各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)，各全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)： 　　塵肺病嚴(yán)重危害職工的身體健康和生命安全，不僅給患者帶來(lái)身心痛苦和經(jīng)濟(jì)損失，而且也日益成為一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題。為進(jìn)一步加強(qiáng)塵肺病防治工作，切實(shí)維護(hù)好職工職業(yè)健康合法權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下： 　　一、充分認(rèn)識(shí)做好塵肺病防治工作的重要性和緊迫性 　　目前，我國(guó)塵肺病防治形勢(shì)不容樂(lè)觀，塵肺病發(fā)病人數(shù)總量龐大，新發(fā)塵肺病患者以每年萬(wàn)余例的速度增長(zhǎng)，一次發(fā)病數(shù)十甚至上百人的群體性事件屢有發(fā)生，煤礦塵肺病死亡人數(shù)已超過(guò)工傷死亡人數(shù)。有效預(yù)防和控制塵肺病，關(guān)系到廣大職工的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)塵肺病防治工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真落實(shí)《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)參與職業(yè)病防治工作的意見(jiàn)》和《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于貫徹〈國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015)〉的通知》精神，將塵肺病防治列入工會(huì)工作的重要議事日程，增強(qiáng)前瞻意識(shí)，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)，以對(duì)職工群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極主動(dòng)做好塵肺病防治工作。 　　二、積極推廣“工會(huì)參與職業(yè)病防治工作模式” 　　“工會(huì)參與職業(yè)病防治工作模式”是工會(huì)多年來(lái)參與職業(yè)病防治工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)總結(jié)。各級(jí)工會(huì)要按照全總勞動(dòng)保護(hù)部《關(guān)于全面推廣〈工會(huì)參與職業(yè)病防治工作模式〉的通知》要求，制定模式推廣方案，采取切實(shí)有力措施，突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)。在推廣過(guò)程中，各級(jí)工會(huì)要根據(jù)本地區(qū)塵肺病防治工作的實(shí)際情況，優(yōu)先在粉塵危害嚴(yán)重的行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行模式推廣。堅(jiān)持把模式推廣與促進(jìn)企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任，協(xié)助政府提高職業(yè)病防治能力，在高危行業(yè)中推行勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)集體合同，加強(qiáng)職工職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)，著力構(gòu)建工會(huì)參與職業(yè)病防治長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)完善“用人單位負(fù)責(zé)、行業(yè)規(guī)范管理、政府執(zhí)法監(jiān)管、職工群眾監(jiān)督”的職業(yè)病防治綜合管理體制。 　　三、督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任 　　企業(yè)是職業(yè)病防治工作的主體。各級(jí)工會(huì)要督促企業(yè)依法承擔(dān)起保護(hù)職工職業(yè)健康的責(zé)任，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求，建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，落實(shí)企業(yè)法定代表人職業(yè)病防治第一責(zé)任人的責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;督促企業(yè)建立健全并落實(shí)塵肺病防治的有關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)粉塵危害治理投入，在煤礦、金屬礦山開(kāi)采、建筑材料生產(chǎn)等粉塵危害嚴(yán)重的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施濕式作業(yè)和干式密閉除塵措施;督促企業(yè)加強(qiáng)個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)，加強(qiáng)高粉塵濃度作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控和接塵高危人群特別是農(nóng)民工的職業(yè)健康監(jiān)護(hù);加強(qiáng)職工職業(yè)衛(wèi)生教育，規(guī)范簽訂勞動(dòng)合同，履行職業(yè)危害因素告知義務(wù)，為職工創(chuàng)造一個(gè)安全健康的工作環(huán)境。 　　四、努力提升職工職業(yè)衛(wèi)生素質(zhì) 　　各級(jí)工會(huì)要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體以及集中培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等多種形式和渠道，大力加強(qiáng)對(duì)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和塵肺病防治基本知識(shí)的宣傳教育，使職工特別是廣大農(nóng)民工了解塵肺病的危害，知道自己享有的職業(yè)衛(wèi)生權(quán)利和應(yīng)該履行的義務(wù)，掌握塵肺病防治基本知識(shí)和技能，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和能力。 　　五、密切關(guān)注塵肺病群體性上訪事件 　　近年來(lái)發(fā)生的因塵肺病問(wèn)題引發(fā)的群體性事件在社會(huì)上造成了惡劣影響，各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步提高政治敏銳性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，善于發(fā)現(xiàn)和把握可能誘發(fā)塵肺病群體上訪事件的線索，及時(shí)向上級(jí)工會(huì)和政府有關(guān)部門(mén)反饋信息，提出對(duì)策建議。積極參與塵肺病群體性事件的調(diào)查處理，堅(jiān)持按照“四不放過(guò)”原則，查明事件原因，監(jiān)督整改措施落實(shí)，維護(hù)職工職業(yè)健康合法權(quán)益。 　　中華全國(guó)總工會(huì) 　　二○一○年十二月三日