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　　第十一條 國家建立食品安全風險監測制度，對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監測。 　　國務院衛生行政部門會同國務院有關部門制定、實施國家食品安全風險監測計劃。省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門根據國家食品安全風險監測計劃，結合本行政區域的具體情況，組織制定、實施本行政區域...

　　第三條 食品生產經營者應當依照法律、法規和食品安全標準從事生產經營活動，對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監督，承擔社會責任。 　　【釋義】本條是關于食品生產經營者的社會責任的規定。 　　無論是在國際還是在國內，企業的社會責任都引起了廣泛的關注和熱烈的討論。所謂企業的社會責任，...

　　第十二條 國務院農業行政、質量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理等有關部門獲知有關食品安全風險信息后，應當立即向國務院衛生行政部門通報。國務院衛生行政部門會同有關部門對信息核實后，應當及時調整食品安全風險監測計劃。 　　【釋義】本條是關于調整食品安全風險監測計劃的規定。 　　（...

　　第六條 縣級以上衛生行政、農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門應當加強溝通、密切配合，按照各自職責分工，依法行使職權，承擔責任。 　　【釋義】本條是關于管理部門之間應當加強溝通、密切配合的規定。 　　在食品安全法的審議過程中，如何進一步完善食品安全監管體制，提高監管...

　　第十四條 國務院衛生行政部門通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估。 　　【釋義】本條是關于國務院衛生行政部門應當積極主動發現食品安全隱患并組織檢驗和食品安全評估的規定。 　　如何充分發揮食品檢驗和食品安全風險評估制度的作用...

　　第七條 食品行業協會應當加強行業自律，引導食品生產經營者依法生產經營，推動行業誠信建設，宣傳、普及食品安全知識。 　　【釋義】本條是對食品行業協會在食品安全法中職責的規定。 　　所謂行業協會，美國的《經濟學百科全書》中說是“一些為達到共同目標而自愿組織起來的同行或商人的團體”。在中國...

　　第二十三條 食品安全國家標準應當經食品安全國家標準審評委員會審查通過。食品安全國家標準審評委員會由醫學、農業、食品、營養等方面的專家以及國務院有關部門的代表組成。 　　制定食品安全國家標準，應當依據食品安全風險評估結果并充分考慮食用農產品質量安全風險評估結果，參照相關的國際標準和國際食品安...

　　第八條 國家鼓勵社會團體、基層群眾性自治組織開展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的普及工作，倡導健康的飲食方式，增強消費者食品安全意識和自我保護能力。 　　新聞媒體應當開展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的公益宣傳，并對違反本法的行為進行輿論監督。 　　【釋義】本條是...

　　第十六條 食品安全風險評估結果是制定、修訂食品安全標準和對食品安全實施監督管理的科學依據。 　　食品安全風險評估結果得出食品不安全結論的，國務院質量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理部門應當依據各自職責立即采取相應措施，確保該食品停止生產經營，并告知消費者停止食用；需要制定、修訂相...

　　第十七條 國務院衛生行政部門應當會同國務院有關部門，根據食品安全風險評估結果、食品安全監督管理信息，對食品安全狀況進行綜合分析。對經綜合分析表明可能具有較高程度安全風險的食品，國務院衛生行政部門應當及時提出食品安全風險警示，并予以公布。 　　【釋義】本條是關于對食品安全狀況進行綜合分析并...

　　第二十五條 企業生產的食品沒有食品安全國家標準或者地方標準的，應當制定企業標準，作為組織生產的依據。國家鼓勵食品生產企業制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業標準。企業標準應當報省級衛生行政部門備案，在本企業內部適用。 　　【釋義】本條是關于食品安全企業標準的規定。 　　食品安全...

　　第十條 任何組織或者個人有權舉報食品生產經營中違反本法的行為，有權向有關部門了解食品安全信息，對食品安全監督管理工作提出意見和建議。 　　【釋義】本條是關于社會監督的規定。 　　（一）社會組織或者個人的監督權 　　法律的實施需要監督，法律監督是多層次的，以監督主體和是否能對被監督...

　　第二十九條 國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品流通、餐飲服務，應當依法取得食品生產許可、食品流通許可、餐飲服務許可。 　　取得食品生產許可的食品生產者在其生產場所銷售其生產的食品，不需要取得食品流通的許可；取得餐飲服務許可的餐飲服務提供者在其餐飲服務場所出售其制作加工的食...

　　第五十一條 國家對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監管。有關監督管理部門應當依法履職，承擔責任。具體管理辦法由國務院規定。 　　聲稱具有特定保健功能的食品不得對人體產生急性、亞急性或者慢性危害，其標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能，內容必須真實，應當載明適宜人群、不適宜人群、功效成...

