目 錄

第一章 總 則

第二章 管 轄

第三章 現(xiàn) 場 處 理

第一節(jié) 現(xiàn)場勘查

第二節(jié) 調(diào)查取證

第三節(jié) 檢驗(yàn)、鑒定和重新評定

第四節(jié) 其 他 規(guī) 定

第四章 責(zé)任認(rèn)定

第五章 處 罰

第六章 賠 償 調(diào) 解

第七章 涉外事故處理

第八章 簡 易 程 序

第九章 附 則

第一章 總 則
第一條 為統(tǒng)一處理道路交通事故工作的程序，提高辦案質(zhì)量，根據(jù)《道路交通事故處理辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)制定本規(guī)定。
第二條 處理道路交通事故由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)。
第三條 公安交通管理部門處理交通事故實(shí)行分級負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)審批制度。
第四條 交通警察須有三年以上交通管理實(shí)踐，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考試合格，由省、自治區(qū)、直轄市公安交通管理部門頒發(fā)證書，方準(zhǔn)處理一般事故以上的交通事故。

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第二章 管 轄
第五條 縣（市轄區(qū)）公安交通管理部門負(fù)責(zé)處理本縣（區(qū)）內(nèi)發(fā)生的交通事故，也可以經(jīng)本級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，指定其下屬公安交通管理部門處理本管轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的輕微事故和一般事故。直轄市、地區(qū)（市）公安交通管理部門，負(fù)責(zé)處理本轄區(qū)發(fā)生的案情復(fù)雜和涉外的交通事故。
第六條 交通事故發(fā)生地管轄不明的，由最先發(fā)現(xiàn)或最先接到報(bào)案的公安交通管理部門立案調(diào)查，管轄確定后移送有管轄權(quán)的公安交通管理部門處理。
第七條 管轄權(quán)有爭議的，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由雙方共同的上級公安交通管理部門指定管轄。
第八條 在未設(shè)公安交通管理部門的地方，可經(jīng)地區(qū)（市）公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)公安派出所處理輕微事故。
第九條 上級公安交通管理部門可以處理下級公安交通管理部門管轄的交通事故，也可以把自己管轄的交通事故交由下級公安交通管理部門處理。
第十條 當(dāng)事人有其他犯罪行為的，移交主管部門處理，并通知當(dāng)事人對損害賠償提起附帶民事訴訟。
第十一條 需要對交通事故責(zé)任者追究刑事責(zé)任的，移送司法機(jī)關(guān)處理。責(zé)任者是現(xiàn)役軍人的，移送軍隊(duì)處理。

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第三章 現(xiàn) 場 處 理
第一節(jié) 現(xiàn)場勘查
第十二條 公安交通管理部門接到交通事故報(bào)案后，須做好報(bào)案記錄。屬于重大、特大事故的，應(yīng)當(dāng)立即向上級公安交通管理部門或者有關(guān)部門報(bào)告。
不屬于自己管轄的，移送主管部門，并通知當(dāng)事人。
第十三條 經(jīng)現(xiàn)場勘查，屬于交通事故的，填寫《交通事故立案登記表》。
不屬于交通事故的，由事故處理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，書面通知當(dāng)事人。
第十四條 一般以上事故現(xiàn)場勘查，人數(shù)不得少于二人。
第十五條 發(fā)生重大、特大事故，省、自治區(qū)、直轄市公安交通管理部門認(rèn)為必要時(shí)應(yīng)當(dāng)派員到現(xiàn)場指導(dǎo)勘查。
發(fā)生重大、特大事故、涉外交通事故，地區(qū)（市）公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)派員到現(xiàn)場指導(dǎo)勘查。必要時(shí)應(yīng)當(dāng)商請人民檢察院派員到現(xiàn)場。
管轄地公安交通管理部門必須派員維護(hù)現(xiàn)場秩序。
第十六條 勘查人員到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行下列工作：
（一）組織搶救傷者和財(cái)物；
（二）制作勘查材料，尋找證人，收集物證；
（三）清點(diǎn)現(xiàn)場遺留物品，消除障礙，恢復(fù)交通。
第十七條 交通事故現(xiàn)場圖繪制完畢后，勘查員、繪圖員應(yīng)當(dāng)簽名或蓋章。當(dāng)事人在現(xiàn)場的可以要求本人簽字，當(dāng)事人不在現(xiàn)場或者無能力簽字的，應(yīng)當(dāng)由見證人簽名或者蓋章；無見證人或者當(dāng)事人拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第十八條 交通事故當(dāng)事人逃離或者駛離現(xiàn)場的，公安交通管理部門要及時(shí)布置追緝，必要時(shí)可以向有關(guān)地區(qū)公安交通管理部門發(fā)出協(xié)查通報(bào)。
收到協(xié)查通報(bào)的公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照通報(bào)線索組織查緝，并將查緝結(jié)果通知發(fā)報(bào)單位。
逃逸或者駛離現(xiàn)場的車輛查獲后，發(fā)出協(xié)查通報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷通報(bào)。
第十九條 公安交通管理部門對交通事故現(xiàn)場遺留物品應(yīng)當(dāng)保護(hù)；除物證外，其他財(cái)物必須及時(shí)發(fā)還當(dāng)事人；暫時(shí)無人認(rèn)領(lǐng)的，要妥善保管；暫時(shí)無法移動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)指定當(dāng)事人一方或者有關(guān)人員守護(hù)，并設(shè)明顯標(biāo)志。

