國家國有資產管理局關于清理不利企業轉換經營機制文件的通知
【頒布單位】國家國有資產管理局
【頒布日期】1993.08.28
【生效日期】1993.08.28
【失效日期】
【時 效 性】有效
通知
各省、自治區、直轄市、計劃單列市國有資產管理局(處、室):
《全民所有制工業企業轉換經營機制條例》(以下簡稱《轉機條例》)頒布以來,很多地方的國有資產管理部門圍繞企業轉換經營機制,自覺地轉變職能,進一步擴大企業自主權,做了許多有益的工作。但是,也有少數地方的國有資產管理部門沒有認真學習領會和貫徹《轉機條例》的精神,在實際工作中出現了干預企業經營權,違反《轉機條例》規定的現象,其中,比較突出的是干預企業的資產處置權。《轉機條例》第十五條已經明確規定:“企業享有資產處置權”,“企業根據生產經營的需要,對一般固定資產,可以自主決定出租、抵押和有償轉讓。”而一些地方國有資產管理部門沒有遵守上述規定,直接干預企業資產的處置。有的地方國有資產管理部門規定:“企業不得自行處理閑置設備和報廢設備,一律要由國有資產管理部門的交易所處理”。有的甚至還規定:“企業閑置資產不及時處理的,國有資產管理部門可收取一定比例的罰金”。這些規定損害了企業處置資產的積極性,阻礙了企業資產流動的健康發展。
各地國有資產管理部門要結合上述問題,對本部門發布的文件進行清理檢查,對于不符合《轉機條例》的文件,該廢止的要廢止,該修訂的要修訂,絕不能任其發展,損害國有資產管理改革的形象。
各地國有資產管理部門要繼續推動企業閑置資產流動,要按市場經濟的原則,在尊重企業自主權和企業自愿的前提下抓好這件事。目前來看,一方面要按照國務院91號令,強化資產評估管理,防止企業資產在處置中流失;另一方面要建立和完善資產轉讓市場,通過組建資產交易機構,匯總和發布信息,提供咨詢服務,為企業牽線搭橋,以推動企業資產的合理流動和優化配置。
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