀行金融機(jī)構(gòu)申請銀行間即期外匯市場會(huì)員的宣傳和指導(dǎo)。
執(zhí)行中如遇問題,請與國家外匯管理局國際收支司聯(lián)系。聯(lián)系電話:010-68402099,68519072。
特此通知。
非金融企業(yè)和非銀行金融機(jī)構(gòu)申請銀行間即期外匯市場會(huì)員資格實(shí)施細(xì)則(暫行)
一、申請資格
(一)非金融企業(yè)和非銀行金融機(jī)構(gòu)申請銀行間即期外匯市場會(huì)員資格,應(yīng)符合《中國人民銀行關(guān)于加快發(fā)展外匯市場有關(guān)問題的通知》(銀發(fā)[2005]202號(hào),以下簡稱《通知》)第一條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的條件。?
(二)對于需集中辦理集團(tuán)內(nèi)部成員資金入市交易且沒有下設(shè)財(cái)務(wù)公司的非金融企業(yè)集團(tuán),應(yīng)對集團(tuán)內(nèi)部外匯資金實(shí)行集中管理,其貿(mào)易總額和經(jīng)常項(xiàng)目跨境外匯收支規(guī)模按集團(tuán)境內(nèi)所有成員匯總計(jì)算,由集團(tuán)公司一級(jí)法人統(tǒng)一申請銀行間即期外匯市場會(huì)員資格。對于下設(shè)財(cái)務(wù)公司的非金融企業(yè)集團(tuán),應(yīng)由財(cái)務(wù)公司申請會(huì)員資格,入市標(biāo)準(zhǔn)和申請程序按非銀行金融機(jī)構(gòu)辦理,集團(tuán)內(nèi)部成員資金入市交易均由財(cái)務(wù)公司集中辦理,集團(tuán)公司不得重復(fù)申請銀行間即期外匯市場會(huì)員資格。?
(三)對于需集中辦理集團(tuán)內(nèi)部成員資金入市交易的非銀行金融機(jī)構(gòu)集團(tuán),其注冊資本金按集團(tuán)境內(nèi)所有成員匯總計(jì)算,由集團(tuán)一級(jí)法人或其授權(quán)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一申請銀行間即期外匯市場會(huì)員資格。對于集團(tuán)不統(tǒng)一申請即期外匯市場會(huì)員資格的非銀行金融機(jī)構(gòu),可獨(dú)立申請銀行間即期外匯市場會(huì)員資格,但不得為集團(tuán)內(nèi)其他成員辦理入市交易。?
二、申請程序
非金融企業(yè)和非銀行金融機(jī)構(gòu)申請銀行間即期外匯市場會(huì)員資格,須先向中國外匯交易中心提出申請,中國外匯交易中心初審合格后報(bào)國家外匯管理局備案。在特定情況下,非金融企業(yè)或非銀行金融機(jī)構(gòu)可直接向國家外匯管理局提出申請。?
國家外匯管理局在收到中國外匯交易中心的備案申請材料后,應(yīng)在15個(gè)工作日之內(nèi)對備案材料予以審核并出具《銀行間即期外匯市場會(huì)員資格備案通知書》(以下簡稱《通知書》)。《通知書》一式四份,一份送交申請人,一份送交中國外匯交易中心,一份送交所在地分局(外匯管理部),一份存檔備查。對于不符合條件而不予以備案的,通知書中同時(shí)注明原因。
三、申請材料
(一)非金融企業(yè)申請銀行間即期外匯市場會(huì)員資格時(shí),須提交以下備案申請材料:?
1.申請報(bào)告,并在報(bào)告中說明申請目的、人員配備和交易系統(tǒng)等情況。?
2.上年度經(jīng)常項(xiàng)目跨境外匯收支和貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額等有關(guān)情況的報(bào)告,包括貿(mào)易方式、主要貿(mào)易產(chǎn)品、主要進(jìn)出口市場等。?
