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　　甘肅省人民政府法制辦公室：　　你辦《關(guān)于〈中華人民共和國行政復(fù)議法〉第九條有關(guān)問題的請示》（甘府法函字[2004]4號）收悉。經(jīng)研究，并商全國人大常委會(huì)法工委和最高人民法院同意，現(xiàn)函復(fù)如下：　　《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，...

　　衛(wèi)生部：　　你部《關(guān)于第六十條有關(guān)問題的函》收悉。經(jīng)研究并征求國家計(jì)生委的意見，現(xiàn)答復(fù)如下：　　《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》自2002年9月1日起施行，對發(fā)生在1990年3月29日的從宏香事件沒有溯及力，繁昌縣衛(wèi)生局不宜受理從宏香關(guān)于計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故爭議處理的申請。根據(jù)國家計(jì)生委于1990年9月...

　　文化部：　　你部關(guān)于提請就執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）有關(guān)問題進(jìn)行解釋的函（文市函[2003]1818號）收悉。經(jīng)研究，函復(fù)如下：　　一、對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所在《條例》法定營業(yè)時(shí)間以外無償為他人提供上網(wǎng)服務(wù)的行為性質(zhì)如何認(rèn)定，屬于行政工作中具體應(yīng)用行政法規(guī)的...

　　黑龍江省人民政府法制辦公室：　　你辦《關(guān)于〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉第二十八條適用問題的請示》（黑政法發(fā)[2003]63號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：　　依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為包括：建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不...

　　國家發(fā)展和改革委辦公廳：　 《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于請對〈農(nóng)藥管理?xiàng)l例〉有關(guān)條款進(jìn)行解釋的函》（發(fā)改辦工業(yè)[2004]1056號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：　　一、關(guān)于農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)變更生產(chǎn)方式是否需要重新核準(zhǔn)的問題　　《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定：“開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)（包括聯(lián)營、設(shè)立分廠和非...

國家經(jīng)貿(mào)委辦公廳： 　　你廳送來的《關(guān)于請對〈農(nóng)藥管理?xiàng)l例〉部分條款釋義確認(rèn)的函》（國經(jīng)貿(mào)廳運(yùn)行函[2001]909號）收悉。經(jīng)研究并征求有關(guān)部門的意見，現(xiàn)答復(fù)如下： 　　2001年12月8日國務(wù)院修改并重新公布的《 農(nóng)藥管理?xiàng)l例 》，將原“化學(xué)工業(yè)行政管理部門”修改為“工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門”，...

廣東省人民政府法制辦公室： 　　你辦《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國海域使用管理法〉有關(guān)條款的請示》（粵府法[2003]35號）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下： 　　《中華人民共和國海域使用管理法》第二十一條第一款關(guān)于“頒發(fā)海域使用權(quán)證書，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)是指頒發(fā)海域使用權(quán)證書后向社會(huì)進(jìn)行的公...

　　現(xiàn)將《中華人民共和國車船稅法實(shí)施條例（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿）全文公布，征求社會(huì)各界意見。有關(guān)單位和各界人士如對征求意見稿有修改意見，可在2011年7月14日前，通過以下方式提出意見： 　　（一）登陸中國政府法制信息網(wǎng)，通過網(wǎng)站首頁左側(cè)的《行政立法草案意見征集管...

　　 　　 　　 　　為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法的透明度，提高立法質(zhì)量，擴(kuò)大政府立法的公眾參與程度，國務(wù)院法制辦就《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)全文公布，征求社會(huì)各界意見。現(xiàn)就征求意見的有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、征求意見稿的主要內(nèi)容 ...

　　 　　為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法的透明度，提高立法質(zhì)量，擴(kuò)大政府立法的參與程度，國務(wù)院法制辦公室將《拘留所條例(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)全文公布，征求社會(huì)各界意見。現(xiàn)就公開征求意見的有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、征求意見稿的主要內(nèi)容 　　為了規(guī)范拘留所的設(shè)置和管理，正確執(zhí)...

