大陸法系的侵權(quán)行為法理論以實(shí)際損害發(fā)生為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)制度的補(bǔ)償功能,這在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中越來越顯得蒼白無(wú)力。本文分析了TRIPS協(xié)議對(duì)我國(guó)第二次修改專利法的影響,從侵權(quán)行為形態(tài)、歸責(zé)原則、構(gòu)成要件、賠償數(shù)額、訴訟時(shí)效和證明責(zé)任等六個(gè)方面討論了現(xiàn)行專利權(quán)保護(hù)制度與傳統(tǒng)侵權(quán)行為法理論的不同之處,以求進(jìn)一步認(rèn)識(shí)現(xiàn)代侵權(quán)行為法的新理念。
[關(guān)鍵詞]專利權(quán)TRIPS侵權(quán)
自20世紀(jì)80年代開始,全球范圍內(nèi)的專利制度在《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》基礎(chǔ)上進(jìn)入了一個(gè)更高水平的發(fā)展階段,這以后來出現(xiàn)的WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議(TRIPS)》為重要標(biāo)志。傳統(tǒng)侵權(quán)行為法理論和制度以損害事實(shí)的實(shí)際發(fā)生為侵權(quán)行為的必要條件,制度功能主要是填補(bǔ)損害,使被侵權(quán)人能夠恢復(fù)到侵權(quán)行為未發(fā)生過的狀態(tài)。[1]這種制度對(duì)制止侵權(quán)準(zhǔn)備行為、預(yù)防損害發(fā)生的功能沒有予以充分關(guān)注。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種特殊的、無(wú)形的權(quán)利,權(quán)利人無(wú)法通過占有的方式加以完全控制,因此,更加需要一種具有預(yù)防功能的保護(hù)制度對(duì)其進(jìn)行保護(hù)。
TRIPS協(xié)議的規(guī)定反映了當(dāng)代世界侵權(quán)行為法理論的新發(fā)展:一、“一切侵入他人權(quán)利或利益范圍的行為”即為侵權(quán)行為①,而不論行為人主觀狀態(tài)如何、損害事實(shí)是否發(fā)生,對(duì)此行為即可予以制止;二、傳統(tǒng)民法的“損害填補(bǔ)”原則已被突破,很多國(guó)家已采取懲罰性的救濟(jì)手段,以充分保護(hù)權(quán)利人的權(quán)益和有效預(yù)防侵權(quán)行為的發(fā)生。[2]
為適應(yīng)加入WTO的需要,我國(guó)對(duì)《專利法》進(jìn)行了第二次修改,國(guó)務(wù)院頒布了新的《專利法實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》),最高人民法院公布了《關(guān)于訴前停止侵犯專利權(quán)行為適用法律問題的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定一》)和《關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定二》)。上述法律、法規(guī)和司法解釋已于2001年7月1日開始實(shí)施,從而構(gòu)成了我國(guó)新的專利權(quán)保護(hù)制度。
本文將從不同的方面分析專利法中與傳統(tǒng)侵權(quán)行為法理論不同的特別規(guī)定,從而引導(dǎo)我們對(duì)侵權(quán)行為法理論的反思和觀念的更新。
一、侵權(quán)行為形態(tài)
侵權(quán)行為形態(tài)是指侵權(quán)行為的表現(xiàn)形式,是依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)侵權(quán)行為作出不同的分類,這對(duì)于明確各種侵權(quán)行為的歸責(zé)原則、責(zé)任構(gòu)成要件等具有重要的意義。[3]
侵犯專利權(quán)的行為可以根據(jù)行為本身是否涉及專利技術(shù)內(nèi)容,分為兩類:
(一)實(shí)施他人專利行為
這類行為構(gòu)成侵權(quán)必須滿足兩個(gè)前提要件:(1)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的;(2)未經(jīng)專利權(quán)人許可。根據(jù)《專利法》第11條規(guī)定,有以下三種具體形式:
1、制造、使用、許諾銷售、銷售或進(jìn)口他人發(fā)明專利產(chǎn)品或?qū)嵱眯滦蛯@a(chǎn)品;
2、使用他人發(fā)明專利方法以及使用、許諾銷售、銷售或進(jìn)口依照該方法直接獲得的產(chǎn)品;
3、制造、銷售或進(jìn)口他人外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品。
根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》第2條,專利法中的發(fā)明創(chuàng)造是指技術(shù)方案或設(shè)計(jì)方案,而不是具體的產(chǎn)品,這就是專利權(quán)的無(wú)形性。因此,只有制造專利產(chǎn)品或使用專利方法制造產(chǎn)品才涉及專利本身,是對(duì)專利的直接利用。若符合兩個(gè)前提要件,即構(gòu)成直接侵權(quán)。
