中紀(jì)委、監(jiān)察部的調(diào)查組進(jìn)駐廣東

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　　２００６年６至１０月，深圳中級(jí)人民法院先后５名法官被中紀(jì)委、最高檢逮捕或“雙規(guī)”，其中包括１名副院長、３名庭長、１名已退休老法官，卷入調(diào)查的法官、律師多達(dá)數(shù)十人，調(diào)查還在逐漸向基層法院滲透。

　　一位知情人士稱，中紀(jì)委、監(jiān)察部的調(diào)查組已進(jìn)駐廣東，調(diào)查組領(lǐng)導(dǎo)表示，不解決、不鏟除深圳司法界黑幕，決不收兵。一邊是走在改革前沿的全國知名法院，一邊是爆出腐敗串案的現(xiàn)實(shí)。深圳中院的“淪陷”無疑帶給了世人深刻的反思。

新華社 發(fā)

　　２００６年１０月３１日晚，深圳市繁華的深南大道，華燈初上。

　　出租車司機(jī)李祝勝聽記者談起深圳中院法官被抓，顯得十分錯(cuò)愕：“司法是社會(huì)正義的最后一道防線，法官就是執(zhí)行法律的，他們犯法，起碼也要罪加一等。”

　　盡管文化程度不高，但是李祝勝還是明白法官違法影響極其惡劣。

　　一位法院內(nèi)部人士告訴記者，最高人民法院院長肖揚(yáng)對(duì)法院反腐倡廉工作高度重視，自任院長以來，先后１１次專門就法院反腐倡廉工作發(fā)表重要講話，多次強(qiáng)調(diào)各級(jí)法院要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步加大預(yù)防和懲治腐敗問題的力度，最大限度地減少法官以及其他工作人員違紀(jì)違法問題。

① 深圳中院腐敗串案
多名法官被逮捕或“雙規(guī)”

　　深圳中院一批院長、庭長級(jí)法官先后被逮捕或“雙規(guī)”，最初是由一件不起眼的小事引起的。據(jù)一名檢察官透露，案子最先是深圳市人民檢察院辦的，調(diào)查從已退休的深圳中院法官廖昭輝及資深拍賣師林某開始。

　　廖昭輝２００５年７月正式從深圳中院退休，此前在刑庭、執(zhí)行庭都擔(dān)任過法官。在他退休后，檢察院調(diào)查表明，他在任執(zhí)行庭法官期間，曾收受一拍賣公司老板林某的賄賂。

　　林某是廣東潮汕人，１９８０年退伍轉(zhuǎn)業(yè)到深圳中院工作，１９８４年調(diào)到深圳市工商局，１９９０年“下海”籌建了深圳市動(dòng)產(chǎn)拍賣行，還組織并推動(dòng)了首次公物強(qiáng)制拍賣，為深圳市拍賣業(yè)的發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)，在業(yè)內(nèi)頗有影響。

　　廖昭輝和林某被逮捕后，深圳市檢察院的調(diào)查矛頭指向了新上任的民七庭（即破產(chǎn)庭）庭長張庭華。今年６月６日上午，剛剛搬到新辦公室的張庭華被逮捕，隨后檢察官在他的汽車?yán)锼殉觯保叭f元人民幣現(xiàn)金。有傳言說，檢察院當(dāng)日在他的辦公室搜出１５０余萬元現(xiàn)金，其中１２０萬元是港幣。

　　張庭華２００６年５月２３日剛剛獲得深圳市人大的任命，此前為經(jīng)濟(jì)庭副庭長。據(jù)一個(gè)跟張庭華十分熟悉的法律界人士向記者透露，張庭華是廣東廉江人，從小家里很窮，父母雙亡，哥哥姐姐也不管他，因此性格比較怪，但他很聰明也很勤奮，后來考上了深圳司法學(xué)校。工作后，張又進(jìn)修了研究生，被抓時(shí)是某高校的在讀法學(xué)博士。在做法官期間，他遭到的投訴特別多，但奇怪的是他越被投訴越是升遷，從１９９８年助理審判員到２００６年的庭長，連升四級(jí)，是深圳升遷最快的法官之一。