　　廣西壯族自治區(qū)法制辦公室：　　你辦《關(guān)于在行政許可法實(shí)施前行政機(jī)關(guān)是否有權(quán)撤回行政許可的請示》（桂法制報(bào)字［2004］25號）收悉。經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：　　一、根據(jù)法不溯及既往的原則，行政許可法有關(guān)撤回行政許可的規(guī)定，不適用于行政許可法實(shí)施前作出的具體行政行為。　　二、根據(jù)行政許可法的規(guī)...

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府法制辦：　　你辦《關(guān)于明確林區(qū)范圍的請示》（內(nèi)政法[2004]14號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：　　關(guān)于“林區(qū)”的范圍，有關(guān)林業(yè)的法律、行政法規(guī)沒有作出明確規(guī)定，除國務(wù)院確定的國家所有的“重點(diǎn)林區(qū)”，按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，實(shí)踐中，其他“林區(qū)”主要由省、自治區(qū)、直轄市...

　　青海省政府法制辦：　　你辦《關(guān)于行政許可清理工作有關(guān)問題的請示及建議》（青府法[2004]第14號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：　　1、立法法施行前，行政法規(guī)按其發(fā)布方式有兩種：一種是由國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)，一種是由國務(wù)院批準(zhǔn)、國務(wù)院主管部門發(fā)布的行政法規(guī)。　　2、根據(jù)《中華人民共和國道路交通...

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府法制辦公室：　　你辦《關(guān)于征收超標(biāo)排污費(fèi)有關(guān)問題的請示》（新政法函[2002]54號）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：　　根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第二條第一款的規(guī)定：“水體”是指中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體。根據(jù)《中華人民共和...

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府法制辦公室（局），中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)： 　　從1998年9月1日開始，北京，上海，天津，廣州，西安，呼和浩特，深圳等7個(gè)依照《中華人民共和國仲裁法》（以下簡稱仲裁法） 重新組建仲裁委員會(huì)試點(diǎn)城市的仲裁委員會(huì)將陸續(xù)任期屆滿。隨后，全國其他120多家仲裁委員會(huì)也相...

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府法制辦： 　　你辦內(nèi)政復(fù)規(guī)轉(zhuǎn)字[2001]2號文收悉。經(jīng)研究，并商農(nóng)業(yè)部、全國供銷合作總社，答復(fù)如下： 　　根據(jù)土地管理法第十條關(guān)于“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的...

湖南省人民政府法制辦公室： 　　你辦《關(guān)于申請對交納航標(biāo)設(shè)置和維護(hù)費(fèi)的法律適用問題進(jìn)行裁決的請示》來函收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下： 　　根據(jù)《中華人民共和國立法法》第七十九條關(guān)于“法律的效率高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。行政法規(guī)的效率高于地方性法規(guī)、規(guī)章”的規(guī)定，對交納航標(biāo)設(shè)置和維護(hù)費(fèi)的法律適用...

重慶市人民政府法制辦： 　　你辦《關(guān)于對〈印刷業(yè)管理?xiàng)l例〉第二條應(yīng)如何理解的請示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下： 　　2001年修訂頒布的《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第二條第三款規(guī)定：“本條例所稱包裝裝潢印刷品，包括商標(biāo)標(biāo)識、廣告宣傳品及作為產(chǎn)品包裝裝潢的紙、金屬、塑料等的印刷品。”該規(guī)定的包裝裝潢印刷品，既包...

　　新疆維吾爾自治區(qū)人民政府法制辦公室： 　　你辦《關(guān)于征收超標(biāo)排污費(fèi)有關(guān)問題的請示》（新政法函[2002]54號）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下： 　　根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第二條第一款的規(guī)定：“水體”是指中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體。根據(jù)《中華...

建設(shè)部辦公廳： 　　你廳《關(guān)于對房屋拆遷政策法規(guī)的答復(fù)是否屬于具體行政行為的請示》（建辦法函[2002]300號）收悉。對四川省建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于對自貢市房地產(chǎn)管理局〈關(guān)于對自貢市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)房屋拆遷如何執(zhí)行法規(guī)政策的請示〉的答復(fù)》（川建委房發(fā)[1999]0125號）的性質(zhì)認(rèn)定問題，你們認(rèn)為...