使用、許諾銷售或銷售等行為不直接涉及專利本身,僅涉及專利的載體——產(chǎn)品,是一種間接利用。實(shí)施間接利用行為是否構(gòu)成侵權(quán),與在前的直接利用是否合法有關(guān)。如果該專利的制造或銷售不合法,則其后的間接利用只要符合兩個(gè)前提要件,即構(gòu)成間接侵權(quán)。
但是,如果專利產(chǎn)品合法制造并合法售出后,使用、許諾銷售或銷售該產(chǎn)品的,即使未獲得專利權(quán)人的專利法意義上的許可,不構(gòu)成侵權(quán),這就是專利權(quán)的“權(quán)利窮竭”原則。理論界對(duì)上述情況另一種解釋是“默認(rèn)許可”,即專利權(quán)人在專利產(chǎn)品首次合法售出時(shí)沒有明確提出限制條件,即可推定購(gòu)買者獲得了可以隨意處置所購(gòu)產(chǎn)品的默認(rèn)許可。[4]
進(jìn)口行為則較為特殊,從行為性質(zhì)來說,進(jìn)口應(yīng)屬于對(duì)專利的間接利用。但是專利權(quán)的地域性是十分明顯的,當(dāng)某項(xiàng)專利在一國(guó)獲得保護(hù),而他人未獲許可將第三國(guó)非法制造的專利產(chǎn)品進(jìn)口到該國(guó)境內(nèi),其性質(zhì)無(wú)異于在該國(guó)內(nèi)制造該專利產(chǎn)品。因此,應(yīng)將進(jìn)口行為視為直接侵權(quán)。
實(shí)踐中會(huì)遇到這樣的情況:同一專利權(quán)人的同一項(xiàng)發(fā)明制造在兩個(gè)國(guó)家同樣獲得了專利權(quán),在一國(guó)合法制造的專利產(chǎn)品合法售出后,購(gòu)買者將其購(gòu)買的專利產(chǎn)品進(jìn)口到另一個(gè)國(guó)家,從而構(gòu)成了理論界所稱的“平行進(jìn)口”。
“平行進(jìn)口”是否需要專利權(quán)人的許可?對(duì)此存在相反的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,從《專利法》第11條規(guī)定來看,專利權(quán)人有權(quán)禁止他人未經(jīng)同意而且進(jìn)口專利產(chǎn)品,當(dāng)然也應(yīng)包括在外國(guó)合法采購(gòu)的專利產(chǎn)品。另外,“平行進(jìn)口”必然會(huì)損害專利權(quán)人或利害關(guān)系人(通常是獨(dú)占許可和排他許可中的被許可人)的利益,因?yàn)閷@麢?quán)人可以通過利用權(quán)利獨(dú)占性來保持專利產(chǎn)品在一國(guó)的數(shù)量平衡,而“平行進(jìn)口”會(huì)破壞這種平衡。
但是,TRIPS協(xié)議在第28條中規(guī)定專利權(quán)人的進(jìn)口權(quán)時(shí),明確規(guī)定不得用來限制第6條規(guī)定的“權(quán)利窮竭”原則。對(duì)于技術(shù)水平相對(duì)落后的我國(guó)來說,任何有違公平、過高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,都將帶來一定的負(fù)面影響或消極因素。[5]目前國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)競(jìng)高、超標(biāo)的趨向,應(yīng)當(dāng)予以控制。
因此,目前我國(guó)專利法未禁止“平行進(jìn)口”,從理論上講也不應(yīng)當(dāng)禁止“平行進(jìn)口”。
(二)假冒他人專利行為
這類行為不涉及專利技術(shù),而是侵害專利權(quán)人的標(biāo)記權(quán),《實(shí)施細(xì)則》第84條例舉了以下四種形式:
1、未經(jīng)許可,在其制造或者銷售的產(chǎn)品、產(chǎn)品的包裝上標(biāo)注他人的專利號(hào);
2、未經(jīng)許可,在廣告或者其他宣傳材料中使用他人的專利號(hào)、使人將所涉及的技術(shù)誤認(rèn)為是他人的專利技術(shù);
3、未經(jīng)許可,在合同中使用他人的專利號(hào),使人將合同涉及的技術(shù)誤認(rèn)為是他人的專利技術(shù)。
4、偽造或者變?cè)焖说膶@?hào)、專利文件或者專利申請(qǐng)文件。
上述例舉是窮盡式的。這里仍有兩個(gè)問題值得討論:
一個(gè)是“過失假冒”,指行為人本意是想冒充專利,隨意杜撰了一個(gè)專利號(hào),而碰巧與某人獲得的某項(xiàng)專利的專利號(hào)相同,這時(shí),該行為人即使無(wú)假冒的故意,其行為結(jié)果仍然構(gòu)成了假冒他人專利。
另一個(gè)是“反向假冒”,指行為人將合法取得的他人專利產(chǎn)品,注上自己的專利號(hào)予以出售。反向假冒經(jīng)常出現(xiàn)在商標(biāo)侵權(quán)中,但不排除反向假冒專利的可能性。這種行為顯然不構(gòu)成“假冒他人專利”,但事實(shí)上侵害了合法專利權(quán)人的標(biāo)記權(quán),仍是一種侵權(quán)行為,應(yīng)當(dāng)向被侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任。
二、歸責(zé)原則
侵權(quán)行為的歸責(zé)原則,是指在行為人的行為或物件致人損害的情況下,根據(jù)何種標(biāo)準(zhǔn)和原則確定行為人的侵權(quán)民事責(zé)任。[6]根據(jù)《民法通則》第118條規(guī)定,侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民事責(zé)任有停止侵權(quán)、消除影響和賠償損失等三種形式。在專利侵權(quán)中,對(duì)這三種責(zé)任的歸責(zé)原則是什么?
