海關(guān)總署公告2010年第93號(hào) 　　《海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法〉的決定(二)》(海關(guān)總署令第195號(hào))自2010年12月5日起施行。為確保修改后的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)順利實(shí)施，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下： 　　一、關(guān)于《辦法》第七條加工貿(mào)易貨物抵押?jiǎn)栴} 　　(一)有下列情形之一的，不予辦理抵押手續(xù)： 　　1.抵押影響加工貿(mào)易貨物生產(chǎn)正常開(kāi)展的; 　　2.抵押加工貿(mào)易貨物或其使用的保稅料件涉及進(jìn)出口許可證件管理的; 　　3.抵押加工貿(mào)易貨物屬來(lái)料加工貨物的; 　　4.以合同為單元管理的，抵押期限超過(guò)手冊(cè)有效期限的; 　　5.以企業(yè)為單元管理的，抵押期限超過(guò)一年的; 　　6.經(jīng)營(yíng)企業(yè)或加工企業(yè)涉嫌走私、違規(guī)，已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查，案件未審結(jié)的; 　　7.經(jīng)營(yíng)企業(yè)或加工企業(yè)因?yàn)楣芾砘靵y被海關(guān)要求整改，在整改期內(nèi)的; 　　8.海關(guān)認(rèn)為不予批準(zhǔn)的其他情形。 　　(二)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在申請(qǐng)辦理加工貿(mào)易貨物抵押手續(xù)時(shí)，應(yīng)向主管海關(guān)提交以下材料，主管海關(guān)按照上述條件進(jìn)行審核： 　　1.正式書(shū)面申請(qǐng); 　　2.銀行抵押貸款書(shū)面意向材料; 　　3.海關(guān)認(rèn)為必要的其他單證。 　　(三)經(jīng)審核符合條件的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)在繳納相應(yīng)保證金或者銀行保函后，主管海關(guān)準(zhǔn)予其向境內(nèi)銀行辦理加工貿(mào)易貨物抵押，并將抵押合同、貸款合同復(fù)印件留存主管海關(guān)備案。 　　保證金或者銀行保函按抵押加工貿(mào)易貨物對(duì)應(yīng)成品所使用全部保稅料件應(yīng)繳稅款金額計(jì)算。 　　二、關(guān)于《辦法》第九條第三款加工貿(mào)易貨物分開(kāi)管理和存放場(chǎng)所問(wèn)題 　　(一)“分開(kāi)管理”是指加工貿(mào)易貨物應(yīng)與非加工貿(mào)易貨物分開(kāi)存放，分別記帳。對(duì)部分行業(yè)或大型企業(yè)采用物流設(shè)施一體化管理方式的，須經(jīng)主管海關(guān)在審核企業(yè)內(nèi)部ERP/SAP系統(tǒng)、確認(rèn)其能夠通過(guò)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易貨物與非加工貿(mào)易貨物數(shù)據(jù)信息流分開(kāi)后，認(rèn)定其符合“分開(kāi)管理”的監(jiān)管條件。企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保保稅貨物流與數(shù)據(jù)信息流的一致性。 　　(二)“海關(guān)備案的場(chǎng)所”是指加工貿(mào)易企業(yè)在辦理海關(guān)注冊(cè)登記以及加工貿(mào)易業(yè)務(wù)時(shí)向海關(guān)備案的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。 　　(三)加工貿(mào)易企業(yè)改變或增加存放場(chǎng)所，應(yīng)經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)。主管海關(guān)應(yīng)要求加工貿(mào)易企業(yè)提交注明存放地址、期限等有關(guān)內(nèi)容的書(shū)面申請(qǐng)和存放場(chǎng)所的所有權(quán)證明復(fù)印件，如屬租賃場(chǎng)所還需提交租賃合同。 　　除外發(fā)加工等業(yè)務(wù)需要外，加工貿(mào)易貨物不得跨直屬海關(guān)轄區(qū)進(jìn)行存放。 　　三、關(guān)于《辦法》第二十四條外發(fā)加工問(wèn)題 　　(一)外發(fā)加工貨物保證金或銀行保函金額以外發(fā)加工貨物所使用的保稅料件應(yīng)繳稅款金額為基礎(chǔ)予以確定。 　　(二)外發(fā)加工后的貨物“不運(yùn)回直接出口”是指直接出口至境外、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場(chǎng)所，或者以深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式出口。 　　四、關(guān)于經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)登記問(wèn)題 　　經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》(海關(guān)總署令第127號(hào))辦理海關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)。 　　五、本公告內(nèi)容自發(fā)布之日起施行。 　　特此公告。 　　二○一○年十二月三十一日 　　辦公廳