隨著世界范圍內(nèi)高新技術的迅速發(fā)展，高新技術已成為影響當代人類生活和未來的重要因素之一，而且也已成為影響各個國家經(jīng)濟發(fā)展和國家實力的重要因素。作為技術、法律、經(jīng)濟三位一體的知識產(chǎn)權制度一專利制度，對高新技術發(fā)展的作用，就成為一個十分重要的問題，本文就專利制度對高新技術的創(chuàng)新機制，對高新技術的開發(fā)、保護及產(chǎn)業(yè)化的作用進行初步探討。

(一)專利制度對高新技術研發(fā)的推動作用

高新技術的研發(fā)是高新技術發(fā)展的發(fā)動機，沒有研發(fā)，就沒有高新技術。專利制度的推動作用主要表現(xiàn)為二個方面：

1、專利制度為高新技術的研發(fā)捉供了與計劃機制全然不同的激勵機制.正如一位美國總統(tǒng)所說的，專利為天才之火澆上利益之油，它以利益為杠桿，作為一種全新的激勵機制鼓勵發(fā)明人的創(chuàng)新活動。

2、專利信息可加快高新技術的技術創(chuàng)新，這表現(xiàn)為以下兩個方面：

(1)利用專利信息可在國家級決策、行業(yè)發(fā)展決策、企業(yè)或課題研發(fā)小組的決策三個層次上進行高新技術的發(fā)展趨勢分析和預測；專利信息可以揭示現(xiàn)有高新技術的發(fā)展水平、動態(tài)和趨勢，使我們從技術和市場需求二個方面尋找新的技術突破口，選擇研制目標，作出正確決策；從而以最合理的途徑、最佳方案、最少投資，謀求最大的成果。主要表現(xiàn)為如下三個方面：現(xiàn)有技術所處的發(fā)展階段、高新技術未來的發(fā)展方向、高新技術所涉及的相關領域和技術。對于高新技術領域中研發(fā)的人員來說，利用專利信息進行技術預測，重點應圍繞以下四點：分析某高新技術領域中各種專利的變化情況，了解該領域技術的發(fā)展的最新動向；分析重要專利的構成，了解某項技術的成熟程度；分析如閡購沖擁帕幼沿攤冱關系，某-技術的發(fā)展前景；剖析專利產(chǎn)品的結構或分析專利的工藝方法等等。

(2)利用專利信息使高新技術的研發(fā)在高起點上開始，避免低水平的重復研究，促進高技術實現(xiàn)跨躍式發(fā)展。根據(jù)世界知識產(chǎn)權組織的統(tǒng)計，專利所記載的技術信息量約占整個技術信息量的90％，根據(jù)WIP0的估算，利用專利信息可縮短研制周期60％，節(jié)約費用40％。

(二)專利制度的第二個作用是使技術的評鑒法制化

在我國計劃經(jīng)濟體制下所形成的成果的管理方式是對成果的學術水平的評定或?qū)蒲姓n題執(zhí)行情況的檢查，這種方式在法律上不被國際所認可。而專利的審查是將高新技術的評鑒法制化，為國際所公認。國際上普遍采用的"孵化器"和風險投資，使高新技術成果有可能在極短時間內(nèi)，就形成了產(chǎn)值極大的產(chǎn)業(yè)。

(三)專利制度的第三個作用就是使技術資產(chǎn)化

純技術一旦被授予專利權就變成了工業(yè)產(chǎn)權，形成了無形資產(chǎn)，具有了價值并為國際所公認。例如，揚子電*箱廠與德*西門子、博*公司合資成?quot;安徽*西揚制冷有限公司"。其中揚子電*箱廠以其25項冰箱、冰柜的專利權入股，折合人民幣4014萬元，得到德*西門子、博*公司的認可。另外，根據(jù)我國擔保法的規(guī)定，專利具有作為質(zhì)押的權利。

