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　　第十六條 【出讓金支付】土地使用者必須按照出讓合同約定，支付土地使用權出讓金；未按照出讓合同約定支付土地使用權出讓金的，土地管理部門有權解除合同，并可以請求違約賠償。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于受讓方合同主要義務和違反合同義務時出讓方享有的權利的規定。土地使用權出讓基于出讓方與...

　　第五條 【權利人權利和義務】房地產權利人應當遵守法律和行政法規，依法納稅。房地產權利人的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于房地產權利人義務和權益保護的規定。 　　目前我國法律、行政法規要求房地產權利人履行的納稅義務，主要包括：（1）在城...

　　第三條 【土地使用制度及例外】國家依法實行國有土地有償、有限期使用制度。但是，國家在本法規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于國有土地有償、有限期使用制度的規定。本法確定的國有土地有償、有限期使用是國有土地使用的基本形式，劃撥國有土地使用權是國有土地使用...

　　第六條 【征收補償】為了公共利益的需要，國家可以征收國有土地上單位和個人的房屋，并依法給予拆遷補償，維護被征收人的合法權益；征收個人住宅的，還應當保障被征收人的居住條件。具體辦法由國務院規定。

　　第二十四條 【劃撥土地類別】下列建設用地的土地使用權，確屬必需的，可以由縣級以上人民政府依法批準劃撥： 　　（一）國家機關用地和軍事用地； 　　（二）城市基礎設施用地和公益事業用地； 　　（三）國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地； 　　（四）法律、行政法規規定的其他用地...

　　第七條 【房地產管理機構】國務院建設行政主管部門、土地管理部門依照國務院規定的職權劃分，各司其職，密切配合，管理全國房地產工作。縣級以上地方人民政府房產管理、土地管理部門的機構設置及其職權由省、自治區、直轄市人民政府確定。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于房地產管理機構設置的規定。 　...

　　第二十五條 【開發原則和總體規劃】房地產開發必須嚴格執行城市規劃，按照經濟效益、社會效益、環境效益相統一的原則，實行全面規劃、合理布局、綜合開發、配套建設。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于房地產開發基本原則的規定。它明確了房地產開發與城市規劃的關系，即出讓土地的布局、用途必須符合城...

　　第十九條 【出讓金使用】土地使用權出讓金應當全部上繳財政，列入預算，用于城市基礎設施建設和土地開發。土地使用權出讓金上繳和使用的具體辦法由國務院規定。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于土地使用權出讓金收入使用管理的規定。 　　土地使用權出讓金是國有土地資產的具體表現形式之一，應當歸國家...

　　第二十六條 【出讓開發條件】以出讓方式取得土地使用權進行房地產開發的，必須按照土地使用權出讓合同約定的土地用途、動工開發期限開發土地。超過出讓合同約定的動工開發日期滿一年未動工開發的，可以征收相當于土地使用權出讓金百分之二十以下的土地閑置費；滿二年未動工開發的，可以無償收回土地使用權；但是，...

　　第九條 【有償出讓】城市規劃區內的集體所有的土地，經依法征用轉為國有土地后，該幅國有土地的使用權方可有償出讓。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于城市規劃區內集體所有的土地出讓的規定。 　　根據本條規定，城市規劃區內集體所有土地出讓的必要條件是：經依法征用轉為國有土地后，方可有償出...

　　第二十八條 【土地使用權處置】依法取得的土地使用權，可以依照本法和有關法律、行政法規的規定，作價入股，合資、合作開發經營房地產。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于土地使用權作價的規定。 　　以土地使用權出資入股，其出資作價必須由縣級以上人民政府土地管理部門組織評估，并報縣級以上人民政府...

　　第十二條 【出讓步驟】土地使用權出讓，由市、縣人民政府有計劃、有步驟地進行。出讓的每幅地塊、用途、年限和其他條件，由市、縣人民政府土地管理部門會同城市規劃、建設、房產管理部門共同擬定方案，按照國務院規定，報經有批準權的人民政府批準后，由市、縣人民政府土地管理部門實施。直轄市的縣人民政府及其有...

　　第十三條 【出讓方式】土地使用權出讓，可以采取拍賣、招標或者雙方協議的方式。 　　商業、旅游、娛樂和豪華住宅用地，有條件的，必須采取拍賣、招標方式；沒有條件，不能采取拍賣、招標方式的，可以采取雙方協議的方式。采取雙方協議方式出讓土地使用權的出讓金不得低于按國家規定所確定的最低價。 　...

　　第三十四條 【價格評估】國家實行房地產價格評估制度。房地產價格評估，應當遵循公正、公平、公開的原則，按照國家規定的技術標準和評估程序，以基準地價、標定地價和各類房屋的重置價格為基礎，參照當地的市場價格進行評估。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于房地產評估的規定。 　　房地產價格評...

　　第二十三條 【使用權劃撥】土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。依照本法規定以劃撥方式取得土地使用權的，除法律、行政法規另有規定外，沒有使用期限的限制。 　　［條文注釋］ ...

