一、具有涉外因素的民事糾紛應(yīng)當(dāng)用何程序?qū)徖恚?/strong>
具有涉外因素的民事糾紛主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
1.作為糾紛主體的當(dāng)事人一方或者雙方是外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織;
2.民事法律關(guān)系發(fā)生、變更或者消滅的法律事實(shí)在國(guó)外;
3.當(dāng)事人爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)在國(guó)外。
一個(gè)民事糾紛中,只要具備上述任何一個(gè)要素,即為具有涉外因素的民事糾紛。具有涉外因素的民事關(guān)系的當(dāng)事人因糾紛向人民法院起訴,即形成涉外民事訴訟。
依照國(guó)際慣例,一國(guó)司法機(jī)關(guān)對(duì)具有涉外因素的民事案件的審判,原則上應(yīng)當(dāng)適用法院所在地國(guó)家的民事訴訟法,但是,由于涉外民事訴訟具有不同于一般民事訴訟的特點(diǎn),例如,當(dāng)事人的某些訴訟行為需要的時(shí)間較長(zhǎng)等,因此,各國(guó)在制定本國(guó)的民事訴訟法時(shí),都依據(jù)國(guó)際慣例、國(guó)家之間司法協(xié)助及平等互惠等情況,對(duì)法院審理具有涉外因素的民事糾紛所適用的程序作了特別規(guī)定。我國(guó)民事訴訟法也對(duì)涉外民事訴訟的程序作了特別規(guī)定,因此,人民法院審理具有涉外因素的民事糾紛,應(yīng)當(dāng)適用民事訴訟法第四編“涉外民事訴訟程序的特別規(guī)定”,該編沒(méi)有規(guī)定的,適用民事訴訟法其他編的有關(guān)規(guī)定。
二、我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約與我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定不同怎么辦?
國(guó)際條約是指國(guó)家與國(guó)家締結(jié)的關(guān)于確立、變更或者終止他們之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。兩方國(guó)家簽訂的條約為雙邊條約,三方以上國(guó)家簽訂的條約為多邊條約。國(guó)際條約的效力大于國(guó)內(nèi)法,當(dāng)本國(guó)法律與本國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約有不同規(guī)定時(shí),應(yīng)當(dāng)適用國(guó)際條約,這是國(guó)際法的準(zhǔn)則。因此,民事訴訟法規(guī)定,中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約同本法有不同規(guī)定的,適用該國(guó)際條約的規(guī)定,但中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。明確聲明保留的條款,即我國(guó)在締結(jié)或者參加國(guó)際條約時(shí)未承認(rèn)和接受的條款。人民法院在處理涉外案件時(shí)對(duì)我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約聲明保留的條款不予適用。例如,我國(guó)加入1965年11月15日訂于海牙的《關(guān)于向國(guó)外送達(dá)民事或商事司法文書或司法外文公約》時(shí),對(duì)采用郵寄途徑在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行送達(dá)等條款作了保留聲明。
三、我國(guó)可否對(duì)享有外交特權(quán)與豁免的外國(guó)人、外國(guó)組織或者國(guó)際組織行使民事管轄權(quán)?
外交特權(quán)與豁免是指,為了便于外交代表或者具有特殊身份的外交官員有效地執(zhí)行職務(wù),各國(guó)根據(jù)其締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、國(guó)際慣例,或者根據(jù)平等互惠的原則,給予駐在本國(guó)的外交代表和以外交官員身份來(lái)本國(guó)執(zhí)行職務(wù)的人員以特別權(quán)利和優(yōu)惠待遇,其中包括民事上司法豁免權(quán),即外交代表和有特殊身份的外交官員的民事行為及其財(cái)產(chǎn)免受駐在國(guó)法院管轄。例如不受駐在國(guó)法院的審判,不受強(qiáng)制執(zhí)行以及沒(méi)有以證人身份作證的義務(wù)等。既是如此,我國(guó)能否對(duì)享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和國(guó)際組織行使民事管轄權(quán)?民事訴訟法規(guī)定,對(duì)享有外交特權(quán)與豁免權(quán)的外國(guó)人、外國(guó)組織或者國(guó)際組織提起的民事訴訟,應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)有關(guān)法律和中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的規(guī)定辦理。
從我國(guó)的有關(guān)法律及國(guó)際條約的有關(guān)規(guī)定看,外國(guó)人、外國(guó)組織和國(guó)際組織的代表享有司法豁免權(quán)的原則,即對(duì)享有司法豁免權(quán)的外國(guó)人提起的民事訴訟,在一般情況下,人民法院不予受理。只有在以下三種情況下,我國(guó)對(duì)享有外交特權(quán)與豁免權(quán)的外國(guó)人、外國(guó)組織或者國(guó)際組織可以行使民事管轄權(quán):
1.享有司法豁免權(quán)的人的所屬國(guó)的主管機(jī)關(guān)明確宣布放棄司法豁免權(quán)的。我國(guó)外交特權(quán)和豁免條例規(guī)定,外交代表的“管轄豁免可以由派遣國(guó)政府明確表示放棄”。外交代表的派遣國(guó)既然明確表示放棄外交代表的豁免,外交代表的駐在國(guó)當(dāng)然可以對(duì)其行使司法管轄權(quán)。
2.享有司法豁免權(quán)的人,因私事與對(duì)方發(fā)生糾紛。關(guān)于私事,外交特權(quán)和豁免條例規(guī)定了兩點(diǎn):一是外交代表以私人身份進(jìn)行的遺產(chǎn)繼承訴訟;二是外交代表違反“不得在中國(guó)境內(nèi)為私人利益從事任何職業(yè)或者商業(yè)活動(dòng)”的規(guī)定,在中國(guó)境內(nèi)從事公務(wù)范圍以外的職業(yè)或商業(yè)活動(dòng)的訴訟。1961年維也納外交公約規(guī)定了三點(diǎn):一是外交代表在駐在國(guó)因自己的不動(dòng)產(chǎn)與他人發(fā)生的訴訟;二是外交代表以私人身份作為遺囑的執(zhí)行人、管理人或繼承人因而卷入繼承案件的訴訟;三是外交代表在駐在國(guó)從事公務(wù)范圍外的專業(yè)或者商務(wù)活動(dòng)。
3.外交代表本人向駐在國(guó)法院提起訴訟而引起反訴的。我國(guó)外交特權(quán)與豁免條例規(guī)定,外交代表“如果主動(dòng)提起訴訟,對(duì)于本訴直接有關(guān)的反訴,不得援用管轄豁免”。1961年維也納外交公約規(guī)定,外交代表如果主動(dòng)提起訴訟,而被告提起的與訴訟直接相關(guān)之反訴時(shí),外交代表就不得對(duì)這種反訴主張管轄豁免。
四、外國(guó)人在我國(guó)進(jìn)行民事訴訟,應(yīng)當(dāng)使用哪國(guó)語(yǔ)言文字?