　　第三十五條 食用農產品生產者應當依照食品安全標準和國家有關規定使用農藥、肥料、生長調節劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業投入品。食用農產品的生產企業和農民專業合作經濟組織應當建立食用農產品生產記錄制度。 　　縣級以上農業行政部門應當加強對農業投入品使用的管理和指導，建立健全農業投入品的安全...

　　第四十三條 國家對食品添加劑的生產實行許可制度。申請食品添加劑生產許可的條件、程序，按照國家有關工業產品生產許可證管理的規定執行。 　　【釋義】本條規定了食品添加劑的生產實行許可制度。 　　食品安全法第九十九條中對食品添加劑下了定義：“食品添加劑，指為了改善食品品質和色、香、味以及為...

　　第五十三條 國家建立食品召回制度。食品生產者發現其生產的食品不符合食品安全標準，應當立即停止生產，召回已經上市銷售的食品，通知相關生產經營者和消費者，并記錄召回和通知情況。 　　食品經營者發現其經營的食品不符合食品安全標準，應當立即停止經營，通知相關生產經營者和消費者，并記錄停止經營和通...

　　第四十五條 食品添加劑應當在技術上確有必要且經過風險評估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍。國務院衛生行政部門應當根據技術必要性和食品安全風險評估結果，及時對食品添加劑的品種、使用范圍、用量的標準進行修訂。 　　【釋義】本條對列入允許使用范圍的食品添加劑應滿足的條件進行了規定，并對國務院...

　　第六十三條 進口尚無食品安全國家標準的食品，或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關產品新品種，進口商應當向國務院衛生行政部門提出申請并提交相關的安全性評估材料。國務院衛生行政部門依照本法第四十四條的規定作出是否準予許可的決定，并及時制定相應的食品安全國家標準。 　　【釋義】本條是關于進口尚...

　　第七十二條 縣級以上衛生行政部門接到食品安全事故的報告后，應當立即會同有關農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門進行調查處理，并采取下列措施，防止或者減輕社會危害： 　　（一）開展應急救援工作，對因食品安全事故導致人身傷害的人員，衛生行政部門應當立即組織救治； 　　（...

　　第六十條 食品安全監督管理部門對食品不得實施免檢。 　　縣級以上質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗，應當購買抽取的樣品，不收取檢驗費和其他任何費用。 　　縣級以上質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門在執法工作中需要對食...

　　第六十八條 出口的食品由出入境檢驗檢疫機構進行監督、抽檢，海關憑出入境檢驗檢疫機構簽發的通關證明放行。 　　出口食品生產企業和出口食品原料種植、養殖場應當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。 　　【釋義】本條是關于出口食品檢驗檢疫機構、通關手續及備案制度的規定。 　　對于我國的出口食品...

　　第七十條 國務院組織制定國家食品安全事故應急預案。 　　縣級以上地方人民政府應當根據有關法律、法規的規定和上級人民政府的食品安全事故應急預案以及本地區的實際情況，制定本行政區域的食品安全事故應急預案，并報上一級人民政府備案。 　　食品生產經營企業應當制定食品安全事故處置方案，定期檢查...

　　第七十六條 縣級以上地方人民政府組織本級衛生行政、農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門制定本行政區域的食品安全年度監督管理計劃，并按照年度計劃組織開展工作。 　　【釋義】本條是關于食品安全年度監督管理計劃的規定。 　　食品安全問題關系重大，直接影響著人民群眾的身體健...

　　第八十六條 違反本法規定，有下列情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，責...

　　第九十五條 違反本法規定，縣級以上地方人民政府在食品安全監督管理中未履行職責，本行政區域出現重大食品安全事故、造成嚴重社會影響的，依法對直接負責的主管人員和其他責任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。 　　違反本法規定，縣級以上衛生行政、農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監...

　　第九十六條 違反本法規定，造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任。 　　生產不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。 　　【釋義】本條是關于違反本法所應承擔的民事責任的規定。 ...

　　第八十九條 違反本法規定，有下列情形之一的，依照本法第八十五條的規定給予處罰： 　　（一）進口不符合我國食品安全國家標準的食品； 　　（二）進口尚無食品安全國家標準的食品，或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關產品新品種，未經過安全性評估； 　　（三）出口商未遵守本法的規定出口食品。 ...

　　第九十八條 違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　【釋義】本條是關于違反本法所應承擔的刑事責任的規定。 　　刑事責任，又稱刑罰，是依據國家刑事法律規定，對實施犯罪行為的行為人所給予的處罰。所謂犯罪，是指一切危害國家主權、領土完整和安全，分裂國家、顛覆人民民主專政的政權和推翻社...

　　第一百條 食品生產經營者在本法施行前已經取得相應許可證的，該許可證繼續有效。 　　【釋義】本條是關于食品安全法施行的過渡性條款。 　　行政許可是行政機關依法對社會、經濟事務實行事前監督管理的一種重要手段。行政許可法第二條規定行政許可是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法...