重慶市建設(shè)委員會

關(guān)于印發(fā)《重慶市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目

手冊管理實施辦法》的通知

各區(qū)縣（自治縣、市）建委、開發(fā)辦，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：

為進一步規(guī)范我市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行為，根據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《重慶城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關(guān)規(guī)定，我委制定了《重慶市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目手冊管理實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請嚴格遵照執(zhí)行。

附件：《重慶市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目手冊管理實施辦法》

重慶市建設(shè)委員會

二○○四年三月三十日

重慶市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目

手冊管理實施辦法

第一條 為進一步加強房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目建設(shè)管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，根據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《重慶城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，必須遵守本實施辦法。

第三條 《重慶市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目手冊》（以下簡稱《項目手冊》）是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)、經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目的重要依據(jù)。《項目手冊》所記錄的內(nèi)容及每季度的房地產(chǎn)項目統(tǒng)計報表報送情況納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢進行考核。

第四條 《項目手冊》由重慶市城市建設(shè)綜合開發(fā)管理辦公室（以下簡稱市開發(fā)辦）統(tǒng)一印制，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須在取得建設(shè)工程規(guī)劃選址意見書批準文件之日起30日內(nèi)，持開發(fā)資質(zhì)證書和項目資料到項目所在地的區(qū)、縣（自治縣、市）房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門（開發(fā)辦）領(lǐng)取《項目手冊》。

《項目手冊》一式兩份，正本由房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)持有，作為項目開發(fā)經(jīng)營活動的依據(jù)，副本由項目所在地的區(qū)、縣（自治縣、市）房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門（開發(fā)辦）持有，作為項目監(jiān)督管理的依據(jù)。

第五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在領(lǐng)取《項目手冊》后，必須如實填寫、記錄房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目的的主要情況。《項目手冊》應(yīng)記錄以下主要內(nèi)容：

（一）前期籌備情況。包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的基本情況、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目的立項計劃、項目規(guī)劃、建設(shè)用地的取得、拆遷情況、設(shè)計審批等內(nèi)容；

（二）施工情況。包括項目建設(shè)進度計劃、實際建設(shè)投資完成情況、開工情況、委托監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、參與施工的各個單位情況及工程款支付情況等內(nèi)容；

（三）竣工情況。包括竣工驗收、拆遷安置情況、竣工綜合驗收情況、《商品房質(zhì)量保證書》和《商品房使用說明書》執(zhí)行情況及委托物業(yè)管理等內(nèi)容；

（四）經(jīng)營情況。包括項目的轉(zhuǎn)讓情況、項目聯(lián)建情況、商品房預(yù)售、商品房實際銷售、商品房出租、房屋抵押及貸款情況、商品房空置、委托銷售代理及商品房在銷售過程中的各種投訴及處理情況等內(nèi)容；

（五）開發(fā)項目審批情況。對項目開發(fā)經(jīng)營過程中管理部門的審批文件進行登記；

（六）其它情況。包括公建配套、基礎(chǔ)設(shè)施情況、開發(fā)過程各種投訴及重大問題處理情況、各種所需材料的報送情況和被處罰情況等內(nèi)容。

第六條 房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門應(yīng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目實行動態(tài)跟蹤管理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須根據(jù)每個項目每季度的實際發(fā)生情況，及時以活頁形式報送并歸入《項目手冊》，并在規(guī)定時間內(nèi)送至項目所在地的區(qū)、縣（自治縣、市）房地產(chǎn)開發(fā)主管部門（開發(fā)辦）備案。加蓋“重慶市房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊管理章”

第七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前，必須制定房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目總體建設(shè)進度方案，并詳細列明各項基礎(chǔ)配套設(shè)施和公建配套設(shè)施的建設(shè)進度安排，作為行政主管部門對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目配套設(shè)施建設(shè)進行監(jiān)督檢查的依據(jù)。

第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須加強開發(fā)用地的監(jiān)督管理，在開發(fā)項目拆遷、施工期間，要督促實施拆遷的單位、施工單位保持好工地的環(huán)境衛(wèi)生和施工安全；在開發(fā)項目完成征地拆遷又未正式開工前，必須承擔起閑置地塊的整治、管理責任。

第九條 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目在經(jīng)過竣工驗收交付使用時，必須為購房者提供《商品房質(zhì)量保證書》和《商品房使用說明書》。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在填報《項目手冊》時，須將“兩書”的執(zhí)行情況登記在其中，市開發(fā)辦或項目所在地的區(qū)、縣（自治縣、市）房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門（開發(fā)辦）將在竣工綜合驗收時對“兩書”樣本進行檢查。

第十條 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓和項目聯(lián)建必須符合《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得市開發(fā)辦有關(guān)項目轉(zhuǎn)讓或聯(lián)建的文件后，必須將轉(zhuǎn)讓或聯(lián)建事宜詳細記錄在《項目手冊》中，并向項目所在地的區(qū)、縣（自治縣、市）房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門（開發(fā)辦）辦理《項目手冊》開發(fā)企業(yè)的名稱變更手續(xù)。

第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目的開發(fā)企業(yè)變更企業(yè)名稱、法人代表、辦公地點、項目負責人、聯(lián)系電話以及項目規(guī)模等，應(yīng)及時到市開發(fā)辦和項目所在地的區(qū)、縣（自治縣、市）房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門（開發(fā)辦）辦理變更手續(xù)，并在《項目手冊》中如實記載。

第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目用地被收回或因其他原因項目撤銷，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)及時辦理《項目手冊》注銷手續(xù)，并交回《項目手冊》原件。

第十三條 每一個房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目的《項目手冊》只限本項目使用，不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓等。如有遺失，必須登報申明作廢后，才能向發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。

第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不如實填寫或不按規(guī)定時間進行《項目手冊》年度核驗的，由市開發(fā)辦責令限期改正，并依據(jù)《重慶市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成《項目手冊》年度核驗后方能報送開發(fā)資質(zhì)年檢。

第十五條 《項目手冊》嚴格實行定期報送核驗管理制度。以下五個階段為必須報送階段：即項目取得《施工許可證》后五日內(nèi)、項目取得《商品房預(yù)售許可證》后五日內(nèi)、項目竣工驗收合格后五日內(nèi)、項目申報綜合驗收時、每年開發(fā)資質(zhì)年檢前20日內(nèi)。其余視其情況按要求報送。

第十六條 本實施辦法由市開發(fā)辦負責解釋。

第十七條 本實施辦法自公布之日起實行。