TRIPS協(xié)議第45條第2款規(guī)定:“在適當(dāng)場(chǎng)合即使侵權(quán)人不知道或無(wú)充分理由應(yīng)知道自己從事之活動(dòng)系侵權(quán),成員仍可以授權(quán)司法當(dāng)局責(zé)令其返還所得利潤(rùn)或令其支付法定賠償額,或二者并處?!雹谟袑W(xué)者認(rèn)為:“這實(shí)際上確認(rèn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)中的無(wú)過錯(cuò)責(zé)任”。[7]但若注意到上述條款中“在適當(dāng)場(chǎng)合”的限定,則可以發(fā)現(xiàn)這種認(rèn)識(shí)過于絕對(duì)。我國(guó)專利法沒有采用絕對(duì)的無(wú)過錯(cuò)責(zé)任歸責(zé),在某些場(chǎng)合則采用了一種混合的歸責(zé)方法。
原《專利法》第63條第2款規(guī)定:“使用或者銷售不知道是未經(jīng)專利權(quán)人許可制造并售出的專利產(chǎn)品的”,不視為侵權(quán)。對(duì)上述間接侵權(quán)行為,顯然適用過錯(cuò)責(zé)任原則。這種規(guī)定與許多外國(guó)的做法不同,[8]也與TRIPS協(xié)議的上述規(guī)定不一致。
修改后《專利法》第63條第2款規(guī)定:“為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的使用或銷售不知道是未經(jīng)專利權(quán)人許可而制造并售出的專利產(chǎn)品或依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品,能證明其合法來源的,不承擔(dān)賠償責(zé)任。”因此,銷售者或使用者只有符合“不知道”和“來源合法”兩個(gè)條件時(shí),才可以免除賠償責(zé)任,但仍構(gòu)成侵權(quán),應(yīng)承擔(dān)停止侵害和消除影響的責(zé)任。也就是說,對(duì)善意的銷售者或使用者來說,停止侵權(quán)和消除影響責(zé)任適用無(wú)過錯(cuò)原則,賠償責(zé)任適用過錯(cuò)原則。
這種混合歸責(zé)原則的適用范圍不能延及制造或進(jìn)口專利產(chǎn)品的行為。專利法對(duì)專利產(chǎn)品的制造和進(jìn)口采用的是“絕對(duì)保護(hù)”,制造或進(jìn)口行為是否構(gòu)成侵權(quán)與行為者的主觀意圖無(wú)關(guān)。
從上述分析我們可以得出這樣的結(jié)論:過錯(cuò)不是專利侵權(quán)行為的構(gòu)成要件,即在判斷一行為是否構(gòu)成侵害專利權(quán)時(shí),不必考慮行為人的主觀過錯(cuò);在確定行為人的侵權(quán)責(zé)任時(shí),對(duì)停止侵權(quán)責(zé)任(包括消除影響)適用無(wú)過錯(cuò)責(zé)任,[9]而賠償損失責(zé)任則按不同的場(chǎng)合分別適用過錯(cuò)責(zé)任和無(wú)過錯(cuò)責(zé)任。對(duì)同一專利侵權(quán)行為可以適用不同的歸責(zé)原則來確定不同的民事責(zé)任,這與傳統(tǒng)理論對(duì)專利侵權(quán)行為歸責(zé)原則的認(rèn)識(shí)相比,[10]是一項(xiàng)的重大改進(jìn)。
三、實(shí)際損害與即發(fā)侵權(quán)
民法對(duì)物權(quán)的保護(hù)可分為防衛(wèi)性保護(hù)和進(jìn)取性保護(hù)。前者指物權(quán)的完滿狀態(tài),受到不法侵害或可能受到不法侵害時(shí),物權(quán)人基于物權(quán)請(qǐng)求權(quán)(如排除妨害,恢復(fù)原狀或返還原物)能夠得到的保護(hù);后者指物權(quán)受到侵害并發(fā)生財(cái)產(chǎn)損害時(shí),物權(quán)人基于債權(quán)請(qǐng)求權(quán)(賠償損失)能夠得到的保護(hù)。[11]
傳統(tǒng)侵權(quán)行為法的重點(diǎn)在進(jìn)取性保護(hù),這種保護(hù)是以實(shí)際損害發(fā)生為前提的。防衛(wèi)性保護(hù)也側(cè)重于不法侵害已經(jīng)存在的情況,而對(duì)即將受到侵害的權(quán)利人的保護(hù)則力度很小。我國(guó)《民法通則》雖然規(guī)定了消除危險(xiǎn)的責(zé)任方式,其應(yīng)用范圍仍十分有限,只在有關(guān)高度危險(xiǎn)作業(yè)的場(chǎng)合才規(guī)定了權(quán)利人可以對(duì)潛在危險(xiǎn)有防衛(wèi)性的請(qǐng)求權(quán)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)與物權(quán)明顯不同,其非物質(zhì)性決定了它極易溢出權(quán)利人的控制范圍,因此,采用傳統(tǒng)的物權(quán)保護(hù)方法遠(yuǎn)不可維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的利益。