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第二節(jié) 調(diào)查取證
第二十條 公安交通管理部門暫扣交通事故車輛、嫌疑車輛、車輛牌證和當(dāng)事人的駕駛證時(shí)，應(yīng)當(dāng)開具暫扣憑證。
因檢驗(yàn)、鑒定的需要，暫扣交通事故車輛、嫌疑車輛、車輛牌證和駕駛證的期限為２０日；需要延期的，經(jīng)上一級公安交通管理部門批準(zhǔn)可以延長２０日。
暫扣的車輛一律存放在公安交通管理部門指定的地點(diǎn)，妥善保管。
當(dāng)事人的其他證件在查驗(yàn)登記后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場發(fā)還。
第二十一條 詢（訊）問當(dāng)事人、證人和有關(guān)人員；按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定進(jìn)行；有責(zé)任的當(dāng)事人無故不到的，可以依法傳喚。
第二十二條 采集、提取交通事故現(xiàn)場的痕跡、物證，按照處理交通事故的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
交通事故現(xiàn)場和當(dāng)事人體內(nèi)如有可能因時(shí)間、地點(diǎn)、氣象原因滅失的痕跡或者證據(jù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提取。
飲酒或者使用毒品的當(dāng)事人如拒絕提取血液，并有反抗行為的，可以使用約束帶或者警繩強(qiáng)制提取，提取完畢后必須立即解除。

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第三節(jié) 檢驗(yàn)、鑒定和重新評定
第二十三條 檢驗(yàn)交通事故死者尸體不得在公眾場合進(jìn)行。
剖驗(yàn)交通事故死者尸體，應(yīng)當(dāng)征得其親屬或者代理人的同意。但是公安交通管理部門認(rèn)為必要時(shí)，經(jīng)事故處理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以直接解剖尸體。
境外來華人員的尸體經(jīng)法醫(yī)檢驗(yàn)的，由法醫(yī)出具“死亡鑒定書”。需要解剖尸體的，應(yīng)當(dāng)取得死者家屬或者所屬國駐華使、領(lǐng)館同意解剖的書面證明。
第二十四條交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定工作應(yīng)當(dāng)由法醫(yī)進(jìn)行；無法醫(yī)的，由處理交通事故的辦案人員進(jìn)行；傷情復(fù)雜的，可以聘請有專門知識(shí)的人員或者委托其他專業(yè)傷殘鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
在有條件的地方，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立交通事故傷殘?jiān)u定委員會(huì)。
第二十五條 交通事故當(dāng)事人對傷殘?jiān)u定不服的，按照《道路交通事故處理辦法》規(guī)定可以向上一級公安交通管理部門申請重新評定。重新評定的結(jié)論為最終結(jié)論。
上一級公安交通管理部門認(rèn)為必要時(shí)，可以委托其他專業(yè)傷殘鑒定機(jī)構(gòu)或者聘請有專門知識(shí)的人員進(jìn)行重新評定。