　　張庭華在深圳律師界口碑很差，業(yè)內(nèi)盛傳，在被任命為庭長前，張庭華給一名律師打電話稱：“現(xiàn)在是提拔我當(dāng)庭長的關(guān)鍵時(shí)刻，請(qǐng)幫忙馬上送上５０萬現(xiàn)金來，否則我就當(dāng)不上庭長了。”一位資深律師對(duì)記者說：“這種傳言不實(shí)，那個(gè)律師后來沒送錢給他。不過也許他又找了別的律師，畢竟他后來是當(dāng)上庭長了。”該律師還告訴記者，某公司老板跟張庭華是老鄉(xiāng)，“張出事后，這老板說，張庭華從他手上拿的錢沒有數(shù)。”

　　據(jù)了解，深圳市人民檢察院現(xiàn)任檢察長白新潮，曾經(jīng)是深圳市中級(jí)人民法院副院長。人們普遍認(rèn)為，這種履歷無疑為檢察機(jī)關(guān)查辦案件帶來一定便利。

② 中紀(jì)委最高檢聯(lián)手
深圳中院20多名法官被調(diào)查

　　張庭華被逮捕后，案件請(qǐng)示到最高人民檢察院和中紀(jì)委駐最高人民法院紀(jì)檢組。隨后，深圳中院民四庭（即涉外庭）庭長蔡曉玲、執(zhí)行局二處處長（相當(dāng)于庭長）李慧麗被采取強(qiáng)制措施。１０月，黨組成員、副院長、審判委員會(huì)委員裴洪泉被中紀(jì)委“雙規(guī)”。

　　一位接近蔡曉玲的人士向記者透露，蔡曉玲生于１９６０年，浙江杭州人，“人長得很漂亮”，本是學(xué)醫(yī)的，１９９０年左右從浙江省高級(jí)法院法醫(yī)任上調(diào)到深圳中院。開始在當(dāng)時(shí)裴洪泉任庭長的破產(chǎn)庭，是裴的得力部下。不久，蔡升任中院經(jīng)三庭副庭長，２００２年１０月，又被任命為民四庭庭長。蔡曉玲被查，是因?yàn)橛膳馁u行“買單”，將一輛小汽車過戶到她的名下。任內(nèi)，蔡經(jīng)手過大量破產(chǎn)案，這為她贏取了“先進(jìn)工作者”、“三八紅旗手”、“辦案能手”等稱號(hào)。在“廣國投”破產(chǎn)案中，她還曾立個(gè)人一等功。

　　李慧麗與裴洪泉曾經(jīng)是夫妻，后來離婚，據(jù)知情人透露，他倆被抓的經(jīng)過都有些戲劇性。今年，李與裴所生的女兒不幸患上紅斑狼瘡在北京住院，他們兩人經(jīng)常輪流去北京照顧女兒。一個(gè)拍賣行老板對(duì)李慧麗說：可以由拍賣行買單讓她去青島散散心。于是，李就同她母親一道，到青島“散心”，結(jié)果被逮捕。

　　裴洪泉是９月份被“雙規(guī)”的，當(dāng)時(shí)快到午飯時(shí)間，他給另一副院長打電話，問他在哪兒。這個(gè)副院長說正在某飯店。裴說：“我晚上沒飯吃，就去你那吃吧。”結(jié)果中紀(jì)委正在這個(gè)飯店里等著他。

　　裴洪泉是分管執(zhí)行、破產(chǎn)、撤銷仲裁的副院長，權(quán)力比較大。他被“雙規(guī)”后，深圳中院反腐敗向更深入層次發(fā)展。據(jù)透露，目前深圳市中級(jí)法院已有２０多名法官、８名律師被調(diào)查，另有幾名律師“出國”，調(diào)查面在不斷擴(kuò)大，并涉及深圳基層法院法官。深圳中級(jí)法院的日常工作，由深圳市紀(jì)委代管。中紀(jì)委、監(jiān)察部的調(diào)查組已進(jìn)駐廣東省，調(diào)查組領(lǐng)導(dǎo)表示，不解決、不鏟除深圳司法界黑幕，決不收兵。

③ “人民滿意好法官”被“雙規(guī)”
傳言被查抄出現(xiàn)金2700多萬元

　　裴洪泉今年５１歲，東北人，在深圳司法界被認(rèn)為是個(gè)富有爭議的人物。

　　裴洪泉現(xiàn)在的學(xué)歷是法學(xué)碩士，是“專家型法官”。１９８３年，裴洪泉在吉林大學(xué)法律系本科畢業(yè)，１９８９年到深圳中院，工作多年后擔(dān)任告申庭副庭長。１９９４年，深圳中院設(shè)立破產(chǎn)庭，裴洪泉擔(dān)任第一任庭長。１９９８年裴調(diào)任鹽田區(qū)法院院長，１９９９年又調(diào)任羅湖區(qū)法院院長；２００５年７月，裴被任命為深圳中院副院長、審委會(huì)委員。裴在任時(shí)獲得無數(shù)榮譽(yù)，曾被評(píng)為“人民滿意好法官”。裴被“雙規(guī)”后，他的副院長職務(wù)已經(jīng)被免去，但人大代表職務(wù)尚未免掉。