民事訴訟法規(guī)定,人民法院審理涉外民事案件,應(yīng)當(dāng)使用中華人民共和國(guó)通用的語(yǔ)言、文字。當(dāng)事人要求提供翻譯的,可以提供,費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
用本國(guó)語(yǔ)言、文字審理涉外民事案件,是世界各國(guó)的通例,是國(guó)家主權(quán)的體現(xiàn),不能有任何變通。這既體現(xiàn)維護(hù)國(guó)家的尊嚴(yán),又表示法院行使司法權(quán)的嚴(yán)肅性。外國(guó)當(dāng)事人要求提供翻譯的,人民法院可以提供,以方便外國(guó)當(dāng)事人進(jìn)行訴訟,也便于人民法院對(duì)案件的審理。由于提供翻譯是當(dāng)事人自己的要求,所以翻譯費(fèi)用由其承擔(dān)也是合情合理的。
五、民事訴訟法對(duì)外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織委托他人在我國(guó)代理訴訟有何要求?
外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織可以親自在我國(guó)人民法院起訴或者應(yīng)訴,進(jìn)行民事訴訟活動(dòng),也可以委托他人代為進(jìn)行。但是,委托他人代理訴訟的,應(yīng)當(dāng)符合民事訴訟法的規(guī)定:
1.需要委托律師代理訴訟的,必須委托中華人民共和國(guó)的律師。這是因?yàn)椋粐?guó)的司法制度只能適用本國(guó),不能延伸于國(guó)外。律師制度是國(guó)家司法制度的組成部分,外國(guó)律師參加非本國(guó)法院的訴訟活動(dòng),關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的司法主權(quán)問(wèn)題。任何一個(gè)主權(quán)國(guó)家是不允許外國(guó)律師在本國(guó)執(zhí)行律師職務(wù)的,否則,無(wú)異于讓外國(guó)律師干預(yù)本國(guó)的司法審判。另外,當(dāng)事人委托律師代理訴訟的目的在于求得律師提供法律上的幫助。外國(guó)律師對(duì)法院地國(guó)的法律是不熟悉的,委托非法院地國(guó)的律師,
往往無(wú)助于案件的解決。委托中國(guó)律師,不排斥外國(guó)當(dāng)事人委托其本國(guó)公民或者其他國(guó)家的公民作為訴訟代理人,不排斥外國(guó)駐華使領(lǐng)館官員,受本國(guó)公民的委托,以個(gè)人名義擔(dān)任該國(guó)當(dāng)事人的訴訟代理人,也不排斥外國(guó)當(dāng)事人委托中國(guó)公民作為訴訟代理人。
2.民事訴訟法規(guī)定,在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織委托中華人民共和國(guó)律師或者其他人代理訴訟,從中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外寄交或者托交的授權(quán)委托書,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明,并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證,或者履行中華人民共和國(guó)與該所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)后,才具有效力。授權(quán)委托書是一種重要的訴訟文書,它表示委托人的行為由代理人行使,甚至代為處分實(shí)體權(quán)利,因此,授權(quán)委托書必須具有真實(shí)性與合法性。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,在我國(guó)沒(méi)有住所的外國(guó)當(dāng)事人從我國(guó)領(lǐng)域外寄交或者托交的授權(quán)委托書,必須經(jīng)所在國(guó)的公證機(jī)關(guān)證明,我國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證后,其效力才能得到人民法院的認(rèn)可。如果我國(guó)與該當(dāng)事人所在國(guó)訂有有關(guān)條約,該外國(guó)當(dāng)事人履行了條約中規(guī)定的證明手續(xù)后,其授權(quán)委托書也同樣具有效力。例如,我國(guó)與波蘭等國(guó)簽訂的司法協(xié)助協(xié)定中就有免除認(rèn)證的規(guī)定,由締約一方法院或者其他主管機(jī)關(guān)制作或者證明的并加蓋印章的文件,不必經(jīng)過(guò)認(rèn)證,即可在締約另一國(guó)使用。如果締約另一方國(guó)家的當(dāng)事人完成上述手續(xù),其授權(quán)委托便有效。這一規(guī)定,只適用在我國(guó)沒(méi)有住所的外國(guó)當(dāng)事人從我國(guó)領(lǐng)域外寄交或者托交授權(quán)委托書的情況。對(duì)于在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)有住所的外國(guó)當(dāng)事人以及在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)雖無(wú)住所,但只是在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)作短期停留的,如旅游、探親、講學(xué)、經(jīng)商時(shí),遞交授權(quán)委托書,無(wú)需履行公證、認(rèn)證手續(xù)。
六、民事訴訟法對(duì)涉外民事訴訟管轄有哪些特別規(guī)定?