　　第三十五條 【價格申報】國家實行房地產成交價格申報制度。房地產權利人轉讓房地產，應當向縣級以上地方人民政府規定的部門如實申報成交價，不得瞞報或者作不實的申報。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于房地產成交價格申報的規定。 　　房地產轉讓應當以申報的房地產成交價格作為繳納稅費的依據。成交價...

　　第三十一條 【注冊資本和投資額】房地產開發企業的注冊資本與投資總額的比例應當符合國家有關規定。房地產開發企業分期開發房地產的，分期投資額應當與項目規模相適應，并按照土地使用權出讓合同的約定，按期投入資金，用于項目建設。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于房地產開發企業注冊資本與投資總額...

　　第三十二條 【房屋、土地所有權隨轉】房地產轉讓、抵押時，房屋的所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權同時轉讓、抵押。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于房地產權利主體一致原則的規定。 　　由于房產所有權與房產所占土地使用權是不可分割地歸屬一個權利主體，因此，除以出讓方式取得的土地使用...

　　第三十九條 【出讓轉讓條件】以出讓方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應當符合下列條件： 　　（一）按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金，并取得土地使用權證書； 　　（二）按照出讓合同約定進行投資開發，屬于房屋建設工程的，完成開發投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開發土地的...

　　第五十四條 【租賃合同的簽訂與備案】房屋租賃，出租人和承租人應當簽訂書面租賃合同，約定租賃期限、租賃用途、租賃價格、修繕責任等條款，以及雙方的其他權利和義務，并向房產管理部門登記備案。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于房屋租賃合同的簽訂的規定。 　　《城市房屋租賃管理辦法》第13...

　　第四十條 【劃撥轉讓報批】以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應當按照國務院規定，報有批準權的人民政府審批。有批準權的人民政府準予轉讓的，應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續，并依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金。以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產報批時，有批準權的人民政府按照國務...

　　第五十六條 【土地收益上繳】以營利為目的，房屋所有權人將以劃撥方式取得使用權的國有土地上建成的房屋出租的，應當將租金中所含土地收益上繳國家。具體辦法由國務院規定。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于以劃撥方式取得的國有土地上的房屋出租的特別規定。 　　《城市房屋租賃管理辦法》第25...

　　第四十一條 【轉讓合同】房地產轉讓，應當簽訂書面轉讓合同，合同中應當載明土地使用權取得的方式。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于房地產轉讓合同的規定。所謂房地產轉讓合同，是指房地產的轉讓人與受讓人為明確雙方在房地產轉讓過程中各自的權利和義務而達成的書面一致意見。房地產轉讓合同的主體須...

　　第五十條 【抵押合同】房地產抵押，抵押人和抵押權人應當簽訂書面抵押合同。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于房地產抵押合同的規定。應當注意，抵押權人要求抵押房地產的，以及要求在房地產抵押后限制抵押人出租、轉讓抵押房地產或者改變抵押房地產用途的，抵押當事人應當在抵押合同中載明。 　　...

　　第五十七條 【中介機構類別】房地產中介服務機構包括房地產咨詢機構、房地產價格評估機構、房地產經紀機構等。 　　［參見］ 　　《城市房屋中介服務管理規定》 　　《中介服務收費管理辦法》 　　《國家土地管理局、國家工商行政管理局關于對土地價格評估機構進行登記管理有關問題的通知》

　　第五十八條 【中介機構條件】房地產中介服務機構應當具備下列條件： 　　（一）有自己的名稱和組織機構； 　　（二）有固定的服務場所； 　　（三）有必要的財產和經費； 　　（四）有足夠數量的專業人員； 　　（五）法律、行政法規規定的其他條件。設立房地產中介服務機構，應當向工商...

　　第四十三條 【出讓轉讓使用權年限】以出讓方式取得土地使用權的，轉讓房地產后，其土地使用權的使用年限為原土地使用權出讓合同約定的使用年限減去原土地使用者已經使用年限后的剩余年限。 　　［條文注釋］ 　　本條是關于房地產轉讓后土地使用權的使用年限的規定。應當注意，房地產轉讓合同與國有土地...

　　第六十四條 【非法出讓使用權處罰】違反本法第十一條、第十二條的規定，擅自批準出讓或者擅自出讓土地使用權用于房地產開發的，由上級機關或者所在單位給予有關責任人員行政處分。

　　第六十五條 【未取得營業執照從事房地產開發的處罰】違反本法第三十條的規定，未取得營業執照擅自從事房地產開發業務的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責令停止房地產開發業務活動，沒收違法所得，可以并處罰款。 　　［參見］ 　　《行政處罰法》 　　《城市房地產開發經營管理條例》第34...

　　第六十一條 【使用權登記申請與權證頒發】以出讓或者劃撥方式取得土地使用權，應當向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請登記，經縣級以上地方人民政府土地管理部門核實，由同級人民政 　　府頒發土地使用權證書。 　　在依法取得的房地產開發用地上建成房屋的，應當憑土地使用權證書向縣級以上地方人...