在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
航空爭議頻發(fā)凸顯法律盲點 民航法正加快修訂
4月24日，一名東航飛行員辭職遭遇航空公司索賠1275萬元一案，在昆明市中級人民法院終審宣判，判其賠償東航培訓(xùn)費等共計140萬余元。
爭議凸顯缺失
飛行員為什么故意返航？人們在進(jìn)一步追問中得知：飛行員發(fā)泄對航空公司的不滿，用旅客與航空公司博弈。
“之所以發(fā)生以上事件，一個重要的原因就是，無論是航空法，還是原民航總局的規(guī)定，都沒有明確規(guī)定飛行員合理流動的機(jī)制。”中國政法大學(xué)航空與空間法研究中心研究員張起淮認(rèn)為，東航集體“返航”，是飛行員為了保護(hù)自己的權(quán)益，可又無法尋找到有利的法律武器和法律途徑的情況下，發(fā)生的“激進(jìn)”行為。
張起淮進(jìn)一步分析，大規(guī)模的飛行員辭職，主要是對航空公司內(nèi)部管理機(jī)制的不滿。飛行員和航空公司之間缺乏一個有效運作的關(guān)系溝通和矛盾解決機(jī)制。一旦發(fā)生矛盾，即使飛行員的合法權(quán)益受到航空公司的侵害，飛行員也無法從正當(dāng)?shù)耐緩接憘€“說法”，必然會導(dǎo)致雙方矛盾激化。
依據(jù)2004年7月原國家民航總局出臺的《關(guān)于貫徹國內(nèi)航空公司因自身原因造成航班延誤給予旅客經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹笇?dǎo)意見》，東航只給每名旅客400元左右的補(bǔ)償，逃避了賠償責(zé)任，表態(tài)令受延誤的旅客十分不滿。
有關(guān)專家表示，民航法在旅客權(quán)益保護(hù)上，有兩個問題比較突出，一是在發(fā)生航班延誤的情況下如何處理？補(bǔ)償之外，如何對旅客進(jìn)行賠償？現(xiàn)行民航法對此的規(guī)定缺乏可操作性；另一個是在造成旅客傷亡的情況下，對其的賠償數(shù)額與國際標(biāo)準(zhǔn)差距較大。
修訂步履蹣跚
事實上，民航法從1996年3月起施行至今的12年里，伴隨著航空業(yè)發(fā)展中的新情況新問題，修訂民航法的呼聲就沒有斷過。
時至今日，民航法的修訂還是“只聞樓梯響，不見人下來”。張起淮介紹，修訂工作不如預(yù)想的進(jìn)展順利。最大的阻力來自民航業(yè)內(nèi)部，民航管理部門出于對自身部門利益的維護(hù)，自然不會積極制定給自己增加約束的相關(guān)規(guī)定，包括旅客賠償及飛行員流動等方面。
突出以人為本
民航法應(yīng)該修、急于修，已成社會共識。對此，專家提出了修改期望和建議。
民航法是在計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過程中制定的，主要針對行業(yè)監(jiān)管，對民航企業(yè)傾斜色彩濃。對此，董念清表示，在消費者與承運人二者的利益上，應(yīng)從向承運人傾斜轉(zhuǎn)為向消費者傾斜。因為航空運輸業(yè)已不再是當(dāng)初弱不禁風(fēng)的行業(yè)，當(dāng)初為了保護(hù)幼稚的民航業(yè)，法律上做出了一些傾斜，那么，在航空業(yè)成長壯大的今天，法律的天平應(yīng)向消費者傾斜。
同時，他指出，目前世界有些國家(包括國際公約)的法律規(guī)定，都已經(jīng)更多地轉(zhuǎn)向維護(hù)消費者權(quán)益了。
鑒于國際條約及各國航空基本法中對航空運輸?shù)馁r償標(biāo)準(zhǔn)和賠償責(zé)任限額都有直接規(guī)定，有關(guān)專家建議，我國也應(yīng)在民航法中直接明確規(guī)定賠償責(zé)任限額，并本著“法律面前一律平等”的原則，統(tǒng)一國際國內(nèi)賠償標(biāo)準(zhǔn)。退一步講，如果考慮到我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不能一步到位在民航法中直接規(guī)定，也應(yīng)在民航法中授權(quán)國務(wù)院對賠償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體規(guī)定。而不能像現(xiàn)在這樣授權(quán)原民航總局。民航局與航空公司、機(jī)場利益掛鉤，難以實現(xiàn)公平。