在“北京天朝精細(xì)化工有限公司訴北京通州區(qū)運(yùn)河化工廠商標(biāo)侵權(quán)案中”,被告從為原告生產(chǎn)外包裝桶的第三人處購(gòu)入刻有原告商標(biāo)的外包裝桶4160個(gè),原告于1998年訴至法院。法院發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)商標(biāo)法及實(shí)施細(xì)則未明確規(guī)定這種行為是否侵權(quán),最終按原商標(biāo)法第38條第(4)項(xiàng)兜底性規(guī)定,判決被告停止侵權(quán)(銷毀并不得購(gòu)買或使用)、賠禮道歉并向原告支付合理費(fèi)用。[12]
事實(shí)上,上述案件符合“即發(fā)侵權(quán)”理論。即發(fā)侵權(quán)(又稱即害侵權(quán))指侵權(quán)損害的后果即將會(huì)發(fā)生,但尚未發(fā)生的侵權(quán)行為。[13]為將侵權(quán)行為消滅在萌芽狀態(tài),使之不至進(jìn)入流通領(lǐng)域,從而不會(huì)對(duì)權(quán)利人造成實(shí)際損害,必須對(duì)即發(fā)侵權(quán)予以制止。
TRIPS協(xié)議第28條規(guī)定了專利權(quán)人對(duì)許諾銷售的獨(dú)占權(quán),我國(guó)《專利法》第11條也增加了相應(yīng)的規(guī)定。根據(jù)最高人民法院《規(guī)定二》第24條,許諾銷售是指以做廣告、在商店櫥窗中陳列或者在展銷會(huì)上展出等方式作出的銷售商品的意思表示。許諾銷售是典型的即發(fā)侵權(quán)行為,因?yàn)榇藭r(shí)侵權(quán)人的行為尚未給權(quán)利人造成實(shí)際損害。禁止未經(jīng)專利權(quán)人許可而進(jìn)行許諾銷售的行為,對(duì)于那些適用于個(gè)人的產(chǎn)品,而且對(duì)于非法制造者難以確定的專利權(quán)來說特別重要,這樣可以及時(shí)制止侵權(quán)產(chǎn)品傳播,防止銷售市場(chǎng)受到?jīng)_擊。[14]
《實(shí)施細(xì)則》第84條規(guī)定的第(2)、(3)種假冒他人專利行為,同樣具有即發(fā)侵權(quán)的性質(zhì)。
注意專利法并未規(guī)定外觀專利權(quán)人的許諾銷售權(quán),這與TRIPS協(xié)議相一致。在此我國(guó)沒有采取超標(biāo)的保護(hù)水平。
對(duì)即發(fā)侵權(quán)的制止還體現(xiàn)在司法措施上。TRIPS協(xié)議第50條詳細(xì)規(guī)定了臨時(shí)措施,即專利權(quán)人或利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)自己的權(quán)利正在或即將被侵犯可以提起訴前請(qǐng)求法院采取相應(yīng)措施,及時(shí)制止侵權(quán)行為,避免侵權(quán)發(fā)生或者侵權(quán)后果進(jìn)一步擴(kuò)大。與此相適應(yīng),我國(guó)修改后的《專利法》第61條作了相類似的規(guī)定,明確指出臨時(shí)措施包括責(zé)令停止有關(guān)行為和財(cái)產(chǎn)保全兩種形式。最高人民法院《規(guī)定一》對(duì)臨時(shí)措施的適用條件和程序作了更為明確的規(guī)定。
我國(guó)臨時(shí)措施制度中有三點(diǎn)值得關(guān)注:
一是責(zé)令停止的對(duì)象不限于侵權(quán)行為,許諾銷售是一種即發(fā)侵權(quán)行為,除此之外,對(duì)其他威脅專利權(quán)人利益的行為,只要符合規(guī)定,即使尚未構(gòu)成侵權(quán),也可以對(duì)其實(shí)施臨時(shí)措施。
二是反擔(dān)保。盡管《專利法》第61條規(guī)定可以適用《民事訴訟法》第95條有關(guān)反擔(dān)保的規(guī)定,但是,由于停止侵權(quán)行為臨時(shí)措施與財(cái)產(chǎn)保全的內(nèi)容和適用條件都不同,不采取措施所造成的維以彌補(bǔ)的損失是不能簡(jiǎn)單以金錢賠償就可以解決的。因此,《規(guī)定一》第8條禁止被申請(qǐng)人以反擔(dān)保來解除臨時(shí)措施。[15]