民事訴訟法對(duì)涉外民事訴訟管轄作了如下規(guī)定:
1.被告在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的合同糾紛或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛案件的管轄。
因合同糾紛或者侵權(quán)糾紛對(duì)在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的被告提出訴訟,原告可在與爭(zhēng)議有一定的聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院進(jìn)行選擇管轄。民事訴訟法規(guī)定,因合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,對(duì)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的被告提起的訴訟,如果合同在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)簽訂或者履行,或者訴訟標(biāo)的物在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi),或者被告在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)有可供扣押的財(cái)產(chǎn),或者被告在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)有代表機(jī)構(gòu),可以由合同簽訂地、合同履行地、訴訟標(biāo)的物所在地、可供扣押財(cái)產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地或者代表機(jī)構(gòu)住所地人民法院管轄。這一規(guī)定明確了:(1)因合同糾紛對(duì)中國(guó)境外的被告提起訴訟,如果合同在中國(guó)簽訂或者履行,或者訴訟標(biāo)的物在中國(guó),或者被告在中國(guó)有可供扣押的財(cái)產(chǎn),或者被告在中國(guó)設(shè)有代表機(jī)構(gòu),可以由合同簽訂地、合同履行地、訴訟標(biāo)的物所在地、可供扣押財(cái)產(chǎn)所在地或者代表機(jī)構(gòu)住所地人民法院管轄。(2)因侵權(quán)糾紛對(duì)在中國(guó)境外的被告提起訴訟,如果侵權(quán)行為發(fā)生地、結(jié)果地在中國(guó),或者被告在中國(guó)有可供扣押的財(cái)產(chǎn),或者被告在中國(guó)設(shè)有代表機(jī)構(gòu),可以由侵權(quán)行為發(fā)生地、侵權(quán)行為結(jié)果地、訴訟標(biāo)的物所在地、可供扣押財(cái)產(chǎn)所在地或者代表機(jī)構(gòu)住所地人民法院管轄。上述財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛包括不動(dòng)產(chǎn)糾紛,即使不動(dòng)產(chǎn)在國(guó)外,只要被告在中國(guó)有可供扣押的財(cái)產(chǎn),原告即可向人民法院提起訴訟。
2.涉外合同或者涉外財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛可以由當(dāng)事人協(xié)議選擇管轄法院。
民事訴訟法規(guī)定,涉外合同或者涉外財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人,可以用書面協(xié)議選擇與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的法院管轄。選擇中華人民共和國(guó)人民法院管轄的,不得違反本法關(guān)于級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。這條規(guī)定是協(xié)議管轄:(1)涉外合同的雙方當(dāng)事人,可以用書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地的人民法院管轄。(2)涉外侵權(quán)糾紛的雙方當(dāng)事人,可以在糾紛發(fā)生后達(dá)成書面協(xié)議,選擇被告住所地、侵權(quán)行為地、原告住所地、標(biāo)的物所在地的人民法院管轄。協(xié)議管轄不得違反級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。
3.應(yīng)訴管轄。
民事訴訟法規(guī)定,涉外民事訴訟的被告對(duì)人民法院管轄不提出異議,并應(yīng)訴答辯的,視為承認(rèn)該人民法院為有管轄權(quán)的法院。這條規(guī)定是應(yīng)訴管轄,又稱為默示管轄,即涉外民事訴訟的原告即使向無(wú)管轄權(quán)的人民法院提起訴訟,但該案的被告未向人民法院提出管轄權(quán)異議,并前來(lái)應(yīng)訴進(jìn)行實(shí)質(zhì)性答辯的,視為其承認(rèn)該人民法院為有管轄權(quán)的法院。
4.專屬管轄。
民事訴訟法規(guī)定,因在中華人民共和國(guó)履行中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同、中外合作勘探開(kāi)發(fā)自然資源合同發(fā)生糾紛提起的訴訟,由中華人民共和國(guó)人民法院管轄。這一規(guī)定,明確了外國(guó)法院對(duì)這類糾紛無(wú)管轄權(quán)。這一規(guī)定符合合同糾紛由履行地法院管轄的國(guó)際慣例。
七、人民法院可以用什么方式向住所在國(guó)外的當(dāng)事人送達(dá)訴訟文書?
民事訴訟法規(guī)定,人民法院對(duì)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的當(dāng)事人送達(dá)訴訟文書,可以采用下列方式:
1.依照受送達(dá)人所在國(guó)與中華人民共和國(guó)締結(jié)或者共同參加的國(guó)際條約中規(guī)定的方式送達(dá)。受送達(dá)人所在國(guó)與我國(guó)締結(jié)了司法協(xié)助協(xié)議的,按照協(xié)議規(guī)定的方式送達(dá)。受送達(dá)人所在國(guó)與我國(guó)共同參加了《關(guān)于向國(guó)外送達(dá)民事或商事司法文書或司法外文公約》的,按照公約規(guī)定的方式送達(dá)。
2.通過(guò)外交途徑送達(dá)。送達(dá)的訴訟文書應(yīng)先經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院審查,再由外交部負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送。具體事項(xiàng)可按1986年8月14日最高人民法院、司法部、外交部《關(guān)于我國(guó)法院和外國(guó)法院通過(guò)外交途徑相互委托送達(dá)法律文書若干問(wèn)題的通知》辦理。
3.對(duì)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的受送達(dá)人,可以委托中華人民共和國(guó)駐受送達(dá)人所在國(guó)的使領(lǐng)館代為送達(dá)。對(duì)居住在國(guó)外的中國(guó)籍當(dāng)事人,由我國(guó)人民法院直接委托我國(guó)駐當(dāng)事人所在國(guó)的使領(lǐng)館代為送達(dá),是領(lǐng)事關(guān)系公約所承認(rèn)的,我國(guó)已參加了這一公約,我國(guó)駐外國(guó)使領(lǐng)館可以接受人民法院的委托,向所在國(guó)的中國(guó)籍當(dāng)事人送達(dá)。
4.向受送達(dá)人委托的有權(quán)代其接受送達(dá)的訴訟代理人送達(dá)。在一般情況下,人民法院將需要送達(dá)的訴訟文書交給受送達(dá)人委托的訴訟代理人,即為送達(dá)完成。除非該受送達(dá)人事前明確表示其訴訟代理人無(wú)權(quán)代其接受訴訟文書。
5.向受送達(dá)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)或者有權(quán)接受送達(dá)的分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人送達(dá)。外國(guó)企業(yè)和組織在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)常設(shè)的代表機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)或者業(yè)務(wù)代辦人,是外國(guó)企業(yè)和組織的中國(guó)事務(wù)代辦,向他們送達(dá)訴訟文書簡(jiǎn)便易行,迅速及時(shí)。
6.受送達(dá)人所在國(guó)的法律允許郵寄送達(dá)的,可以郵寄送達(dá),自郵寄之日起滿6個(gè)月,送達(dá)回證沒(méi)有退回,但根據(jù)各種情況足以認(rèn)定已經(jīng)送達(dá)的,期間屆滿之日視為送達(dá)。郵寄送達(dá),是一種簡(jiǎn)便易行的送達(dá)方式,但必須是受送達(dá)人所在國(guó)允許才行。1964年海牙公約規(guī)定,在當(dāng)?shù)貒?guó)家不反對(duì)的情況下,可以郵寄送達(dá)。采取郵寄送達(dá),自郵寄之日起滿6個(gè)月,送達(dá)回證沒(méi)有退回,但根據(jù)各種情況足以認(rèn)定已經(jīng)送達(dá)的,期間屆滿之日視為送達(dá)。《關(guān)于向國(guó)外送達(dá)民事或商事司法文書或司法外文公約》規(guī)定此種情況的期間為“自遞送文書之日起不少于6個(gè)月”,故我國(guó)法律也規(guī)定了6個(gè)月的期間。
7.不能用上述方式送達(dá)的,公告送達(dá)。公告期間為自公告之日起滿6個(gè)月。公告期間屆滿,即視為送達(dá)。公告送達(dá),一般在受送達(dá)人住所不明或者下落不明的情況下適用。
八、 民事訴訟法對(duì)涉外民事案件的訴訟期間有什么特別規(guī)定?
