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超過法定退休年齡,因工受傷是否構成工傷?

來源: 崔常山律師 · 2020-03-31 · 1035人看過

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達到法定退休年齡,享受養老保險待遇的不存在勞動關系是有定性的,但對于未享受養老保險待遇的情形下,是否存在勞動關系,爭議極大。最高院認為存在勞動關系,但并非各地高院的做法都與最高院一致,廣東高院就認為達到法定退休年齡的,不存在勞動關系。


超過法定退休年齡的進城務工農民與工作單位之間構成工傷


(一)《最高人民法院關于超過法定退休年齡的進城務工農民在工作時間內因公傷亡的,能否認定工傷的答復》([2012]行他字第13號)中有明確的規定。


江蘇省高級人民法院:


你院(2012)蘇行他字第0902號《關于楊通訴南京市人力資源和社會保障局終止工傷行政確認一案的請示》收悉。經研究,答復如下:


同意你院傾向性意見。相同問題我庭2010年3月17日在給山東省高級人民法院的《關于超過法定退休年齡的進城務工農民因公傷亡的,應否適用 <工傷保險條例>請示的答復》([2010]行他字第10號)中已經明確。即,用人單位聘用的超過法定退休年齡的務工農民,在工作時間內、因工作原因傷亡的,應當適用《工傷保險條例》的有關規定進行工傷認定。


(二)案例


常州環境科學研究院與常州市人力資源和社會保障局等勞動工傷認定上訴案【江蘇省常州市中級人民法院,(2014)常行終字第37號】


法院認定:


本案中,丁雪芳發生事故時雖然已經超過法定退休年齡,但屬于進城務工人員,符合《最高人民法院﹤關于超過法定退休年齡的進城務工農民在工作時間內因公傷亡的,能否認定工傷的答復﹥》規定的情形,應當根據《工傷保險條例》的有關規定進行工傷認定。


離退休人員與現在工作單位之間很難認定構成工傷


(一)《最高人民法院行政審判庭關于離退休人員與現工作單位之間是否構成勞動關系以及工作時間內受傷是否適用<工傷保險條例>》問題的答復(2007年7月5日 [2007]行他字第6號)規定“……經研究,原則同意你院第二種意見,即:根據《工傷保險條例》第二條、第六十一條等有關規定,離退休人員受聘于現工作單位,現工作單位已經為其繳納了工傷保險費,其在受聘期間因工作受到事故傷害的,應當適用《工傷保險條例》的有關規定處理?!?/span>


(二)《人力資源社會保障部關于執行<工傷保險條例>若干問題的意見 (二)》(人社部發〔2016〕29號)第二條規定,“達到或超過法定退休年齡,但未辦理退休手續或者未依法享受城鎮職工基本養老保險待遇,繼續在原用人單位工作期間受到事故傷害或患職業病的,用人單位依法承擔工傷保險責任。用人單位招用已經達到、超過法定退休年齡或已經領取城鎮職工基本養老保險待遇的人員,在用工期間因工作原因受到事故傷害或患職業病的,如招用單位已按項目參保等方式為其繳納工傷保險費的,應適用《工傷保險條例》?!?/span>


根據上述兩規定可知,只有招用人員繳納了工傷保險的情形下,才可以適用《工傷保險條例》,一般情形下,達到退休年齡的勞動者,是難以繳納工傷保險的,至于項目參保,是建筑工程類的項目中才存在,普通生產型企業并不能參保。因此,如果是普通的企業中因工受傷,則只能是通過人損的方式處理。


《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第七條規定“用人單位與其招用的已經依法享受養老保險待遇或領取退休金的人員發生用工爭議,向人民法院提起訴訟的,人民法院應當按勞務關系處理”。


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