三是通知。TRIPS協(xié)議第50條規(guī)定可以在不通知被申請(qǐng)人前提下單方采取行動(dòng),但要求及時(shí)通知被申請(qǐng)人?!兑?guī)定一》第9條也作類似規(guī)定,即人民法院在實(shí)施措施時(shí)可以不同時(shí)通知被申請(qǐng)人,以免走漏風(fēng)專聲,但至少在5日內(nèi)通知被申請(qǐng)人。
由于即發(fā)侵權(quán)尚未給權(quán)利人造成實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失,因此,侵權(quán)人承擔(dān)的民事責(zé)任以停止侵害為主,法院一般不支持賠償損失的請(qǐng)求。在號(hào)稱中國(guó)即發(fā)侵權(quán)第一案“上海索迪斯服務(wù)有限公司訴上海創(chuàng)造儀器科技有限公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案”中,法院支持原告要求被告停止不正當(dāng)行為,但駁回原告要求賠償15萬(wàn)元的請(qǐng)求。[16]但如果原告要求被告支付制止即發(fā)侵權(quán)的合理費(fèi)用,法院應(yīng)當(dāng)予以支持。
侵權(quán)行為法中的即發(fā)侵權(quán)理論與合同法中的預(yù)期違約理論是相對(duì)應(yīng)的。[17]我國(guó)已經(jīng)在《合同法》中規(guī)定了預(yù)期違約,那么在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度中規(guī)定即發(fā)侵權(quán)便是順理成章的事情。是否可以將即發(fā)侵權(quán)理論引入其他侵權(quán)行為法領(lǐng)域?筆者對(duì)此抱樂觀態(tài)度。
傳統(tǒng)民法理論認(rèn)為,一般侵權(quán)行為由四要件構(gòu)成:行為的違法性、損害事實(shí)、因果關(guān)系和過錯(cuò),[18]對(duì)此學(xué)者間尚存爭(zhēng)議。③而在無(wú)過錯(cuò)責(zé)任和即發(fā)侵權(quán)的前提下,對(duì)專利權(quán)侵權(quán)行為的構(gòu)成要件可以只有一個(gè):侵權(quán)行為。[19]
四、賠償數(shù)額
傳統(tǒng)的損害賠償原則是全部賠償原則,即賠償以所造成實(shí)際損害為限。[20]在損害賠償訴訟中,原告對(duì)一項(xiàng)重要工作就是證明其實(shí)際損害的存在和程度。
但是,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償訴訟中,權(quán)利人的利益損失卻極難估量。這一方面是因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值具有主觀性的特點(diǎn),權(quán)利的價(jià)值隨權(quán)利主體情況不同而極富變化;另一方面是因?yàn)槟壳爸R(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制欠發(fā)達(dá),難以形成一套科學(xué)的評(píng)估機(jī)制。[21]
《專利法》第60條和最高人民法院《規(guī)定二》第20條和第21條對(duì)專利侵權(quán)賠償數(shù)額作了如下規(guī)定:
1、按權(quán)利人受到損失確定,其計(jì)算基準(zhǔn)是每件專利產(chǎn)品的合理利潤(rùn);
2、按侵權(quán)人所獲得的利益確定,其計(jì)算基準(zhǔn)是每件侵權(quán)產(chǎn)品的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)或銷售利潤(rùn);④
3、上述二項(xiàng)都不能確定時(shí),有專利許可使用費(fèi)可以參照的,參照該專利許可使用費(fèi)的1至3倍確定;
4、無(wú)專利許可使用費(fèi)可以參照或參照專利許可使用費(fèi)明顯不合理的,法院可以在5000元至30萬(wàn)元之間加以確定,最多不超過50萬(wàn)元。
第4項(xiàng)賠償方式是參照TRIPS協(xié)議而設(shè)定的“法定賠償額”。[22]專利法修改草案曾建議“法定賠償額”,但未被立法機(jī)關(guān)通過。[23]但最高人民法院從審判的實(shí)際需要出發(fā),仍作出“法定賠償額”的規(guī)定。⑤問題是,這項(xiàng)規(guī)定是否具有懲罰性?