在涉外民事訴訟中,當(dāng)事人在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所,訴訟文書的往來(lái),辦理委托他人代為訴訟等事項(xiàng)需要較長(zhǎng)的時(shí)間,針對(duì)這一特點(diǎn),民事訴訟法參照國(guó)際慣例,對(duì)涉外民事訴訟的答辯期間和上訴期間作了特別規(guī)定:
1.被告在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的,人民法院應(yīng)當(dāng)將起訴狀副本送達(dá)被告,并通知被告在收到起訴狀副本后30日內(nèi)提出答辯狀。被告申請(qǐng)延期的,是否準(zhǔn)許,由人民法院決定。
2.在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的當(dāng)事人,不服第一審人民法院判決、裁定的,有權(quán)在判決書、裁定書送達(dá)之日起30日內(nèi)提起上訴。被上訴人在收到上訴狀副本后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)提出答辯狀。當(dāng)事人不能在法定期間提起上訴或者提出答辯狀,申請(qǐng)延期的,是否準(zhǔn)許,由人民法院決定。
由此可見(jiàn),涉外民事訴訟中,在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的當(dāng)事人,提出答辯狀的法定期間和不服判決上訴的期間,比國(guó)內(nèi)當(dāng)事人答辯和上訴期間長(zhǎng)了15日,不服裁定的上訴期間比國(guó)內(nèi)當(dāng)事人長(zhǎng)了20日,不僅如此,他們還有權(quán)申請(qǐng)延長(zhǎng)期間,至于能否延長(zhǎng),延長(zhǎng)多久由人民法院決定。但是申請(qǐng)延長(zhǎng)期間,必須在法定期間屆滿前提出,并說(shuō)明申請(qǐng)延長(zhǎng)的理由,提出要求延長(zhǎng)的具體期間,便于受訴法院審查決定。
九、審理涉外案件有無(wú)期限?
為了保證人民法院及時(shí)審理民事案件,使公民、法人和其他組織被侵犯的合法權(quán)益早日得到恢復(fù)和補(bǔ)救,民事訴訟法對(duì)一審普通程序。簡(jiǎn)易程序以及二審程序的審理期限都作了明確的規(guī)定。由于審理涉外民事案件,在送達(dá)訴訟文書,調(diào)查取證等方面花的時(shí)間一般要比審理國(guó)內(nèi)民事案件的時(shí)間長(zhǎng),難以依照審理國(guó)內(nèi)民事案件的審限審結(jié)案件,因此,民事訴訟法規(guī)定,人民法院審理涉外民事案件的期間,不受本法有關(guān)期限規(guī)定的限制。這一規(guī)定明確了人民法院適用普通程序?qū)徖砩嫱饷袷掳讣瑳](méi)有審限的限制。這樣規(guī)定,主要是從審判實(shí)際出發(fā),決不意味著審理涉外案件可以無(wú)期限地拖延下去。人民法院審理涉外案件時(shí),應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法對(duì)各程序階段規(guī)定的期間進(jìn)行,盡可能使案件及早審結(jié)。
十、涉外案件的財(cái)產(chǎn)保全如何進(jìn)行?
涉外案件的財(cái)產(chǎn)保全,是保護(hù)涉外案件當(dāng)事人合法權(quán)益的重要措施。民事訴訟法規(guī)定,人民法院可以通過(guò)以下程序,對(duì)涉外案件采取保全措施:
1.根據(jù)申請(qǐng)采取保全措施。涉外民事法律關(guān)系的當(dāng)事人,為保護(hù)自己的合法權(quán)益,可以按照民事訴訟法的規(guī)定,在提起訴訟前或者提起訴訟后向人民法院提出保全財(cái)產(chǎn)的申請(qǐng)。人民法院接到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定,并開(kāi)始執(zhí)行。人民法院采取保全措施的財(cái)產(chǎn),可以是被申請(qǐng)人享有所有權(quán)的財(cái)產(chǎn),也可以是申請(qǐng)人享有使用權(quán)的財(cái)產(chǎn)。申請(qǐng)保全有錯(cuò)誤的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。
2.解除財(cái)產(chǎn)保全。扣押被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn),是在特殊情況下采取的一種緊急措施,是一種臨時(shí)性的強(qiáng)制手段,扣押被申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)后,如果出現(xiàn)以下兩情況,人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全:(1)申請(qǐng)人提供擔(dān)保的。擔(dān)保可以是現(xiàn)金擔(dān)保,實(shí)物擔(dān)保,也可以是信用擔(dān)保。(2)人民法院裁定訴前保全后,申請(qǐng)人30日內(nèi)不提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全。人民法院采取訴前保全的作用主要有兩個(gè),一是促使債務(wù)人及時(shí)履行債務(wù);二是防止今后判決難以執(zhí)行。如果在采取財(cái)產(chǎn)保全措施后,被申請(qǐng)人仍不還債,而申請(qǐng)人超過(guò)法定期間也不起訴,人民法院的財(cái)產(chǎn)保全措施就失去了意義,因此應(yīng)當(dāng)解除。解除保全的命令由執(zhí)行員執(zhí)行。
3.需要對(duì)扣押的財(cái)產(chǎn)監(jiān)督的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位負(fù)責(zé)監(jiān)督,費(fèi)用由被申請(qǐng)人承擔(dān)。為了保證被扣押財(cái)產(chǎn)的安全,防止財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、侵占或毀損,有時(shí)需要通知有關(guān)單位對(duì)扣押的財(cái)產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督,有關(guān)單位按照人民法院的通知實(shí)行監(jiān)督,是屬于人民法院實(shí)施保全措施的組成部分,因監(jiān)督而支出的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)由被申請(qǐng)人承擔(dān)。
十一、當(dāng)事人在涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合同中訂有仲裁條款或者事后達(dá)成仲裁協(xié)議,發(fā)生糾紛后是否還可以向人民法院提起訴訟?