　　楊群律師（化名）在深圳做了十幾年律師，他對(duì)記者說，１９９８年深圳中院兩個(gè)庭長鐘某、趙某被抓，當(dāng)時(shí)裴就應(yīng)被抓了，但他竟涉險(xiǎn)過關(guān)，不但沒出事，還被調(diào)到鹽田法院當(dāng)院長。

　　楊群律師這樣評(píng)價(jià)裴洪泉：“他膽子很大，有錢敢收，也敢干，沒錢不辦事。生活百分之百糜爛，他與羅湖法院的四五個(gè)女人關(guān)系曖昧，有時(shí)下班不回家，跟她們?cè)谵k公室打牌，打完牌去外面吃飯、鬼混。羅湖區(qū)法院有個(gè)女法官，為此跟老公離婚，因此有的法官對(duì)他恨之入骨。”

　　羅湖區(qū)法院內(nèi)部一位人士印證上述部分說法。“裴是個(gè)好色之徒。他在羅湖法院時(shí)，跟一女法官同居，最后也不經(jīng)過其他領(lǐng)導(dǎo)同意直接把她送到北京去‘學(xué)習(xí)’，最后裴跟他老婆離婚。”

　　頗具戲劇性的是，裴洪泉最大的成績都產(chǎn)生在他任羅湖法院院長期間。

　　裴洪泉任羅湖區(qū)法院院長后，著手進(jìn)行了一系列卓有成效的改革。首先是立案制度的改革，針對(duì)立案難，裴推出了“午間立案、預(yù)約立案、雙休日立案”，羅湖法院承諾：凡是材料齊全符合法律規(guī)定的案件，一小時(shí)內(nèi)辦好立案手續(xù)，而且裴還進(jìn)行了“大立案”的改革，使各庭分別立案，統(tǒng)一為立案庭立案；其次是提高司法效率的改革。２０００—２００１年，裴著手適用簡易程序、創(chuàng)設(shè)速裁法庭、辦標(biāo)準(zhǔn)案、提高當(dāng)庭宣判率等一系列改革舉措。

　　裴在羅湖區(qū)法院還有一項(xiàng)旨在提高司法權(quán)威的做法，２００２年２月即在法庭上使用法槌，俗稱“驚堂木”，成為全國最先使用法槌的法院之一。

　　近日記者在羅湖區(qū)法院了解到，裴洪泉出事后，他所進(jìn)行的改革并未“人去政廢”，仍然保留并運(yùn)行著。

　　２００５年７月２３日，深圳中院新任副院長裴洪泉發(fā)表了他的“履新感言”：“我將認(rèn)真履行職責(zé)，全力配合好市委、市政府的工作，主動(dòng)接受人大的監(jiān)督，恪盡職守，不負(fù)重托……我很榮幸參與這樣一個(gè)時(shí)代，我將為建設(shè)法治社會(huì)、推進(jìn)依法治市工作做出自己的努力。”

　　但裴到深圳中院一年多的時(shí)間里，分管的執(zhí)行工作與往年相比出現(xiàn)下滑的趨勢。據(jù)媒體報(bào)道，截至２００６年６月底，深圳市兩級(jí)法院未執(zhí)行案件同比上升２２．０８％，深圳市中級(jí)法院不得不破天荒第一次向市人大常委會(huì)會(huì)議作執(zhí)行難專項(xiàng)工作報(bào)告，尋求破解司法難題，在這個(gè)報(bào)告中，法院更多剖析了法官執(zhí)行不力的問題。

　　裴洪泉被“雙規(guī)”后，深圳法律界有傳言說，中紀(jì)委在他家查抄出現(xiàn)金２７００多萬元、美元９５萬元，現(xiàn)金藏匿在空調(diào)、馬桶和金魚池水泥底層等處。