一種觀點(diǎn)認(rèn)為:按我國(guó)現(xiàn)行法律制度,侵權(quán)行為可以導(dǎo)致刑事責(zé)任、行政責(zé)任和民事責(zé)任。前兩種責(zé)任體現(xiàn)懲罰功能,民事責(zé)任則體現(xiàn)補(bǔ)償功能,這種分工機(jī)制
明確,不能混淆。同時(shí),在某一民事領(lǐng)域?qū)嵭袘土P性原則,同樣會(huì)沖擊其他民事領(lǐng)域。因此,不能認(rèn)為上述規(guī)定確定了懲罰性賠償原則。[24]
筆者對(duì)上述觀點(diǎn)不能贊同。首先,我國(guó)在民法領(lǐng)域中引入懲罰性賠償原則已有先例,即《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條;其次,對(duì)侵權(quán)行為實(shí)行懲罰性救濟(jì),是TRIPS協(xié)議的建議性要求,也是很多外國(guó)的實(shí)際做法;再次,法定賠償額產(chǎn)生的前提是原告無(wú)法確定實(shí)際損失,從證明理論和證據(jù)法規(guī)定來看,如果原告不能證明損害的,視為損害不存在,這是所謂“法律真實(shí)”的基本要求,但在專利侵權(quán)訴訟中,法院可以主動(dòng)介入并判決被告支付賠償,明顯體現(xiàn)公權(quán)對(duì)私權(quán)的干預(yù),帶有懲罰性質(zhì)。
法定賠償額的產(chǎn)生本身不依賴于權(quán)利人的實(shí)際損失,它與違約責(zé)任中的違約金制度有十分相似之處,而違約金就同時(shí)具有懲罰性和補(bǔ)償性雙重性質(zhì)。[25]
因此,我們完全可以認(rèn)定,在專利侵權(quán)賠償中的法定賠償額具有懲罰性。
TRIPS協(xié)議第45條第2款還規(guī)定,侵權(quán)人支付的賠償中可以包括適當(dāng)?shù)穆蓭熧M(fèi)。在我國(guó),律師費(fèi)作為賠償項(xiàng)目的請(qǐng)求一直得不到法院的支持,最高人民法院《規(guī)定二》中就沒有涉及律師費(fèi),甚至還有一些法官錯(cuò)誤地認(rèn)為即使是TRIPS協(xié)議也沒有規(guī)定律師費(fèi)。[26]
不過,最高人民法院民三庭庭長(zhǎng)蔣志培法官?gòu)腡RIPS協(xié)議的要求出發(fā),認(rèn)為法院可以根據(jù)案件具體情況決定是否責(zé)令被告支付適當(dāng)?shù)暮侠淼脑V訟律師費(fèi)。[27]
法官總是保守的,[28]但是,不顧國(guó)際立法的潮流和趨勢(shì),墨守與公平正義不相適應(yīng)的教條,則是一種僵化。我們呼吁在侵權(quán)賠償中計(jì)入訴訟律師費(fèi)。⑥
五、訴訟時(shí)效
《專利法》第62條規(guī)定:“侵犯專利權(quán)的訴訟時(shí)效為二年,自專利權(quán)人或者利害關(guān)系人得知或者應(yīng)當(dāng)?shù)弥謾?quán)行為之日起計(jì)算?!边@與我國(guó)《民法能則》第137條的規(guī)定相一致。
不過,專利侵權(quán)的訴訟時(shí)效起算點(diǎn)存在兩種特殊情況:
(一)超過二年的起訴
侵犯專利權(quán)的行為往往是連續(xù)的,有時(shí)甚至是斷斷續(xù)續(xù)的。如果從專利權(quán)人得知或應(yīng)當(dāng)?shù)弥謾?quán)行為起二年內(nèi),專利權(quán)人未主張權(quán)利,而二年之后,侵權(quán)行為仍在繼續(xù),這時(shí)如果不能對(duì)專利權(quán)人進(jìn)行保護(hù),顯然是不公平的。
專利權(quán)人的請(qǐng)求權(quán)可以分為物權(quán)請(qǐng)求權(quán)和債權(quán)請(qǐng)求權(quán),前者指停止侵權(quán),從時(shí)效制度的目的出發(fā),這類請(qǐng)求權(quán)本身不受訴訟時(shí)效的限制;[29]后者指賠償損失,當(dāng)然適用訴訟時(shí)效,但是從專利權(quán)人向人民法院起訴之日起向前推算兩年內(nèi)的侵權(quán)損失賠償額,仍然處于訴訟時(shí)效期間之內(nèi)。
為此,最高人民法院《規(guī)定二》第23條規(guī)定,權(quán)利超過二年起訴的,人民判決被告停止侵權(quán),并支付起訴之日前推算二年內(nèi)的侵權(quán)損害賠償數(shù)額,但這種判決應(yīng)滿足兩個(gè)前提條件:(1)起訴時(shí)侵權(quán)行為仍在繼續(xù);(2)起訴時(shí)專利權(quán)仍在有效期內(nèi)。