(四)專利制度的第四個作用，就是它使技術權利化

一項高新創(chuàng)新成果一旦授予專利權，就受到法律保護。主要表現(xiàn)在二個方面：一方面，是對發(fā)明技術的自身保護。另一方面，就是占領和保護市場的作用。一種產(chǎn)品只要授予專利權，就等于在市場上具有了獨占權。未經(jīng)專利權人的許可，任何人都不得生產(chǎn)、銷售該專利產(chǎn)品。專利的這種權利同時還表現(xiàn)為時間性和地域性。例如，一項技術被授予中國發(fā)明專利權，將在20年內(nèi)，在整個中國的范圍內(nèi)受到法律保護，享受這種權利。

(五)專利制度的第五個作用是使技術信息化

專利制度規(guī)定了一整套的技術信息化措施。例如發(fā)明專利申請必須在自申請日起18個月后公布；授權后必須予以公告。另外專利局有一整套的公布專利信息的制度和手段。例如定期出版專利公報，專利說明書；制作專利光盤，專利數(shù)據(jù)庫，向全國、全世界公開專利技術信息，從而推動高新技術進步和技術的實施及轉讓。

(六)專利制度的第六作用是專利的擁有數(shù)量構成技術創(chuàng)新和知識經(jīng)濟的指標體系和測度之一

聯(lián)合國的教科文組織發(fā)表的《1998年世界科學報告》中指出，報告中公布的專利指標，是基于"技術活動可以通過專利局公布的專利數(shù)描述，這里不把專利看作一種工業(yè)手段，而是看作處于知識前沿的技術能力的標志"，同時，該報告用全世界的科學出版物和專利數(shù)除以世界GDP總額所得數(shù)據(jù)作為世界平均水平，各國各地區(qū)的科學出版物數(shù)量以及在歐洲和美國申請的專利數(shù)被各國各地區(qū)的GDP所除的數(shù)字，就可得到研究開發(fā)成果與國內(nèi)生產(chǎn)總值的關系。因此，專利的擁有量，將成為知識經(jīng)濟的指標體系和測度之一。對于一個高新技術企業(yè)來說，專利的擁有量也是這個企業(yè)技術創(chuàng)新能力和技術實力的標志。

(七)專利制度的第七個作用是以專利為核心的知識產(chǎn)權，構成了知識經(jīng)濟的基礎

有個說法：在奴隸社會比誰的奴隸多，在封建社會比誰的占有土地多，在資本主義社會比誰占有的資本多，在知識社會比誰占有的知識多，特別是占有的知識產(chǎn)權多。現(xiàn)在已出現(xiàn)各種企業(yè)，如微-軟、耐克*司，中國的方正*司，利用自己的知識產(chǎn)權實現(xiàn)大發(fā)展的成功范例。知識產(chǎn)權構成了知識經(jīng)濟的基礎。

(八)專利制度的第八個作用，是擁有知識產(chǎn)權的高科技產(chǎn)業(yè)將成為知識經(jīng)濟的主要支柱

當代高新技術主要包括信息技術、生命科學技術、能源技術、環(huán)境工程技術、新材料、空間技術，這些高新技術既是當代的前沿科學技術，又是現(xiàn)在和將來對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大作用的技術。在知識經(jīng)濟中，擁有知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)業(yè)將成為知識經(jīng)濟的主要支柱。

(九)專利制度的第九用是對高新技術產(chǎn)業(yè)化的保護作用

專利制度為風險很大的高新技術產(chǎn)業(yè)化提供了可靠的法律保障，凡是獲得授予專利權的高新技術，在產(chǎn)業(yè)化過程均可受到專利法的保護。它一方面可避免高新技術產(chǎn)品被他人仿制的風險，另一方面也為這種產(chǎn)品予留了市場空間。高新技術可以在專利的保護下，從市場上獲得較高利潤，從而彌補了開發(fā)的投入，又為企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品下一輪開發(fā)積累了資金。這種法律保護可大大促進高新企業(yè)的發(fā)展，推動高新技術的產(chǎn)業(yè)化。

綜上所述，專利制度在高新技術發(fā)展中其有十分重要的作用，我們應當充分發(fā)揮這種作用，推動我國的高新技術的發(fā)展。

原作者： 清華大學研究生導師、國家專利局審查一部部長、審查研究員 袁-德