仲裁與訴訟是解決民事?tīng)?zhēng)議的兩種不同的方式。我國(guó)實(shí)行或裁或?qū)徶贫龋串?dāng)事人在仲裁與訴訟中只能選擇一種解決糾紛的方式,要么選擇仲裁方式,要么選擇訴訟方式,二者只能擇其一。當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng),不能向人民法院起訴;人民法院也應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人選擇的解決爭(zhēng)議的初衷,不受理有仲裁協(xié)議的起訴。裁決作出后,當(dāng)事人不得就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。當(dāng)事人不服人民法院發(fā)生法律效力的判決,也不得向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。
仲裁法規(guī)定,當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛,應(yīng)當(dāng)雙方自愿,達(dá)成仲裁協(xié)議。沒(méi)有仲裁協(xié)議,一方申請(qǐng)仲裁的,仲裁委員會(huì)不予受理。仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達(dá)成的請(qǐng)求仲裁的協(xié)議。仲裁條款或者仲裁協(xié)議的簽訂,表明了當(dāng)事人選擇了以仲裁方式解決糾紛,放棄了訴訟,因此,當(dāng)事人在涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合同中訂有仲裁條款或者事后達(dá)成仲裁協(xié)議,發(fā)生糾紛后就不能向人民法院提起訴訟。對(duì)此,民事訴訟法也有明確的規(guī)定,涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、運(yùn)輸和海事中發(fā)生的糾紛,當(dāng)事人在合同中訂有仲裁條款或者事后達(dá)成書面仲裁協(xié)議,提交中華人民共和國(guó)涉外仲裁機(jī)構(gòu)或者其他仲裁機(jī)構(gòu)仲裁的,當(dāng)事人不得向人民法院起訴。當(dāng)事人在合同中沒(méi)有訂有仲裁條款或者事后沒(méi)有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的,可以向人民法院起訴。
十二、涉外仲裁機(jī)構(gòu)能否采取保全措施?
在簽訂仲裁協(xié)議的涉外民事法律關(guān)系中,當(dāng)事人發(fā)生民事糾紛后,一方當(dāng)事人為防止?fàn)幾h標(biāo)的物被對(duì)方出賣、毀損、轉(zhuǎn)移、藏匿或揮霍,往往向協(xié)議選擇的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)采取保全措施。涉外仲裁機(jī)構(gòu)能否采取保全措施呢?從仲裁的產(chǎn)生上看,仲裁是指爭(zhēng)議雙方在爭(zhēng)議發(fā)生前或者爭(zhēng)議發(fā)生后達(dá)成協(xié)議,自愿將爭(zhēng)議交給第三者作出裁決,雙方有義務(wù)執(zhí)行裁決結(jié)果的一種解決爭(zhēng)議的方式。我國(guó)仲裁法賦予仲裁裁決具有法律上的強(qiáng)制力,但是仲裁制度不同于審判制度,仲裁機(jī)構(gòu)也不同于國(guó)家審判機(jī)關(guān),仲裁機(jī)構(gòu)沒(méi)有執(zhí)行權(quán)。根據(jù)民事訴訟法規(guī)定,當(dāng)事人申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全的,中華人民共和國(guó)涉外仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請(qǐng),提交被申請(qǐng)人住所地或者財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院裁定。如果中級(jí)人民法院裁定采取保全措施的,應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法有關(guān)保全措施的程序規(guī)定執(zhí)行。仲裁機(jī)構(gòu)將當(dāng)事人請(qǐng)求保全的申請(qǐng)?zhí)峤蝗嗣穹ㄔ簣?zhí)行后,如果發(fā)生保全錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人賠償被保全一方所遭受的損
失,而不應(yīng)由仲裁機(jī)構(gòu)賠償。因?yàn)楸H窃诰o急情況下采取的措施,仲裁機(jī)構(gòu)收到當(dāng)事人的申請(qǐng)后不可能像仲裁案件一樣進(jìn)行調(diào)查取證,全面審查申請(qǐng)是否正確,只能盡快地提交人民法院,因此,要其對(duì)因當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)斐傻谋He(cuò)誤承擔(dān)責(zé)任是不合理的;況且,因申請(qǐng)保全錯(cuò)誤造成的損失,由申請(qǐng)人負(fù)擔(dān),符合民事訴訟法采取保全措施的有關(guān)規(guī)定。
十三、一方當(dāng)事人不履行涉外仲裁機(jī)構(gòu)的裁決,對(duì)方當(dāng)事人向哪個(gè)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行?
由于涉外仲裁裁決是基于糾紛雙方當(dāng)事人自愿接受仲裁協(xié)議的約束,將糾紛提交仲裁而產(chǎn)生的,所以,對(duì)于具有終局效力的仲裁裁決,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行。但是如果一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決所確定的義務(wù),就帶來(lái)了仲裁裁決的執(zhí)行問(wèn)題。涉外仲裁機(jī)構(gòu)不是國(guó)家的審判機(jī)構(gòu),這決定它對(duì)仲裁裁決這一法律文書沒(méi)有執(zhí)行的權(quán)力,對(duì)裁決的執(zhí)行權(quán)只能由人民法院行使。因此,在一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決的時(shí)候,對(duì)方當(dāng)事人只能向被申請(qǐng)人住所地或者財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院提出按照裁決所確定的內(nèi)容予以執(zhí)行的申請(qǐng)。對(duì)此,民事訴訟法第一百五十九條規(guī)定,一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決的,對(duì)方當(dāng)事人可以向被申請(qǐng)人住所地或者財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
十四、對(duì)哪些涉外仲裁裁決人民法院不予執(zhí)行?
