【頒布日期】 1994.12.23

【實施日期】 1994.12.23

【失效日期】

【時效性】 有效

【內容分類】 海關

【法規分類】 地方法規

【頒布單位】 黑龍江省政府

【文號】 黑龍江省政府令第16號

全文

第一條 為保證本省引進外資工作的正常發展，維護中外投資各方的合法權益，根據有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于外國的公司、企業和其他經濟組織或者個人，在本省行政區域內舉辦的中外合資經營企業、中外合作經營企業、外商獨資經營企業（以下簡稱外商投資企業），以及在各種對外補償貿易方式中，外方投入的或者外商投資企業從境外購進財產的鑒定。

第三條 中華人民共和國黑龍江進出口商品檢驗局及其分支機構（以下簡稱商檢機構）分別負責辦理所轄地區的外商投資財產鑒定工作。

第四條 省財政部門及市、縣財政部門分別負責所轄地區的外商投資財產驗資和有關的財務管理、監督工作。具體驗資工作由經省財政部門批準成立的會計師事務所承辦。

第五條 外商投資財產鑒定工作應當遵循真實、公正、科學、可行的原則，采用市場法、成本法、收益法及國家規定的其他方法進行。

第六條 外商投資財產鑒定的內容包括：

（一）外商投資財產的品名、型號、質量、數量、規格、商標、新舊程度及出廠日期、制造國別、生產企業的鑒定；

（二）外商投資財產的現時價值的鑒定；

（三）外商投資財產因自然災害、意外事故引起財產損失的原因、程度及損失清理費用和殘余價值的鑒定；

（四）與外商投資財產有關的其他鑒定。

第七條 中外投資各方在簽訂合同或者協議時，應當在合同或者協議中訂明由商檢機構對其進口的機器設備以及物資的價值進行鑒定的條款。無此條款者，對外經濟貿易主管部門不予審批。

第八條 外商投資企業從境外購進機器設備以及物資，應當簽訂購貨合同，并注明機器設備以及物資的技術指標和檢驗標準、質量保證條款。進口舊設備的，還應當在合同中注明設備制造日期、國別、廠家和設備原值、型號、規格、新舊程度、已使用時間，以及設備運行情況、維修和裝置的可供件等情況。

第九條 外商投資財產進口到貨后，外商投資企業應當向卸貨口岸或到達站的商檢機構辦理登記，海關憑商檢機構在報關單上加蓋的已接受登記印章驗放。

第十條 外商投資企業應當自收到進口機器設備以主物資之日起５日內，向該企業所在地商檢機構申報進口該機器設備以及物資的價值鑒定，并如實填寫申請單，列明鑒定目的、對象及要求；同時應當提供財產目錄、報關清單、合同、發票、保險單、維修費用清單及設備技術文件等資料。

第十一條 商檢機構接受外商投資財產鑒定申請時，應當審查申請人填寫的申請單和有關資料是否齊全。

第十二條 外商投資財產鑒定人員進行現場查勘和鑒定時，應當對鑒定項目逐一核實。必要時，可以向財產關系人索取有關的補充說明。對需要保留現狀的財產，可以要求暫時封存。

第十三條 商檢機構辦理外商投資財產鑒定工作，應當及時按有關規定出具鑒定證書。

各地會計師事務所應當憑商檢機構簽發的價值鑒定證書，辦理外商投資財產的驗資工作。

外商投資企業向稅務機構辦理納稅申報時，應當提供商檢機構的價值鑒定證書。

以外商投資財產作抵押申請貨款的，應當提供商檢機構的價值鑒定證書。

第十四條 外商投資的財產清單、原始發票列明的價值僅作為參考價。鑒定結果與發票價值不符時，應當以商檢機構鑒定結果為準。

第十五條 外商投資財產鑒定人員進行外商投資財產鑒定時，考核合格并獲得國家商檢局的資格證書后，方可從事外商投資財產鑒定工作。

第十六條 外商投資財產鑒定人員應當經過專業技術培訓，考核合格并獲得國家商檢局的資格證書后，方可從事外商投資財產鑒定工作。

第十七條 鑒定人員應當對申請人提供的外商投資財產的情況和有關資料保密。未經申請人同意，除法律、法規、規章另有規定外，不得向第三方提供。

第十八條 申請人對商檢機構的鑒定結果有異議的，可以依照《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第四十九條的規定，申請復鑒。

第十九條 違反本辦法，外商投資企業的進口機器設備以及物資，未報經商檢機構鑒定擅自作用的，由商檢機構視情節輕重給予通報批評、警告或者責令生產單位停止使用，并可以處以有關商品總值１％以上、５％以下的罰款。

第二十條 違反本辦法，申請人隱瞞進口機器設備以及物資的真實情況或者偽造有關資料、騙取商檢機構鑒定證書的，由商檢機構視情節輕重給予通報批評或者責令生產單位停止使用，并可以處以有關商品總值５％以上、２０％以下的罰款。

第二十一條 違反本辦法，偽造、變造商檢機構鑒定單位的，依照《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》的有關規定予以處罰。

第二十二條 外商投資財產鑒定人員玩忽職守、徇私舞弊，造成鑒定結果失實或弄虛作假者，依照《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》的有關規定予以處罰。

第二十三條 會計師事務所、注冊會計師違反本辦法第十三條第二款規定的，由財政部門依照《中華人民共和國注冊會計師法》的有關規定予以處罰。

第二十四條 罰款使用財政部門統一印制的票據，罰款全部上繳同級財政部門。

第二十五條 當事人對商檢機構或者財政部門的處罰決定不服的，可以依照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定申請復議或者向人民法院提起訴訟，當事人逾期不申請復議也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的商檢機構或者財政部門可以申請人民法院強制執行。

第二十六條 商檢機構按國家有關規定收取鑒定費。

第二十七條 香港、澳門、臺灣地區的公司、企業和其他經濟組織或個人在本省行政區域內投資的財產鑒定，適用于本辦法。

第二十八條 本辦法由中華人民共和國黑龍江進出口商品檢驗局會同黑龍江省財政廳負責應用解釋。

第二十九條 本辦法自發布之日起施行。