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第四節(jié) 其 他 規(guī) 定
第二十六條 辦案人員與本交通事故有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)自行回避。當(dāng)事人有權(quán)申請辦案人員回避。
前款規(guī)定，適用于鑒定人員、勘查人員。
第二十七條 辦案人員的回避，由其所在的公安交通管理部門負(fù)責(zé)人決定。
第二十八條 預(yù)付搶救治療費(fèi)直接向醫(yī)院交納；憑據(jù)由預(yù)付的當(dāng)事人保存。對不預(yù)付或無力預(yù)付的，公安交通管理部門可以暫扣交通事故責(zé)任者的車輛，暫扣的期限由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局規(guī)定。
在實(shí)行機(jī)動(dòng)車法定保險(xiǎn)的地區(qū)，發(fā)生機(jī)動(dòng)車逃逸事故，造成人員受傷、死亡的，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂袊嗣癖ｋU(xiǎn)公司開具預(yù)付搶救期間的醫(yī)療費(fèi)、死者喪葬費(fèi)的通知書，保險(xiǎn)公司核實(shí)后向醫(yī)療單位和死者家屬預(yù)付費(fèi)用。
第二十九條 交通事故當(dāng)事人屬流動(dòng)人口或者境外來華人員，在事故處理期間要求暫時(shí)離開事故發(fā)生地的，應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生地尋找擔(dān)保人，由擔(dān)保人出具擔(dān)保書后，方準(zhǔn)離開。境外來華人員找不到擔(dān)保人的，可繳納一定數(shù)額的保證金后，準(zhǔn)予離開。
第三十條 交通事故死亡人員身份無法查明的，須在地區(qū)（市）一級報(bào)紙上刊登尋人啟事。登報(bào)１０日后仍無人認(rèn)領(lǐng)的，由縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)處理尸體，費(fèi)用由另一當(dāng)事方預(yù)付。其遺物應(yīng)當(dāng)妥善保管或者上交有關(guān)部門。
第三十一條 公安交通管理部門對交通事故死者尸體，經(jīng)檢驗(yàn)、鑒定后，認(rèn)為無保留必要的，應(yīng)當(dāng)向死者親屬送交《尸體處理通知書》。死者親屬逾期不辦理喪葬事宜的，經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由主管公安機(jī)關(guān)派員強(qiáng)制處理尸體，費(fèi)用由另一當(dāng)事方預(yù)付。
境外來華人員尸體的處理，應(yīng)當(dāng)尊重死者家屬或所屬國駐華使、領(lǐng)館的意愿。尸體在當(dāng)?shù)鼗鸹?，?yīng)當(dāng)由死者親屬或者所屬國家駐華使、領(lǐng)館提出書面申請后，方可進(jìn)行。尸體運(yùn)送出境的，由死者家屬或者其委托的代理人按照我國有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

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第四章 責(zé)任認(rèn)定
第三十二條 交通事故責(zé)任認(rèn)定，自交通事故發(fā)生之日起按下列時(shí)限作出：
輕微事故５日內(nèi)；一般事故１５日內(nèi)；重大、特大事故２０日內(nèi)。
因交通事故情節(jié)復(fù)雜不能按期作出認(rèn)定的，須報(bào)上一級公安交通管理部門批準(zhǔn)，按上述規(guī)定分別延長５日、１５日、２０日。
交通事故責(zé)任認(rèn)定作出后，應(yīng)當(dāng)制作《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》。
第三十三條 公安交通管理部門公布交通事故責(zé)任時(shí)，應(yīng)當(dāng)召集各方當(dāng)事人同時(shí)到場，出具有關(guān)證據(jù)，說明認(rèn)定責(zé)任的依據(jù)和理由，并將《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》送交有關(guān)當(dāng)事人。
第三十四條 縣以上公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)交通事故責(zé)任重新認(rèn)定工作。
第三十五條 交通事故責(zé)任重新認(rèn)定的決定作出后，應(yīng)當(dāng)制作《道路交通事故責(zé)任重新認(rèn)定決定書》，分別送交申請人和原責(zé)任認(rèn)定部門，原責(zé)任認(rèn)定部門接到《道路交通事故責(zé)任重新認(rèn)定決定書》后，應(yīng)當(dāng)在５日內(nèi)向各方當(dāng)事人或者代理人公布重新認(rèn)定決定。
交通事故責(zé)任的重新認(rèn)定決定為最終決定。

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第五章 處 罰
第三十六條 對交通事故責(zé)任者處罰應(yīng)當(dāng)在損害賠償調(diào)解前進(jìn)行。
對需要追究刑事責(zé)任的機(jī)動(dòng)車駕駛員，應(yīng)當(dāng)在案移送人民檢察院前吊銷其駕駛證。
第三十七條 處罰交通事故責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其違章行為、事故責(zé)任和事故后果，分別裁決，合并執(zhí)行。
吊扣駕駛證合并執(zhí)行不得超過１８個(gè)月。
第三十八條 對機(jī)動(dòng)車駕駛員給予吊銷駕駛證處罰的，由裁決的公安交通管理部門將裁決書和駕駛證轉(zhuǎn)送駕駛員現(xiàn)籍車輛管理部門執(zhí)行。
需對現(xiàn)役軍人拘留處罰的，由縣以上公安機(jī)關(guān)提出建議，移送軍隊(duì)保衛(wèi)部門處理。
第三十九條 被處以吊扣、吊銷駕駛證的期限，從處罰裁決之日起計(jì)算。
吊扣駕駛證處罰期滿，交通事故處理未結(jié)案的，應(yīng)當(dāng)發(fā)還其駕駛證。
第四十條 對交通事故責(zé)任者進(jìn)行處罰時(shí)，其他當(dāng)事人超過三名的，處罰裁決書可口頭告知其他當(dāng)事人，并作好記錄。其他當(dāng)事人有復(fù)議要求的，應(yīng)當(dāng)向其送交裁決書復(fù)制件。