涉外仲裁機(jī)構(gòu)作出的裁決,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。一方當(dāng)事人不履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向被申請(qǐng)人住所地或者財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。但是,如果被申請(qǐng)人提出證據(jù)證明涉外仲裁裁決有民事訴訟法規(guī)定的不予執(zhí)行的情形之一,經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實(shí),人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予執(zhí)行:
1.當(dāng)事人在合同中沒(méi)有訂有仲裁條款或者事后沒(méi)有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的。仲裁是根據(jù)當(dāng)事人達(dá)成的仲裁協(xié)議進(jìn)行的,如果當(dāng)事人在合同中沒(méi)有訂有仲裁條款或者沒(méi)有訂有仲裁協(xié)議,那么,仲裁就沒(méi)有依據(jù),仲裁裁決當(dāng)然不能執(zhí)行。
2.被申請(qǐng)人沒(méi)有得到指定仲裁員或者進(jìn)行仲裁程序的通知,或者由于其他不屬于被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)的原因未能陳述意見(jiàn)的。根據(jù)仲裁法及我國(guó)涉外仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁規(guī)則規(guī)定,當(dāng)事人有權(quán)在仲裁委員會(huì)中選定仲裁員或者委托仲裁委員會(huì)主席代為指定仲裁員,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將開(kāi)庭日期通知雙方當(dāng)事人,如果被申請(qǐng)人沒(méi)有得到指定的仲裁員或者進(jìn)行仲裁程序的通知,或者由于其他不屬于被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)的原因,例如遭到了不可抗力的事由,或得了重病,沒(méi)能到庭陳述意見(jiàn),仲裁裁決不能執(zhí)行。
3.仲裁庭的組成或者仲裁的程序與仲裁規(guī)則不符的。例如,涉外仲裁規(guī)則規(guī)定,仲裁庭由當(dāng)事人選定的或者仲裁委員會(huì)主席指定的仲裁員組成;裁決依多數(shù)仲裁員的意見(jiàn)作出,少數(shù)仲裁員的意見(jiàn)可以作成記錄附卷。如果仲裁庭不是由當(dāng)事人依法選定的仲裁員組成的,或者裁決是少數(shù)仲裁員的意見(jiàn),這樣的裁決就不能執(zhí)行。
4.裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)仲裁的。仲裁取決當(dāng)事人的意愿,當(dāng)事人沒(méi)協(xié)議交付仲裁的事項(xiàng),仲裁機(jī)構(gòu)就無(wú)權(quán)仲裁,即使作了裁決,法院也不能執(zhí)行。仲裁法規(guī)定,婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、“撫養(yǎng)、繼承糾紛和依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議不能仲裁,仲裁委員會(huì)也無(wú)權(quán)仲裁。否則是違法裁決,人民法院不予執(zhí)行。
5.人民法院認(rèn)定執(zhí)行該裁決違背社會(huì)公共利益的,裁定不予執(zhí)行。違背社會(huì)公共利益既可以是違反我國(guó)法律規(guī)定和社會(huì)道德規(guī)范,也可以是損害我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益。是否違背公共利益由人民法院認(rèn)定。
人民法院裁定不予執(zhí)行仲裁裁決的,當(dāng)事人可以根據(jù)雙方重新達(dá)成的書面仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)仲裁,也可以向人民法院起訴。
十五、什么是司法協(xié)助?
司法協(xié)助,是指不同國(guó)家之間,根據(jù)自己國(guó)家締結(jié)或者參加的國(guó)際條約或互惠原則,彼此之間相互協(xié)作,為對(duì)方代為一定的訴訟行為。
民事訴訟法規(guī)定,司法協(xié)助的根據(jù)有兩個(gè),一是中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約。與我國(guó)締結(jié)或者參加同一司法協(xié)助的國(guó)際條約的國(guó)家和我國(guó)即具有司法協(xié)助關(guān)系。沒(méi)有參加條約的國(guó)家不能要求別國(guó)法院接受其司法委托。二是互惠原則。互惠即相互之間給予對(duì)等的優(yōu)惠待遇。如果某一國(guó)家協(xié)助我國(guó)為一定的司法行為,我國(guó)也應(yīng)當(dāng)協(xié)助該國(guó)為相對(duì)等的司法行為。
司法協(xié)助的內(nèi)容包括兩個(gè)方面:一是代為一定的訴訟行為,如代為送達(dá)訴訟文書,代為調(diào)查取證等;二是接受外國(guó)法院的委托,代為執(zhí)行外國(guó)法院的判決或者外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)的裁決。
我國(guó)進(jìn)行司法協(xié)助的條件:
1.當(dāng)事人依法提出申請(qǐng)或者外國(guó)法院提出請(qǐng)求;
2.當(dāng)事人或者外國(guó)法院請(qǐng)求協(xié)助的事項(xiàng)不得有損中華人民共和國(guó)的主權(quán)、安全或者社會(huì)公共利益;
3.當(dāng)事人或者外國(guó)法院請(qǐng)求協(xié)助的事項(xiàng)屬于人民法院職權(quán)范圍,否則人民法院應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,退回外國(guó)法院。
司法協(xié)助是國(guó)際間的一種必要的、有益的協(xié)作關(guān)系,它便于受訴法院對(duì)案件的審判及判決、裁定的執(zhí)行,便于跨國(guó)當(dāng)事人進(jìn)行民事訴訟。
十六、 我國(guó)法院和外國(guó)法院之間如何進(jìn)行司法協(xié)助?
根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,我國(guó)法院和外國(guó)法院之間進(jìn)行司法協(xié)助,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)以下程序:
1.根據(jù)我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約所規(guī)定的途徑或者通過(guò)外交途徑請(qǐng)求提供司法協(xié)助。例如,我國(guó)參加的《關(guān)于向國(guó)外送達(dá)民事或商事司法文書和司法外文書公約》規(guī)定了幾種送達(dá)文書的方式,我國(guó)和公約參加國(guó)互為請(qǐng)求提供司法協(xié)助時(shí),就應(yīng)當(dāng)按公約的規(guī)定。但是,我國(guó)對(duì)公約聲明保留的條款除外。通過(guò)外交途徑提供司法協(xié)助,是在沒(méi)有條約關(guān)系時(shí)采用的方式。
2.提出請(qǐng)求司法協(xié)助的請(qǐng)求書,請(qǐng)求提供司法協(xié)助,涉及一國(guó)的主權(quán)和國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系,也關(guān)系到司法協(xié)助的內(nèi)容與事項(xiàng),為此,不論是外國(guó)法院請(qǐng)求我國(guó)法院提供司法協(xié)助,還是我國(guó)法院請(qǐng)求外國(guó)法院提供司法協(xié)助,都應(yīng)當(dāng)用請(qǐng)求書。為了尊重受托國(guó)主權(quán),保證文書內(nèi)容的確切性,民事訴訟法規(guī)定,外國(guó)法院請(qǐng)求人民法院提供司法協(xié)助的請(qǐng)求書及其所附文件,應(yīng)當(dāng)附有中文譯本或者國(guó)際條約規(guī)定的其他文字文本。人民法院請(qǐng)求外國(guó)法院提供司法協(xié)助的請(qǐng)求書及其所附文件,應(yīng)當(dāng)附有該國(guó)文字譯本或者國(guó)際條約規(guī)定的其他文字文本。
人民法院收到外國(guó)法院的請(qǐng)求書后,應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)法律規(guī)定的程序提供司法協(xié)助,外國(guó)法院請(qǐng)求采用特殊方式的,在不違反中華人民共和國(guó)法律的前提下,也可以按其請(qǐng)求的特殊方式進(jìn)行。
十七、外國(guó)機(jī)關(guān)和個(gè)人可否在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)送達(dá)法律文書,調(diào)查取證或者進(jìn)行其他訴訟行為?