④ 都是破產(chǎn)惹的禍？
深圳中院破產(chǎn)庭 三任庭長皆被抓

　　據(jù)透露，深圳中院被抓的幾名法官，都在裴洪泉任破產(chǎn)庭庭長時(shí)在破產(chǎn)庭工作過，案發(fā)也都是因?yàn)闋可娴狡飘a(chǎn)案。深圳中院破產(chǎn)庭三任庭長為：裴洪泉、蔡曉玲、張庭華，如今悉數(shù)被抓。深圳一位律師這樣斷言：“深圳的破產(chǎn)案件，沒有一件沒有問題。”

　　一位律師介紹說，在《破產(chǎn)法》出臺(tái)之前，企業(yè)資不抵債，然后宣告破產(chǎn)，由法院指定律師成立破產(chǎn)清算組，變賣企業(yè)的資產(chǎn)用來還債，這就是破產(chǎn)的大致程序。

　　據(jù)《２１世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》的報(bào)道，一位律師分析說，企業(yè)破產(chǎn)案件，法院審理程序缺乏透明度。我國法律關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)的司法程序有不盡完善的地方，這給深圳中院破產(chǎn)庭的涉案法官制造了權(quán)力尋租的空間。

　　這位律師說，根據(jù)我國現(xiàn)行《破產(chǎn)法》，在企業(yè)宣告破產(chǎn)之日起１５天內(nèi)應(yīng)成立清算組接管破產(chǎn)企業(yè)。清算組負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處理和分配。最重要的是，清算組成員由法院從企業(yè)主管部門、政府部門以及專業(yè)人員中指定，而清算組可以聘任必要的工作人員。在這種制度設(shè)計(jì)下，清算組成員聽命于法院。清算組成員通常包括律師和會(huì)計(jì)師。對(duì)他們來說，這是一項(xiàng)“不需要很多成本，卻穩(wěn)保收益”的活計(jì)。另有律師稱，通常擔(dān)任清算組組長的律師收入不會(huì)低于３０萬元，因此，如果能夠加入破產(chǎn)企業(yè)的清算組，意味著將取得不菲的報(bào)酬。前述律師稱，在深圳，能夠獲得中院破產(chǎn)庭法官的青睞，加入破產(chǎn)企業(yè)清算組的律師不多。這是一個(gè)相當(dāng)穩(wěn)定而隱秘的圈子，“某種程度上是被少數(shù)人壟斷了”。

　　２００６年８月２７日，歷經(jīng)１０年，新《破產(chǎn)法終》于出臺(tái)，它在對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的監(jiān)管中引入了管理人制度，該法將于２００７年６月１日施行。

⑤ 反響
反腐浪潮影響 省內(nèi)其他中院

　　法官犯法已不鮮見，２００３年廣東省高級(jí)人民法院原院長麥崇楷、遼寧省高級(jí)人民法院原院長田鳳岐被查處轟動(dòng)全國。僅在幾個(gè)月前，就有武漢中院、阜陽中院因院長前“腐”后繼而被采取法律措施。

　　“法官違法案近年來頻出，并不代表法院系統(tǒng)是重災(zāi)區(qū)，事實(shí)上，它表明了中國法院系統(tǒng)不護(hù)短和最高人民法院院長肖揚(yáng)的反腐決心。”

　　深圳中院此次反腐風(fēng)暴，人們常常把１個(gè)月前中院為富士康告記者索賠３０００萬元立案聯(lián)系起來，深圳中院堅(jiān)稱程序沒有問題，然而記者最近了解到，媒體曾報(bào)道的萬豐股東杜春聯(lián)告深圳某報(bào)記者并索賠４５００萬元一事，深圳中院研究多日后終于向杜春聯(lián)答復(fù)：此事不予立案，但立案庭拒絕向杜春聯(lián)提供不予立案的通知書或裁定。

　　１１月１日，深圳福田區(qū)某公司股東徐海玲對(duì)記者說：“深圳這批法官被抓了我要放鞭炮慶祝。我以前有個(gè)案子，法官明確地對(duì)我說，官司要贏，就必須得出錢給法官。打了一次官司后，我后來再也不敢去法院了。”

　　深圳中院的反腐浪潮也影響了廣東省其他中級(jí)法院。廣州、珠海、佛山等中級(jí)法院的法官們對(duì)記者說，１０月份法院都突然開內(nèi)部會(huì)議，會(huì)議主題是拒腐倡廉，其中一個(gè)中院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法官們說：“你們要管好自己的嘴，不要亂說話，現(xiàn)在個(gè)別同志的電話已經(jīng)被監(jiān)聽。” （據(jù)《民主與法制時(shí)報(bào)》）

《江門日?qǐng)?bào)》2006-11-7日 A3版