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第六章 賠 償 調(diào) 解
第四十一條 交通事故損害賠償調(diào)解須在交通事故辦案人員主持下進(jìn)行。調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)、方式由公安交通管理部門指定。
第四十二條 調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，在《道路交通事故處理辦法》規(guī)定期限內(nèi)，只調(diào)解兩次。調(diào)解時(shí)須制作調(diào)解記錄。
第四十三條 交通事故辦案人員通知當(dāng)事人或者代理人參加調(diào)解時(shí)，一般使用書面通知。口頭通知的須記入調(diào)解記錄。
當(dāng)事人或者代理人因故不能按期參加調(diào)解的，須事先通知交通事故辦案人員，請求變更調(diào)解時(shí)間；無正當(dāng)理由不到或者調(diào)解中途退離的，計(jì)為調(diào)解一次。
第四十四條 調(diào)解參加人：
（一）交通事故當(dāng)事人；
（二）交通事故傷亡者的近親屬或者監(jiān)護(hù)人；
（三）交通事故車輛所有權(quán)人；
（四）法定代理人和委托代理人；
（五）公安交通管理部門認(rèn)為有必要參加的人員。
上述人員經(jīng)公安交通管理部門同意后方準(zhǔn)參加調(diào)解，一方人數(shù)不得超過三人。
第四十五條 委托代理人參加調(diào)解須向交通事故辦案人員提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。
授權(quán)委托書須載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
第四十六條 調(diào)解中，當(dāng)事方更換調(diào)解參加人的，連續(xù)計(jì)算調(diào)解次數(shù)和時(shí)間。當(dāng)事人或者代理人因不可抗力或者特殊情況不能按時(shí)參加調(diào)解的，調(diào)解時(shí)限中斷。
第四十七條 調(diào)解重大、復(fù)雜交通事故需要延長調(diào)解期限的，須經(jīng)上一級公安交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第四十八條 調(diào)解中，調(diào)解參加人提出《道路交通事故處理辦法》未規(guī)定的賠償項(xiàng)目和要求的，不予調(diào)解。
第四十九條 確定扶養(yǎng)人時(shí)，其當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)提供有扶養(yǎng)關(guān)系的證明。公安交通管理部門認(rèn)為必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求其公證。
第五十條 交通事故損害賠償達(dá)成協(xié)議的，公安交通管理部門在制作調(diào)解書時(shí)應(yīng)當(dāng)寫明下列事項(xiàng)：
（一）事故簡要案情和損失情況；
（二）責(zé)任認(rèn)定；
（三）損害賠償?shù)捻?xiàng)目和數(shù)額；
（四）賠償費(fèi)給付方式和結(jié)案日期。
交通事故辦案人員不予轉(zhuǎn)接賠償款項(xiàng)。但是涉外事故除外。

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第七章 涉外事故處理
第五十一條 境外來華人員、車輛發(fā)生交通事故適用本規(guī)定，但調(diào)解時(shí)可以采用單方調(diào)解方式進(jìn)行。
第五十二條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)通知發(fā)生交通事故的境外來華人員履行《道路交通事故處理辦法》和本規(guī)定所規(guī)定的義務(wù)。對不履行的，可按規(guī)定阻止其離境。
第五十三條 享有外交或領(lǐng)事特權(quán)和豁免的外國人發(fā)生交通事故的，按照我國法律的有關(guān)規(guī)定和國際慣例處理。

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第八章 簡 易 程 序
第五十四條 案情簡單、因果關(guān)系明確、當(dāng)事人爭議不大的輕微和一般事故，可由一名交通事故辦案人員處理。
執(zhí)勤的交通警察在事故現(xiàn)場處理輕微事故時(shí)，適用簡易程序。
第五十五條 造成輕微和一般交通事故，應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人當(dāng)場處罰的，按照當(dāng)場處罰規(guī)定予以處罰。
第五十六條 需要對損害賠償進(jìn)行調(diào)解時(shí)，辦案人員可當(dāng)場進(jìn)行調(diào)解，達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解書；達(dá)不成協(xié)議的，制作調(diào)解終結(jié)書，分送當(dāng)事人。
第五十七條 當(dāng)事人不同意使用簡易程序處理時(shí)，不適用簡易程序。

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第九章 附 則
第五十八條 交通事故案件審批權(quán)限由省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局制定。
第五十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。