送達(dá)法律文書,調(diào)查取證或者進(jìn)行其他訴訟行為,是我國(guó)人民法院審判活動(dòng)的一部分,它涉及一國(guó)主權(quán)和司法制度的獨(dú)立。因此,非經(jīng)法律許可,任何外國(guó)機(jī)關(guān)和個(gè)人不能在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事這些活動(dòng)。
根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,在以下兩種情況下,外國(guó)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人可以在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)送達(dá)法律文書,調(diào)查取證或者進(jìn)行其他訴訟行為:
1.外國(guó)駐中華人民共和國(guó)的使領(lǐng)館向其本國(guó)國(guó)民送達(dá)法律文書和調(diào)查取證。即行為的主體必須是外國(guó)駐我國(guó)的使領(lǐng)館;行為對(duì)象是其本國(guó)國(guó)民,所為的行為限于送達(dá)法律文書和調(diào)查取證。
2.經(jīng)過(guò)中華人民共和國(guó)主管機(jī)關(guān)準(zhǔn)許,如果不是外國(guó)駐我國(guó)使領(lǐng)館向基本國(guó)國(guó)民送達(dá)法律文書或者調(diào)查取證,而是外國(guó)駐我國(guó)的使領(lǐng)館向中國(guó)公民,或者不是外國(guó)駐我國(guó)使領(lǐng)館的其他外國(guó)機(jī)關(guān)、個(gè)人向我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的本國(guó)國(guó)民或者中國(guó)公民送達(dá)法律文書,調(diào)查取證或進(jìn)行其他訴訟行為,必須經(jīng)我國(guó)主管機(jī)關(guān)準(zhǔn)許,否則不得進(jìn)行上述行為。
民事訴訟法雖然允許外國(guó)駐我國(guó)的使領(lǐng)館向其本國(guó)國(guó)民送達(dá)法律文書和調(diào)查取證,但同時(shí)又規(guī)定,進(jìn)行上述行為“不得違反中華人民共和國(guó)法律,并不得采取強(qiáng)制措施”,民事訴訟法規(guī)定的送達(dá)方式,外國(guó)駐我國(guó)的使領(lǐng)館必須遵守,違背了民事訴訟法的規(guī)定,送達(dá)法律文書和調(diào)查取證的行為無(wú)效。
十八、被執(zhí)行人或者需要執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)不在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)怎么辦?
人民法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定,以及仲裁機(jī)構(gòu)的裁決,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行,一方拒絕履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以申請(qǐng)或由人民法院主動(dòng)強(qiáng)制執(zhí)行。但是,在涉外民事訴訟中,有時(shí)被執(zhí)行人或者其財(cái)產(chǎn)不在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi),我國(guó)人民法院又不能赴他國(guó)親自執(zhí)行我國(guó)的法律文書,對(duì)此,根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,可以通過(guò)以下途徑執(zhí)行我國(guó)作出的判決、裁定或者仲裁裁決:
1.由當(dāng)事人直接向有管轄權(quán)的外國(guó)法院申請(qǐng)執(zhí)行。接受申請(qǐng)的法院在本國(guó)法律允許的情況下,可以根據(jù)與我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約,或者本著互惠的原則,依照本國(guó)的司法程序協(xié)助執(zhí)行我國(guó)的法律文書。如果某個(gè)國(guó)家未與我國(guó)締結(jié)或者共同參加國(guó)際條約,與我國(guó)也沒(méi)有互惠關(guān)系,或該國(guó)法律不允許外國(guó)人直接向該國(guó)法院申請(qǐng)執(zhí)行,我國(guó)當(dāng)事人就不宜采用申請(qǐng)執(zhí)行的辦法。
2.由人民法院依照我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際公約的規(guī)定,或者按照互惠原則請(qǐng)求外國(guó)法院承認(rèn)和執(zhí)行。如果我國(guó)和被執(zhí)行人所在國(guó)或其財(cái)產(chǎn)所在地國(guó)締結(jié)或共同參加的國(guó)際條約有司法協(xié)助的內(nèi)容,我國(guó)人民法院可以根據(jù)條約的規(guī)定,向該國(guó)法院提出承認(rèn)和執(zhí)行我國(guó)法律文書的請(qǐng)求。一般說(shuō)來(lái),該外國(guó)法院接到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)際條約和其國(guó)內(nèi)法的規(guī)定,承認(rèn)并執(zhí)行我國(guó)的法律文書。外國(guó)法院承認(rèn)和執(zhí)行我國(guó)的判決、裁定、仲裁裁決,以與我國(guó)有國(guó)際條約或互惠關(guān)系為前提,沒(méi)有兩國(guó)間締結(jié)或者共同參加的國(guó)際條約或互惠關(guān)系,他們沒(méi)有義務(wù)執(zhí)行我國(guó)的法律文書。
十九、外國(guó)法院的判決或裁定怎樣才能在我國(guó)得到承認(rèn)和執(zhí)行?