3.上年度外匯收支和結(jié)售匯業(yè)務(wù)情況,包括月度和年度外匯收支情況和結(jié)售匯情況。?
4.非金融企業(yè)(或集團(tuán)公司)法人或者下屬財(cái)務(wù)公司所在地外匯管理部門對申請前兩年外匯管理合規(guī)情況的證明。?
5.參與銀行間即期外匯市場交易的內(nèi)部管理制度,包括交易操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定、業(yè)務(wù)權(quán)限管理規(guī)定等。?
6.企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部外匯資金集中管理制度(對無需集中辦理集團(tuán)內(nèi)部成員資金入市交易的企業(yè)集團(tuán)可不報(bào)此材料)。?
7.國家外匯管理局或中國外匯交易中心要求提供的其他有關(guān)材料。?
(二)非銀行金融機(jī)構(gòu)申請銀行間即期外匯市場會(huì)員資格時(shí),須提供以下材料:?
1.申請報(bào)告,并在報(bào)告中說明申請目的、人員和交易系統(tǒng)配備等情況。?
2.外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營資格批準(zhǔn)件的復(fù)印件。?
3.結(jié)售匯業(yè)務(wù)經(jīng)營資格批準(zhǔn)件的復(fù)印件。?
4.經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)過的非銀行金融機(jī)構(gòu)上年度財(cái)務(wù)報(bào)告。?
5.參與銀行間即期外匯市場交易的內(nèi)部管理制度,包括交易操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定、業(yè)務(wù)權(quán)限管理規(guī)定等。?
6.國家外匯管理局或中國外匯交易中心要求提供的其他有關(guān)材料。?
四、交易管理
(一)取得銀行間即期外匯市場會(huì)員資格的非金融企業(yè)(以下簡稱非金融企業(yè)會(huì)員)在銀行間外匯市場的即期交易以實(shí)需為原則,現(xiàn)行外匯管理法規(guī)規(guī)定須經(jīng)國家外匯管理局及其分支機(jī)構(gòu)(以下簡稱外匯局)批準(zhǔn)的交易,應(yīng)按規(guī)定取得批準(zhǔn)后方可入市;其他交易可直接入市交易。?
(二)取得銀行間即期外匯市場會(huì)員資格的非銀行金融機(jī)構(gòu)(以下簡稱非銀行金融機(jī)構(gòu)會(huì)員)在銀行間外匯市場的即期交易,現(xiàn)行外匯管理法規(guī)規(guī)定須經(jīng)外匯局批準(zhǔn)的交易,應(yīng)按規(guī)定取得批準(zhǔn)后方可入市;其他交易可直接入市交易。?
(三)非金融企業(yè)會(huì)員和非銀行金融機(jī)構(gòu)會(huì)員在辦理內(nèi)部結(jié)售匯業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)按相關(guān)規(guī)定認(rèn)真審核相關(guān)憑證,并通過專用兌換會(huì)計(jì)科目核算有關(guān)業(yè)務(wù)。所有交易憑證、結(jié)售匯核準(zhǔn)件和商業(yè)單據(jù)留存5年備查。?
(四)實(shí)行集團(tuán)內(nèi)部外匯資金集中管理的非金融企業(yè)會(huì)員和非銀行金融機(jī)構(gòu)會(huì)員在統(tǒng)一辦理集團(tuán)內(nèi)部結(jié)售匯業(yè)務(wù)時(shí),對內(nèi)部成員所適用的匯率可自行決定,但必須遵守有關(guān)外匯指定銀行掛牌匯價(jià)的管理規(guī)定。?
(五)非金融企業(yè)會(huì)員和非銀行金融機(jī)構(gòu)會(huì)員在銀行間即期外匯市場交易后,在辦理外匯資金清算時(shí)可持“中國外匯交易中心會(huì)員結(jié)算清單”到銀行辦理境內(nèi)外匯劃轉(zhuǎn)手續(xù)。?