　　監(jiān)察部： 　　你部《關(guān)于咨詢劉××所提申請是否屬于行政復(fù)議受理范圍問題的函》（監(jiān)函[2002]68號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下： 　　《中華人民共和國行政復(fù)議法》第八條第一款規(guī)定：“不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。”據(jù)此，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)為...

浙江省人民政府法制辦公室： 　　你辦《關(guān)于環(huán)境保護(hù)中限期治理決定權(quán)限問題的請示》（浙府法[2003]4號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下： 　　在設(shè)區(qū)的市（不含直轄市），市或者市以下人民政府對所管轄的企業(yè)事業(yè)單位因造成嚴(yán)重環(huán)境污染需要作出限期治理決定的，其決定權(quán)限法律有明確規(guī)定的，依照法律的規(guī)定執(zhí)行；...

國家發(fā)改委： 　　你委《關(guān)于請明確個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)違反規(guī)定收取會(huì)費(fèi)處罰權(quán)問題的函》（發(fā)改價(jià)檢[2003]1852號）收悉，經(jīng)研究，提出以下意見，供參考： 　　一、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十三條第一款第（八）項(xiàng)規(guī)定：社會(huì)團(tuán)體違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的行為，由登記管理機(jī)關(guān)予以處罰。這里的收費(fèi)包括向...

　　國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)： 　　你委《關(guān)于審理行政復(fù)議案件中有關(guān)法律適用問題的請示》（國經(jīng)貿(mào)復(fù)［2002］002號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下： 　　經(jīng)國務(wù)院同意，1995年11月8日國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《關(guān)于改進(jìn)工業(yè)鹽供銷和價(jià)格管理辦法的通知》（計(jì)價(jià)格[1995]1872號），適應(yīng)社會(huì)主義市...

　　國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)： 　　你委《關(guān)于審理行政復(fù)議案件中有關(guān)法律適用問題的請示》（國經(jīng)貿(mào)復(fù)［2002］002號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下： 　　經(jīng)國務(wù)院同意，1995年11月8日國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《關(guān)于改進(jìn)工業(yè)鹽供銷和價(jià)格管理辦法的通知》（計(jì)價(jià)格[1995]1872號），適應(yīng)社會(huì)主義市...

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府法制辦公室： 　　你辦2002年11月12日《關(guān)于行政復(fù)議期限有關(guān)問題的請示》（內(nèi)政法發(fā)[2002]22號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下： 　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)審查行政復(fù)議申請，認(rèn)為申請人提供的申請材料不齊，難以認(rèn)定該申請是否符合法定受理?xiàng)l件的，可以要求申請人補(bǔ)正；行政復(fù)議機(jī)關(guān)作...

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府法制辦公室，國務(wù)院各部門法制工作機(jī)構(gòu)： 　　為了建立我國城市流浪乞討人員的臨時(shí)性救助機(jī)制，1982年5月12日，國務(wù)院發(fā)布施行《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》。這種機(jī)制對于保障城市流浪乞討人員的基本生活權(quán)益、維護(hù)城市的社會(huì)穩(wěn)定都起到了積極的作用。但是，近年來，由于社會(huì)...

陜西省人民政府法制辦公室： 　　你辦《關(guān)于三線建設(shè)單位搬遷后處置原址國有劃撥土地使用權(quán)適用依據(jù)的請示》（陜府法字[2003]10號）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下： 　　三線建設(shè)單位在搬遷后，應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家國有資產(chǎn)管理局、國務(wù)院三線建設(shè)調(diào)整改造規(guī)劃辦公室關(guān)于三線搬遷單位處置國有資產(chǎn)有關(guān)問...

　　湖北省人民政府法制辦公室： 　　你辦《關(guān)于人民法院裁決應(yīng)當(dāng)“復(fù)議前置”當(dāng)事人申請行政復(fù)議時(shí)已超過期限的復(fù)議申請是否受理的請示》（鄂法制文[2003]12號）收悉。經(jīng)商全國人大常委會(huì)法工委同意，現(xiàn)函復(fù)如下： 　　一、公民、法人或者其他組織不服具體行政行為，在法定行政復(fù)議申請期限內(nèi)向人民法院直接...