勞動(dòng)合同法中用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾?!--xml:namespace prefix = o ns = urn:schemas-microsoft-com:office:office /-->
重慶渝萬(wàn)律師事務(wù)所 黃衛(wèi)兵
勞動(dòng)部在1994年發(fā)布了《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》即勞部發(fā)(1994)481號(hào)文,在該文中對(duì)用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾巫髁吮容^細(xì)的規(guī)定。在制訂勞動(dòng)合同法時(shí),為了更好地保護(hù)勞動(dòng)者的利益,增加規(guī)定了一些用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾巍?a href='http://www.bjxgfjob.com/laodonghetong/62.html' target='_blank' data-horse>勞動(dòng)合同法第46條規(guī)定了七大類用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾危叽箢愑址譃槿舾煞N具體情形。為了便于用人單位掌握和具體運(yùn)用,現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)合同法中規(guī)定的用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾巫饕粋€(gè)歸納、總結(jié)。
一、勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第38條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,即用人單位有違法或違約行為的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同,用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。具體包括以下幾種情形:
1、用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或勞動(dòng)條件的。在勞動(dòng)合同當(dāng)中約定的勞動(dòng)保護(hù)或勞動(dòng)條件,以及國(guó)家法律所規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)或勞動(dòng)條件,如果用人單位沒有提供或沒完全提供,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同,并且有權(quán)要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
2、未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的。按照《工資支付暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)每月以貨幣的形式向勞動(dòng)者支付一次工資,這是維持勞動(dòng)力再生產(chǎn)的基本要求。如果用人單位沒有及時(shí)或足額支付時(shí),勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同,用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
3、未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定,用人單位為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)是用人單位的法定義務(wù),如果用人單位未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,除了應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳以外,勞動(dòng)保障行政部門還可以進(jìn)行行政處罰。而按勞動(dòng)合同法的規(guī)定,勞動(dòng)者還可以解除勞動(dòng)合同,并可要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
4、用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的。勞動(dòng)合同法第4條規(guī)定,用人單位在制訂、修改涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過職代會(huì)或職工大討論,并應(yīng)與工會(huì)平等協(xié)商,而且還應(yīng)當(dāng)公示或告知?jiǎng)趧?dòng)者。勞動(dòng)者如果要依此規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)要符合兩個(gè)條件,一是用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,二是損害勞動(dòng)者權(quán)益。否則勞動(dòng)者是不能依此規(guī)定解除勞動(dòng)合同的。
5、用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使勞動(dòng)者在違背真實(shí)意思的的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同,致使勞動(dòng)合同無效的。勞動(dòng)合同法第三條明確規(guī)定,訂立勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。因此采用欺詐、脅迫的手段或乘人之危的情形下訂立的勞動(dòng)合同是無效合同,勞動(dòng)者可以“解除”勞動(dòng)合同,并且要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
6、用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的。這通常表現(xiàn)為勞動(dòng)合同簡(jiǎn)單化,將用人單位的法定義務(wù)推卸給勞動(dòng)者,如合同約定工傷用人單位不負(fù)責(zé)任等等。這種約定法律是不允許的,因?yàn)檫@與憲法所規(guī)定的保護(hù)公民人身權(quán)利的原則相違背。如果用人單位與勞動(dòng)者簽訂了這種類型的合同,勞動(dòng)者可以“解除”勞動(dòng)合同并有權(quán)取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
7、勞動(dòng)合同違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。勞動(dòng)合同違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定包括勞動(dòng)合同的主體不具備訂立勞動(dòng)合同的主體資格,勞動(dòng)合同的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。不管是哪種情形,勞動(dòng)者都可以“解除”勞動(dòng)合同。
8、用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的。對(duì)于這兩種情形,由于嚴(yán)重違及勞動(dòng)者的人身自由和人身安全,因此勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同,不需事先通知用人單位,并可以要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
二、用人單位依照勞動(dòng)合同法第36條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的。
勞動(dòng)合同法第36條規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以解除勞動(dòng)合同。如果是用人單位提出解除勞動(dòng)合同,并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。反之,如是勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同,并與用人單位協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的,用人單位不用支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
三、用人單位依據(jù)勞動(dòng)合同法第40條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的。也即是用人單位無過失性辭退職工應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。包括以下幾種情形:
1、勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事用人單位另行安排的工作的。醫(yī)療期是指職工因患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息不能解除勞動(dòng)合同的時(shí)限。在醫(yī)療期內(nèi),勞動(dòng)者有權(quán)不勞動(dòng),進(jìn)行休息并享有病假工資。在醫(yī)療期滿后,勞動(dòng)者有義務(wù)參加勞動(dòng),如果勞動(dòng)者不能從事原工作,這時(shí)用人單位有義務(wù)為勞動(dòng)者另行安排力所能及的工作。如勞動(dòng)者還是不能勝任的,用人單位可以提前30日書面通知?jiǎng)趧?dòng)者或者額外支付一個(gè)月工資后,解除勞動(dòng)合同。但是這種情形下用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
2、勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不有勝任工作的。勞動(dòng)者不能勝任工作,是指不能完成勞動(dòng)合同當(dāng)中約定的工作任務(wù)。在這種情形下,用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)或者調(diào)整勞動(dòng)得的工作崗位,如果說經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位后,勞動(dòng)者仍然不能勝任工作的,用人單位可以提前30日書面通知?jiǎng)趧?dòng)者或者額外支付一個(gè)月工資后,解除勞動(dòng)合同,但用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
3、勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。這里所規(guī)定的客觀情況發(fā)生重大變化,是指勞動(dòng)合同履行所必要的條件,因出現(xiàn)重大變化致使勞動(dòng)合同無法履行,比如說企業(yè)被兼并,企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn),地址遷移等。出現(xiàn)這些情況時(shí),首先應(yīng)由用人單位和勞動(dòng)者協(xié)商對(duì)勞動(dòng)合同的條款進(jìn)行變更。如果雙方不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成一致意見的,用人單位可以提前30日書面通知?jiǎng)趧?dòng)者或者額外支付一個(gè)月工資后,解除勞動(dòng)合同。同時(shí)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
四、用人單位依照勞動(dòng)合同法第41條第1款規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。也即是有下列情形之一時(shí),需要裁減人員二十人以上或裁減不足二十人但占職工總?cè)藬?shù)10%以上的,用人單位提前三十日向工會(huì)或全體職工說明情況,并向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后可以裁減人員。
1、依照企業(yè)破產(chǎn)法進(jìn)行重整的。重整是指對(duì)已具有破產(chǎn)原因或有破產(chǎn)原因之虞而又有再生希望的債務(wù)人實(shí)施的旨在拯救其生存的積極程序。破產(chǎn)法第2條規(guī)定,企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,依照破產(chǎn)法規(guī)定清理債務(wù)。企業(yè)法人有前款規(guī)定情形,或者有明顯喪失清償能力可能的,可以依照本法規(guī)定進(jìn)行重整。
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),企業(yè)都面對(duì)著激烈的競(jìng)爭(zhēng),稍不注意就有可能使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難,在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難時(shí),允許企業(yè)裁減部分人員,有利于企業(yè)起死回生,對(duì)用人單位的全體勞動(dòng)者也是有利的。
3、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的。企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程中,為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng),必然會(huì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、功能的轉(zhuǎn)變,包括轉(zhuǎn)產(chǎn)、技術(shù)革新、經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整等方式。企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整的,并不必然導(dǎo)致裁減人員,只有在經(jīng)過變更勞動(dòng)合同后,仍需要裁減人員的,用人單位才可以裁減人員。
需要說明的是,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員的用人單位只限于企業(yè),并不包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等用人單位。
五、除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外,依照勞動(dòng)合同法第44條第1項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的。
勞動(dòng)合同法第44條第1項(xiàng)規(guī)定,勞動(dòng)合同期滿的,勞動(dòng)合同終止。根據(jù)這一規(guī)定,固定期限的勞動(dòng)合同期滿后,用人單位同意續(xù)訂勞動(dòng)合同,并且維持或提高勞動(dòng)合同約定條件,而勞動(dòng)者不同意續(xù)訂勞動(dòng)合同的,用人單位不用支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;反之,固定期限的勞動(dòng)合同期滿后,如果用人單位不同意續(xù)訂勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)合同終止,用人單位要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;或者固定期限的勞動(dòng)合同期滿后,如果用人單位雖然同意續(xù)訂勞動(dòng)合同,但是降低勞動(dòng)合同條件的,導(dǎo)致勞動(dòng)者不續(xù)訂勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)合同終止,用人單位要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
六、依照勞動(dòng)合同法第44條第4項(xiàng)、第5項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
1、根據(jù)勞動(dòng)合同法第44條第4項(xiàng)規(guī)定,用人單位被依法宣告破產(chǎn)的,勞動(dòng)合同終止,用人單位要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。用人單位被宣告破產(chǎn)后,就要公平清理債權(quán)債務(wù),將債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)依法進(jìn)行變價(jià),并進(jìn)行分配。破產(chǎn)程序結(jié)束后,就要依法注銷債務(wù)人,這時(shí)用人單位的勞動(dòng)合同當(dāng)然要終止。由于這種情形下終止勞動(dòng)合同,對(duì)勞動(dòng)者而言是沒有任何過錯(cuò)的,因此用人單位要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
2、勞動(dòng)合同法第44條第5項(xiàng)規(guī)定,用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的,勞動(dòng)合同終止,用人單位要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。因?yàn)橛萌藛挝坏倪`法行為,而被有權(quán)機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷,或者是用人單位決定提前解散的,勞動(dòng)合同終止,這種情形下,作為勞動(dòng)者而言也是沒有任何過錯(cuò)的,所以說用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
七、法律、行政法規(guī)規(guī)定的用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)钠渌樾巍?/span>
這是一個(gè)兜底條款,也就是勞動(dòng)合同法中沒有規(guī)定,而其他法律、行政法規(guī)規(guī)定有用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾危磻?yīng)其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
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