(六)非金融企業(yè)會(huì)員和非銀行金融機(jī)構(gòu)會(huì)員在銀行間即期外匯市場交易除遵守本實(shí)施細(xì)則規(guī)定外,還應(yīng)遵守銀行間即期外匯市場其他有關(guān)規(guī)定。?
五、統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送
(一)非金融企業(yè)會(huì)員和非銀行金融機(jī)構(gòu)會(huì)員應(yīng)將其在銀行間即期外匯市場交易的原始結(jié)匯和售匯數(shù)據(jù),按照《國家外匯管理局關(guān)于做好銀行結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)報(bào)表修改準(zhǔn)備工作的通知》(匯發(fā)[2005]71號(hào))等結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)規(guī)定,區(qū)分交易的具體結(jié)匯和售匯性質(zhì),按旬和月報(bào)送至其在境內(nèi)的資金清算銀行(以下簡稱清算行),由清算行將其交易數(shù)據(jù)納入本行的結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并按照國家外匯管理局有關(guān)銀行結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)規(guī)定報(bào)送。非金融企業(yè)會(huì)員和非銀行金融機(jī)構(gòu)會(huì)員應(yīng)與其清算行就報(bào)送交易數(shù)據(jù)的時(shí)間和方式進(jìn)行協(xié)商,確保清算行完整、準(zhǔn)確、及時(shí)地履行結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)義務(wù)。清算行在統(tǒng)計(jì)結(jié)售匯綜合頭寸時(shí),非金融企業(yè)會(huì)員和非銀行金融機(jī)構(gòu)會(huì)員在銀行間即期外匯市場的交易數(shù)據(jù)不計(jì)入清算行結(jié)售匯綜合頭寸日報(bào)表的“當(dāng)日對客戶結(jié)售匯”欄內(nèi)的“結(jié)匯”和“售匯”項(xiàng)。?
(二)非金融企業(yè)會(huì)員和非銀行金融機(jī)構(gòu)會(huì)員應(yīng)于每季后10個(gè)工作日內(nèi)向所在地分局(外匯管理部)報(bào)送季度跨境外匯收入、跨境外匯支出、在銀行柜臺(tái)辦理結(jié)匯和購匯、在銀行間即期外匯市場結(jié)匯和購匯等情況。年后4個(gè)月內(nèi)向所在地分局(外匯管理部)報(bào)送會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)過的上年度財(cái)務(wù)報(bào)告。?
六、罰則
(一)非金融企業(yè)會(huì)員和非銀行金融機(jī)構(gòu)會(huì)員有違反本實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定的,由國家外匯管理局依照《
中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,取消銀行間即期外匯市場會(huì)員資格。?
(二)非金融企業(yè)會(huì)員和非銀行金融機(jī)構(gòu)會(huì)員違反本實(shí)施細(xì)則第五條第(一)項(xiàng)規(guī)定,3個(gè)月內(nèi)累計(jì)出現(xiàn)4次以上(含4次)未按規(guī)定及時(shí)報(bào)送報(bào)表或報(bào)送數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的,由國家外匯管理局依照《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》第四十九條予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停或取消銀行間即期外匯市場會(huì)員資格;非金融企業(yè)會(huì)員和非銀行金融機(jī)構(gòu)會(huì)員違反本實(shí)施細(xì)則第五條第(二)項(xiàng)規(guī)定,一年內(nèi)累計(jì)出現(xiàn)2次以上(含2次)未按規(guī)定及時(shí)報(bào)送報(bào)表或報(bào)送數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的,由國家外匯管理局依照《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》第四十九條予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停或取消銀行間即期外匯市場會(huì)員資格。?
(三)非金融企業(yè)和非銀行金融機(jī)構(gòu)違反本實(shí)施細(xì)則其他規(guī)定,重復(fù)結(jié)售匯或使用虛假商業(yè)單據(jù)和憑證辦理結(jié)售匯的,由國家外匯管理局依照《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》第四十條予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停或取消銀行間即期外匯市場會(huì)員資格。?
七、其他
本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。