專家還建議，應(yīng)當(dāng)明確對賠償責(zé)任限額的修訂時限、修訂程序和修訂期限等內(nèi)容。
| 從強(qiáng)行辭職到對簿公堂，再到停飛事件，一些飛行員情緒的動蕩已成為民航飛行安全的隱患之一。 |
該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
驗證手機(jī)號
我已閱讀并同意《用戶服務(wù)協(xié)議》和《律霸隱私政策》
我們會嚴(yán)格保護(hù)您的隱私，請放心輸入
為保證隱私安全，請輸入手機(jī)號碼驗證身份。驗證后咨詢會派發(fā)給律師。
我有類似問題？馬上聯(lián)系律師
律霸用戶端下載
及時查看律師回復(fù)
掃碼APP下載
掃碼關(guān)注微信公眾號
如何認(rèn)定連續(xù)工齡
2020-01-06河北省公證服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)
2020-01-10恐嚇罪的定義
2020-03-30如何合法拿回加班工資
2020-04-02出納人員需要具備哪些職業(yè)道德？
2020-04-09以知識產(chǎn)權(quán)出資有什么風(fēng)險
2020-04-10上下班途中的工傷怎么認(rèn)定？
2020-04-11受了四級工傷，會怎么賠償？
2020-04-11保險公司的組織形式的相關(guān)問題
2020-04-26想解除合同但找不到當(dāng)事人怎么辦
2020-04-28賭博欠債算不算夫妻共同債務(wù)？
2020-04-28子女撫養(yǎng)費給付標(biāo)準(zhǔn)是什么？給付方式有哪些？
2020-04-29抗訴是否可以申請筆跡鑒定
2020-04-30聚眾擾亂交通，會有什么樣的后果
2020-04-30婚后父母出資購房離婚以后如何處理？
2020-04-30簽訂勞動合同試用期過后沒漲工資怎么處理
2020-05-01三歲孩子撫養(yǎng)費要給多少？
2020-05-02有哪些情況下可以變更子女撫養(yǎng)費？
2020-05-03離婚以后如何向法院申請追加子女撫養(yǎng)費？
2020-05-04子女撫養(yǎng)權(quán)歸屬問題需要考慮哪些因素？
2020-05-04離婚證據(jù)包括哪些？哪些取證方法不可取？
2020-05-04夫妻離婚應(yīng)該如何爭奪子女撫養(yǎng)權(quán)？
2020-05-04離婚后要求增減子女撫養(yǎng)費的條件都有哪些？
2020-05-04銷售“假藥”，會有什么法律后果
2020-05-06收養(yǎng)公證如何辦理？需要注意些什么？
2020-05-08離婚后子女撫養(yǎng)費怎么分擔(dān)？如何請求減免？
2020-05-08離婚時夫妻共同財產(chǎn)分割需要注意些什么事項？
2020-05-08商家賣過期商品被舉報怎么處罰
2020-05-08夫妻婚前買房的歸屬情況如何分析？
2020-05-10結(jié)婚一年多離婚夫妻共同財產(chǎn)怎么分割？
2020-05-10版權(quán)侵權(quán)調(diào)查取證要注意哪些問題？
2020-05-10新婚姻法對于子女撫養(yǎng)權(quán)都有哪些法律規(guī)定？
2020-05-10醉駕逮捕三天會被判刑嗎
2020-05-11城鎮(zhèn)居民最低生活保障是多少
2020-05-11什么情況下，可以宣告無罪
2020-05-11背信損害上市公司利益，會有什么法律后果
2020-05-12洗錢是什么，洗錢罪如何判定
2020-05-12酒后駕車，會有什么法律后果
2020-05-12治療工傷期間的工資怎么發(fā)放
2020-05-12遺囑要怎么寫？怎么樣寫遺囑才有法律效力？
2020-05-13