在國(guó)際民事訴訟中,一國(guó)法院所作的判決或者裁定,在另一國(guó)境內(nèi)發(fā)生效力或者強(qiáng)制執(zhí)行,稱為對(duì)外國(guó)法院的判決裁定的承認(rèn)和執(zhí)行。承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院的判決和裁定,是個(gè)既有區(qū)別,又有聯(lián)系的問(wèn)題。其區(qū)別表現(xiàn)在,承認(rèn)外國(guó)法院的判決和裁定,是一國(guó)法院確認(rèn)外國(guó)法院判決在本國(guó)發(fā)生效力;執(zhí)行外國(guó)法院的判決和裁定,是一國(guó)法院根據(jù)本國(guó)法律規(guī)定的程序執(zhí)行外國(guó)法院的判決和裁定。承認(rèn)外國(guó)法院的判決裁定,不一定發(fā)生執(zhí)行問(wèn)題。其聯(lián)系表現(xiàn)在,承認(rèn)是執(zhí)行的前提,不先確認(rèn)外國(guó)法院判決裁定的效力,就無(wú)執(zhí)行根據(jù)。承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院的判決和裁定是司法協(xié)助的重要內(nèi)容,一個(gè)主權(quán)國(guó)家,對(duì)如何承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院的判決和裁定,總是以自己的法律作出規(guī)定。我國(guó)民事訴訟法對(duì)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院的判決和裁定規(guī)定了以下條件:
1.外國(guó)法院所在國(guó)與我國(guó)有締結(jié)或者共同參加的國(guó)際條約,或者有互惠關(guān)系。
2.當(dāng)事人(可以是中國(guó)人,也可以是外國(guó)人)直接向我國(guó)有管轄權(quán)的中級(jí)人民法院提出了申請(qǐng),或者外國(guó)法院依照該國(guó)與我國(guó)締結(jié)或者共同參加的國(guó)際條約的規(guī)定或者互惠關(guān)系,向我國(guó)法院提出了請(qǐng)求,沒(méi)有當(dāng)事人的申請(qǐng)或者外國(guó)法院的請(qǐng)求,人民法院不能主動(dòng)去承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院的判決。
3.該判決、裁定的承認(rèn)和執(zhí)行不違反中華人民共和國(guó)法律的基本原則或者國(guó)家主權(quán)、安全、社會(huì)公共利益。人民法院對(duì)于承認(rèn)或者執(zhí)行外國(guó)法院判決和裁定的申請(qǐng)或者請(qǐng)求,經(jīng)審查符合法律規(guī)定的原則,不違背國(guó)家主權(quán)、安全、社會(huì)公共利益的,就可以以裁定的形式承認(rèn)其效力,并發(fā)出執(zhí)行令,依照我國(guó)民事訴訟規(guī)定的執(zhí)行程序執(zhí)行。這樣執(zhí)行的內(nèi)容雖是外國(guó)法院的判決、裁定,但由于用我國(guó)法律文書確認(rèn)了它的效力,所以從一定意義上講,人民法院執(zhí)行的是自己法院的法律文書,而不是外國(guó)的法律文書。
二十、 國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)的裁決,怎樣才能在我國(guó)得到承認(rèn)和執(zhí)行?
對(duì)國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)裁決的承認(rèn)和執(zhí)行問(wèn)題,民事訴訟法作了規(guī)定,國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)的裁決,需要中華人民共和國(guó)人民法院承認(rèn)和執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人直接向被執(zhí)行人住所地或者其財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng),人民法院應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約,或者按照互惠原則辦理。
目前,國(guó)際上有承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決的國(guó)際公約,即1958年在紐約召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)國(guó)際商事仲裁會(huì)議上通過(guò)的《承認(rèn)及執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》,又稱《1958年紐約公約》。我國(guó)于1986年加入該公約,并作了“互惠保留”和“商事保留”的聲明,將我國(guó)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決的義務(wù)限定在締約國(guó)之間商事范圍之內(nèi),即:
1.只承認(rèn)和執(zhí)行在公約的另一締約國(guó)領(lǐng)土內(nèi)作出的仲裁裁決,而對(duì)任何締約國(guó)以外的其他國(guó)家作出的仲裁裁決,則不能依照公約的規(guī)定予以承認(rèn)和執(zhí)行;
2.只承認(rèn)和執(zhí)行屬于商事(包括契約和非契約關(guān)系)的仲裁裁決,即因合同或者侵權(quán)而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)方面的爭(zhēng)議所作出的仲裁裁決。
根據(jù)紐約公約的規(guī)定,各締約國(guó)應(yīng)當(dāng)承認(rèn)和執(zhí)行對(duì)方國(guó)家的仲裁裁決,只有存在公約第五條第一、二項(xiàng)所列情形的,才可以拒絕承認(rèn)和執(zhí)行。該公約第五條第一項(xiàng)規(guī)定,被要求執(zhí)行裁決的當(dāng)事人能夠舉證證明有下列情形之一的,根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,有關(guān)主管機(jī)關(guān)有權(quán)拒絕承認(rèn)及執(zhí)行:
1.仲裁協(xié)議的當(dāng)事人無(wú)行為能力或者仲裁協(xié)議無(wú)效;
2.該當(dāng)事人沒(méi)有得到指定仲裁員或者進(jìn)行仲裁程序的適當(dāng)通知,或者由于其他原因未能申辯;
3.裁決的事項(xiàng)不符合或者超出了仲裁協(xié)議的范圍;
4.仲裁庭的組成或者仲裁程序與仲裁協(xié)議不符,或者在無(wú)仲裁協(xié)議時(shí)與仲裁地國(guó)家的法律不符;
5.仲裁裁決對(duì)當(dāng)事人尚未發(fā)生拘束力,或者裁決已被仲裁地國(guó)家的有關(guān)機(jī)關(guān)撤銷或者停止執(zhí)行。
公約第五條第二項(xiàng)規(guī)定,被申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行仲裁裁決的國(guó)家的法院認(rèn)為有下列情形之一的,也可以主動(dòng)地拒絕承認(rèn)和執(zhí)行:
1.依照?qǐng)?zhí)行地國(guó)家的法律,爭(zhēng)議的事項(xiàng)不能用仲裁方式解決;
2.承認(rèn)或者執(zhí)行該裁決違反執(zhí)行地國(guó)的公共政策。
我國(guó)有管轄人民法院,在接到一方當(dāng)事人提出的承認(rèn)和執(zhí)行在另一締約國(guó)領(lǐng)域內(nèi)作出的仲裁裁決的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)紐約公約的規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行的裁決進(jìn)行審查,對(duì)不具有該公約規(guī)定的拒絕的情形的,應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其效力,并依照民事訴訟法規(guī)定的執(zhí)行程序予以執(zhí)行,否則,應(yīng)當(dāng)不予承認(rèn)和執(zhí)行。
對(duì)于非締約國(guó)領(lǐng)域內(nèi)作出的仲裁裁決,當(dāng)事人申請(qǐng)我國(guó)法院承認(rèn)和執(zhí)行的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照互惠的原則辦理。
來(lái)源:中國(guó)人大網(wǎng) 2000年12月17日
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