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避免經濟大起大落成為當務之急

來源: 律霸網整理蘇瑩 · 2020-07-27 · 329人看過

避免經濟大起大落成為當務之急

2008年07月07日02:40 第一財經日報

　　溫家寶總理7月4日至6日在江蘇、上海就經濟運行情況進行調查研究。在此期間，他就當前經濟形勢發表了意見：總體而言，形勢是好的，但要在充分看到當前經濟社會發展的有利條件和積極因素的同時，又要充分估計和重視面臨的困難。

　　溫總理的論斷辯證地指出中國經濟同時面臨機遇與挑戰，尤其是自今年以來，此前主要定位于“雙防任務”（防止經濟由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹）的宏觀調控開始遭遇新的任務——既要防止經濟由偏快轉為過熱，抑制通貨膨脹，又要防止經濟下滑，避免大的起落。

　　調控任務變化的背后，反映出中國經濟依然存在冷熱不均、起伏不定之憂，必須以持續不斷、常抓不懈的宏觀調控來不斷控制起、降的幅度。否則，表面的“繁榮”伴隨著低水平的重復建設，并帶動原材料等要素價格不斷上行，而這種能夠自我強化的怪圈一旦遭遇內外部環境突發變故（如美國次貸危機），又會因為有效需求不足或資本離場止損而演化為較長時期、較大范圍的金融動蕩與經濟衰退。

　　2008年將是中國經濟較為困難的一年，上半年的情況表明，比之通脹更為棘手的滯脹跡象似乎有所抬頭，其中包括全國固定資產投資增速開始出現回落勢頭，出口增速更是一反近年常態降至20%以下。這些宏觀面上的變化趨勢雖可視為此前宏觀調控的成果顯現，但其在微觀層面所帶出的副作用必須引起足夠重視。如此前就有報道稱，今年1~5月，廣東規模以上工業利潤同比小幅增長4.3%，增幅同比回落44.8%。此外，全省有超過一萬家企業出現虧損，占全省工業企業的26.0%，虧損額207.96億元，增長49.3%，增幅同比提高25.0%。

　　中國經濟每每經歷短暫通貨膨脹后迅速出現下行拐點，其中很重要的原因即在于長期存在的投資、出口與消費間結構性失衡。2007年，此三者對GDP增長的貢獻率分別約為38%、24%與38%。這種增長方式的偏頗，很容易造成生產要素過度投入到包含初級勞動較多、較易實現比較優勢但又較難實現技術變遷的部門，以及其他一些遠離最終消費甚至邊際效應為零的領域。故此，因需求虛增而導致的原材料價格上漲往往只能由企業自行消化，其利潤率惡化所導致的職工消費不足則再次成為下一波失衡的起點。

　　決策部門為了提高經濟運行中的自主性、靈活性而付出的努力值得稱道。不過，至少在可觀測范圍內，這些努力往往因為問題的復雜性，而顯得有些左右為難。譬如說，為了遏制低利率環境下的投資沖動以及當下已經出現的通脹趨勢，央行應以適度加息進行調整，但在另一方面，加息可能消減政府為使過熱行業降溫而采取的緊縮貨幣政策的效力，因為加息將導致更多以套利為目的的資金流入，而外匯儲備的過快增長將導致基礎貨幣被動投放，從而使緊縮貨幣政策效用大打折扣。

　　自從進入本輪經濟周期以來，中國經濟所遭遇的問題往往被最后歸結為國際收支失衡而導致的貨幣困局。事實上，作為一個大國，確保中國經濟平穩發展的根本之道應該并且可以從消除內源性固有缺陷入手。不少學者認為，造成當前經濟運行障礙的根源是國民收入分配存在問題，財政對社會事業和社會保障投入不足，低收入群眾收入增長不快，儲蓄率和投資率過高，消費率過低。應當說，這是一個頗有見地的判斷，最起碼，它在大幅調整匯率效果存疑且不太可能付諸實施的情況下，為切實扭轉當前局面提供了較為可行的解決思路。

　　當然，相比于現實世界的復雜性，任何理論模型難免都會相形見絀。具體而言，中國的消費不足也是一個長期存在的老大難問題，它所涉及的收入分配、轉移支付、社會保障等環節，橫跨政治、社會、經濟、文化諸多領域，未必一定遵從于物理世界的線性思維。此外，在中國這樣一個轉軌中的國家，財稅資源的集中以及政府干預的加強，對于未來經濟長期增長究竟意味著什么，似乎也有繼續討論的余地和空間。

　　值得一提的是，中國經濟新興加轉軌的特點，正在為不同流派的學術分支提供著觀察、分析、判斷、實驗的豐厚土壤。這是一個好的現象，因為觀點的充分交流，當能有助于各方克服自身存有的狹隘，不斷幫助成長中的中國完善其自我維護、自我穩定的認知與能力。

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