最高人民法院《規(guī)定二》的重要意義在于,明確了針對(duì)侵權(quán)行為的物權(quán)請(qǐng)求權(quán)(停止侵害、消除影響、返還原物、恢復(fù)原狀等)不受訴訟時(shí)效限制。
(二)授權(quán)前的發(fā)明技術(shù)使用費(fèi)
發(fā)明專利的一項(xiàng)特殊之處是,授權(quán)前的臨時(shí)保護(hù),由于發(fā)明專利實(shí)行“提前公布、實(shí)質(zhì)審查”,一項(xiàng)發(fā)明專利申請(qǐng)自申請(qǐng)日起滿18個(gè)月即行公布,這時(shí)其他單位或個(gè)人完全可以實(shí)施公開的發(fā)明技術(shù),這種行為在授權(quán)之前不視為侵權(quán)。根據(jù)《專利法》第13條規(guī)定,上述單位或個(gè)人應(yīng)支付適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用,這就是對(duì)發(fā)明申請(qǐng)的臨時(shí)保護(hù)措施。
依照《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,專利權(quán)人可以在授權(quán)前提出支付要求,但如果這種要求被拒絕,專利權(quán)人只有等到授權(quán)之后才能要求專利管理部門進(jìn)行處理或向法院提起訴訟。由于發(fā)明專利申請(qǐng)公布時(shí),實(shí)質(zhì)審查可能還未開始,或者已開始但尚未結(jié)束,到授權(quán)之日往往需要2至3年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。如果要求自專利權(quán)人得知或應(yīng)當(dāng)?shù)弥袨橹掌鹩?jì)算時(shí)效,則完全會(huì)出現(xiàn)專利權(quán)人有資格起訴時(shí)已超過二年的現(xiàn)象。
為此,《專利法》第62條第2款規(guī)定,專利權(quán)人于授權(quán)之日前得知或者應(yīng)當(dāng)?shù)弥?,時(shí)效自專利授權(quán)之日起計(jì)算。
于是,這類訴訟的時(shí)效有兩個(gè)起算點(diǎn):二是專利授權(quán)之日;二是專利權(quán)人得知或應(yīng)當(dāng)?shù)弥袨橹?,以其中的晚者為?shí)際起算點(diǎn)。
六、證明責(zé)任
所謂證明責(zé)任是指引起法律關(guān)系發(fā)生,變更或者消滅的構(gòu)成要件事實(shí)處于真?zhèn)尾幻鳡顟B(tài)時(shí),當(dāng)事人因法院不適用以該事實(shí)存在為構(gòu)成要件的法律,而產(chǎn)生的不利自己的法律后果的負(fù)擔(dān)。[30]
在民事訴訟中,不同要件事實(shí)的證明責(zé)任按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在原被告雙方之間進(jìn)行分配。根據(jù)法律要件分類說,侵權(quán)訴訟中原告應(yīng)當(dāng)就侵權(quán)行為的構(gòu)成要件事實(shí)承擔(dān)證明責(zé)任。在特定場(chǎng)合(通常按法律規(guī)定),要求被告對(duì)要件事實(shí)的不存在承擔(dān)證明責(zé)任,這就是通常所說的證明責(zé)任倒置。
在普通的侵權(quán)訴訟中,兩類要件事實(shí)的證明責(zé)任可能被倒置:一是過錯(cuò),如在建筑物、懸掛物致人損害時(shí),所有人或管理人原其無(wú)過錯(cuò)承擔(dān)證明責(zé)任;二是因果關(guān)系,如在環(huán)境污染致害時(shí),加害人就行為與損害結(jié)果之間無(wú)因果關(guān)系承擔(dān)證明責(zé)任。
專利侵權(quán)訴訟中,會(huì)出現(xiàn)一種其他民事訴訟中罕見的證明責(zé)任倒置,即對(duì)行為違法性的證明責(zé)任實(shí)行倒置?!秾@ā返?7條第2款規(guī)定:“專利侵權(quán)糾紛涉及新產(chǎn)品制造方法的發(fā)明專利的,制造同樣產(chǎn)品的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)品制造方法不同于專利方法的證明。”
發(fā)明專利分為產(chǎn)品發(fā)明專利和方法發(fā)明專利,后者是解決特定問題所采用的技術(shù)性質(zhì)的動(dòng)作、步驟、程序或其結(jié)合。[31]根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《審查指南》,方法專利包括制造方法、使用方法、通訊方法、處理方法以及將產(chǎn)品用于特定用途的方法等。[32]
