處理交通事故糾紛的幾點(diǎn)建議

　　隨著交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，交通工具的迅速增加，交通事故發(fā)生率也呈逐年上升趨勢(shì)，一部分交通事故經(jīng)公安交警部門(mén)調(diào)解解決，還有大量的糾紛進(jìn)入了訴訟程序。公安交警部門(mén)扣押的事故車(chē)輛長(zhǎng)期存放在事故車(chē)輛停車(chē)廠(chǎng)。交通事故糾紛經(jīng)過(guò)交警大隊(duì)調(diào)解，人民法院的審判，法律文書(shū)生效后再進(jìn)入執(zhí)行程序要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的時(shí)間甚至一二年或更長(zhǎng)的時(shí)間。當(dāng)事人經(jīng)過(guò)訴訟得到的法律文書(shū)難以?xún)冬F(xiàn)，給當(dāng)事人造成較大的損失，主要表現(xiàn)在：

1、交通事故發(fā)生后，事故車(chē)輛被交警部門(mén)扣押在事故停車(chē)場(chǎng)，由于交通事故車(chē)輛多，疏于對(duì)事故車(chē)輛的管理，長(zhǎng)期被日曬雨淋，減損了車(chē)輛本身的價(jià)值。

2、交通事故的車(chē)輛長(zhǎng)期在事故停車(chē)場(chǎng)存放，當(dāng)事人要付出一筆較大數(shù)額的存車(chē)費(fèi)，有時(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了車(chē)輛本身的價(jià)值，有的案件存車(chē)費(fèi)比責(zé)任人賠償受害人的損失費(fèi)還要高。一些案件，事故車(chē)輛的本身價(jià)值足以抵頂受害人的損失，由于事故車(chē)輛的存車(chē)費(fèi)比事故車(chē)輛的本身價(jià)值還高，車(chē)輛所有人也就不再領(lǐng)取事故車(chē)輛。有的車(chē)輛所有人為了買(mǎi)車(chē)不惜貸款，這無(wú)疑給事故責(zé)任人雪上加霜。官司打完了，當(dāng)事人也變的一貧如洗，使生效的法律文書(shū)難以執(zhí)行，受害人的合法權(quán)益得不到保障。

針對(duì)實(shí)踐中的上述問(wèn)題，筆者認(rèn)為可以采取以下解決辦法：

1、修訂國(guó)務(wù)院頒布的《道路交通事故處理辦法》第十三條規(guī)定的“交通事故責(zé)任者拒絕預(yù)付或暫時(shí)無(wú)法預(yù)付(醫(yī)療費(fèi))的，公安機(jī)關(guān)可以暫扣交通事故車(chē)輛”為“交通事故責(zé)任者拒絕預(yù)付或暫時(shí)無(wú)法預(yù)付(醫(yī)療費(fèi))的，公安部門(mén)可以采取以下措施：(1)暫扣事故車(chē)輛；(2)責(zé)令肇事者提供擔(dān)保，返還事故車(chē)輛；(3)先行拍賣(mài)事故車(chē)輛用于急需的醫(yī)療費(fèi)用。”

2、公安交警部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《道路交通事故處理辦法>及公安部《道路交通事故處理程序》規(guī)定的扣車(chē)期限、調(diào)解期限，在保證案件質(zhì)量的前提下，加快處理事故速度，杜絕久拖不決。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或達(dá)成協(xié)議后有一方不能履行的，公安交警管理部門(mén)應(yīng)告知交通事故當(dāng)事人在調(diào)解終結(jié)書(shū)送達(dá)之后，及時(shí)向人民法院提起民事訴訟，并告知當(dāng)事人在處理事故的公安交警部門(mén)結(jié)案后十五日之內(nèi)未接到人民法院訴訟保全裁定的，將會(huì)把預(yù)付的賠償金或暫扣車(chē)輛返還當(dāng)事人。

3、建議地方人大、政府盡快制定停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性文件，并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行，杜絕交警部門(mén)指定的停車(chē)場(chǎng)多收、濫收費(fèi)現(xiàn)象。

4、人民法院應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院《關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問(wèn)題的通知》和《河北省高級(jí)人民法院、河北省公安廳轉(zhuǎn)發(fā)上述通知的通知》及河北省高級(jí)人民法院、河北省公安廳<關(guān)于延期暫扣道路交通事故車(chē)輛有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定，在立案后三日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)調(diào)閱全部案卷，公安機(jī)關(guān)應(yīng)在收到人民法院的調(diào)卷函5日內(nèi)將案卷移交人民法院，對(duì)于符合民事訴訟法規(guī)定的財(cái)產(chǎn)保全、先予執(zhí)行條件的，應(yīng)在立案后三日內(nèi)采取財(cái)產(chǎn)保全或先予執(zhí)行措施’，對(duì)車(chē)輛保全時(shí)建議適用以下措施：

(1)車(chē)輛由當(dāng)事人自行保管，為避免所有人變賣(mài)轉(zhuǎn)移車(chē)輛，人民法院扣押事故車(chē)輛的證照，查封事故車(chē)輛。一般情況下，不宜把事故車(chē)輛在公安交警部門(mén)存放車(chē)輛的場(chǎng)所就地查封。

(2)由車(chē)輛所有人提供擔(dān)保，車(chē)輛返還所有人繼續(xù)使用，這樣不僅減少了車(chē)輛保管費(fèi)用，車(chē)輛所有人可以繼續(xù)營(yíng)運(yùn)獲利。

5、由于交通事故案件大多涉及醫(yī)療費(fèi)的賠償和事故車(chē)輛保管費(fèi)的問(wèn)題，所以人民法院對(duì)此類(lèi)案件應(yīng)快立、快審、快執(zhí)，符合適用簡(jiǎn)易程序條件的應(yīng)適用簡(jiǎn)易程序，盡量縮短辦案期限。

通過(guò)采取以上措施，當(dāng)事人不僅可以大大減少存車(chē)費(fèi)用的開(kāi)支，車(chē)輛本身還會(huì)得到妥善保管，避免了當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失的進(jìn)一步擴(kuò)大有利于生效裁判文書(shū)的執(zhí)行及時(shí)有效的保護(hù)了當(dāng)事人世間合法權(quán)益。