由于制造方法只有在產(chǎn)品的制造過程中使用,要求權(quán)利人進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行調(diào)查,取得被控侵權(quán)人使用了專利方法的證據(jù)是比較困難的。因此,從公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則出發(fā),根據(jù)證據(jù)距離將證明責(zé)任予以倒置。這與TRIPS協(xié)議的規(guī)定也是相一致的。
TRIPS協(xié)議第34條對(duì)適用證明責(zé)任倒置作了進(jìn)一步限定,要求:“(a)使用該專利方法而獲得的產(chǎn)品系新產(chǎn)品,或(b)該相同產(chǎn)品極似使用該專利方法所制造,而專利所有人經(jīng)合理努力仍未能確定使用了該專利方法”。
我國(guó)專利法規(guī)定了上述限制之(a),即這里的產(chǎn)品應(yīng)是“新”的。但是關(guān)于“新產(chǎn)品”的含義,TRIPS協(xié)議沒有作進(jìn)一步的規(guī)定,我國(guó)專利法和實(shí)施細(xì)則也沒有作進(jìn)一步的解釋。
然而,要求原告證明所涉及的產(chǎn)品是新產(chǎn)品,是一件十分困難的事情。要證明產(chǎn)品曾經(jīng)出現(xiàn)過,只需舉出一個(gè)反證即可,而要證明產(chǎn)品在市場(chǎng)上沒有出現(xiàn)過,則是無(wú)邊無(wú)際的事情。在涉及專利的新穎性時(shí),《專利法》第22條從反面來定義現(xiàn)有技術(shù),并把現(xiàn)有技術(shù)的公開分為出版物公開、使用公開和其他方式公式。在新穎性審查時(shí),也只能就出版物公開進(jìn)行檢索,而對(duì)其他公開方式則不作審查,事實(shí)上也無(wú)法審查。
有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,實(shí)務(wù)中可以參照上述(b)方案進(jìn)行,[33]對(duì)于這樣的要求,專利權(quán)人比較容易證明。但這畢竟不是我國(guó)法律的明文規(guī)定,對(duì)此做法尚需理論上的探討和實(shí)踐中的嘗試。
由于存在這種證明中的困難,產(chǎn)品發(fā)明專利的保護(hù)與方法發(fā)明專利得到保護(hù)的程序是不一樣的。甚至有學(xué)者認(rèn)為,前者的保護(hù)是絕對(duì)的,而后者的保護(hù)則不是絕對(duì)的。[34]解決這一問題的最佳辦法,就是將制造方法和使用該方法得到新產(chǎn)品同時(shí)申請(qǐng)專利保護(hù)。
在專利法領(lǐng)域,一種新的權(quán)利保護(hù)制度已經(jīng)形成,在隨后修改的商標(biāo)法和著作權(quán)法中,同樣作出了類似的規(guī)定。這些新的權(quán)利保護(hù)制度,必將對(duì)我國(guó)其他民事領(lǐng)域產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
注釋
①TRIPS協(xié)議中侵權(quán)的英文為infringement(原意為“進(jìn)入邊界”),而非tort(原意為“扭曲”)。
②本文參考的TRIPS協(xié)議中文本為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所鄭成思研究員的譯本。
③有關(guān)一般侵權(quán)行為構(gòu)成要件的討論,可以參閱以下著作:王利明、楊立新:《侵權(quán)行為法》,法律出版社1996年版,第55-75頁(yè);曾志雄:《損害賠償法原理》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2001年版,第56-57頁(yè)。
④權(quán)利人是否可以選擇“受損”和“獲利”中相對(duì)較高的數(shù)額要求賠償,尚存爭(zhēng)議。
⑤隨后修改的《著作權(quán)法》第46條和《商標(biāo)法》第58條分別規(guī)定了最高為50萬(wàn)元的“法定賠償額”。
⑥本文完成之時(shí),最高人民法院公布了兩個(gè)司法解釋,《關(guān)于審理著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第26條和《關(guān)于審理商標(biāo)權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第17條分別規(guī)定了合理的律師費(fèi)用可以計(jì)算在賠償范圍內(nèi)。 ?
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