行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)，是指由法律、法規(guī)規(guī)定的行政監(jiān)察機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)監(jiān)察職能所承擔(dān)的與其性質(zhì)相適應(yīng)的份內(nèi)責(zé)任。根據(jù)《行政監(jiān)察法》規(guī)定，我國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)是：

一、檢查守法、執(zhí)法情況

檢查守法、執(zhí)法中的問(wèn)題，是指監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問(wèn)題進(jìn)行檢查并做出相應(yīng)處理的監(jiān)察活動(dòng)。檢查，是為發(fā)現(xiàn)和弄清問(wèn)題而展開(kāi)的一種考察、查究和詢問(wèn)的活動(dòng)，它是實(shí)施監(jiān)督、糾正偏差、促進(jìn)國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作健康發(fā)展的一種有效方式。監(jiān)察機(jī)關(guān)的檢查有其特定的涵義和特點(diǎn)。

(一)在檢查對(duì)象上，是針對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)而言。因?yàn)椋瑖?guó)家行政機(jī)關(guān)是行政執(zhí)法主體，行政執(zhí)法必須以行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行，并由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)行政執(zhí)法的責(zé)任。而國(guó)家公務(wù)員不能以個(gè)人名義去執(zhí)法，也不能由個(gè)人承擔(dān)執(zhí)法責(zé)任。

(二)在檢查內(nèi)容上，檢查是針對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問(wèn)題而進(jìn)行的。這里所針對(duì)的問(wèn)題，主要有：(1)國(guó)家行政機(jī)關(guān)作為遵守法律、法規(guī)的主體在遵守法律、法規(guī)中的問(wèn)題;(2)國(guó)家行政機(jī)關(guān)作為行政執(zhí)法主體在執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問(wèn)題。

(三)在檢查方式上，有多種類型。從內(nèi)容上劃分，有針對(duì)違反廉政法律、法規(guī)而出現(xiàn)的各種不廉潔的問(wèn)題而進(jìn)行的廉政監(jiān)察;有針對(duì)違反勤政高效法律、法規(guī)的失職瀆職、管理混亂、效能低下等問(wèn)題所進(jìn)行的效能監(jiān)察;有針對(duì)其他違法行為(即廉政、勤政范圍之外的)而進(jìn)行的執(zhí)法檢查。從檢查涉及的范圍劃分，有根據(jù)本級(jí)人民政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的決定，或根據(jù)本地區(qū)、本部門工作的需要，在一定時(shí)期內(nèi)進(jìn)行的專項(xiàng)檢查;也有定期或不定期進(jìn)行的綜合性的檢查。從涉及監(jiān)察對(duì)象范圍劃分，有針對(duì)個(gè)別單位的重點(diǎn)檢查;有針對(duì)某個(gè)系統(tǒng)或某些行業(yè)、地區(qū)的中型檢查;有針對(duì)全國(guó)各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的全面檢查。從檢查主體的情況看，有由監(jiān)察機(jī)關(guān)單獨(dú)進(jìn)行的檢查，也有監(jiān)察機(jī)關(guān)同其他有關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合進(jìn)行的檢查;還有由政府統(tǒng)一組織的監(jiān)察機(jī)關(guān)參加的有關(guān)法律執(zhí)行情況的檢查等。

二、受理控告、檢舉

受理檢舉、控告，是指監(jiān)察機(jī)關(guān)按照職權(quán)范圍，受理公民、法人和其他組織對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反行政紀(jì)律行為的檢舉、控告的活動(dòng)。監(jiān)察機(jī)關(guān)履行這一職責(zé)，對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處和糾正行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違紀(jì)行為，保護(hù)國(guó)家、集體和公民個(gè)人的合法權(quán)益，維護(hù)行政紀(jì)律，加強(qiáng)政府和人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都具有重要意義。

依據(jù)我國(guó)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》，違反行政紀(jì)律的行為包括：“散布有損政府聲譽(yù)的言論，組織或者參加非法組織，組織或者參加旨在反對(duì)政府的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)，組織或者參加罷工;玩忽職守，貽誤工作;對(duì)抗上級(jí)決議和命令;壓制批評(píng)，打擊報(bào)復(fù);弄虛作假，欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾;貪污、盜竊、行賄、受賄或者利用職權(quán)為自己和他人謀取私利;揮霍公款，浪費(fèi)國(guó)家資財(cái);濫用職權(quán)，侵犯群眾利益，損害政府和人民群眾的關(guān)系;泄漏國(guó)家秘密和工作秘密;在外事活動(dòng)中有損國(guó)家榮譽(yù)和利益;參與或者支持色情、吸毒、迷信、賭博等活動(dòng);違反社會(huì)公德，造成不良影響;經(jīng)商、辦企業(yè)以及參與其他營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);其他違反紀(jì)律的行為、”

檢舉和控告既有聯(lián)系，又有區(qū)別。檢舉是指公民、法人或其他組織向監(jiān)察機(jī)關(guān)揭發(fā)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反行政紀(jì)律的行為，并要求予以懲治的活動(dòng)。檢舉人與所檢舉的違紀(jì)行為一般沒(méi)有直接的利害關(guān)系。控告則是公民、法人或其他組織向監(jiān)察機(jī)關(guān)告發(fā)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員侵犯其自身權(quán)益的問(wèn)題，并要求監(jiān)察機(jī)關(guān)予以處理的活動(dòng)。控告人和所控告的違紀(jì)行為有直接的利害關(guān)系。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于收到的檢舉、控告材料，要認(rèn)真進(jìn)行審核，對(duì)屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍的，予以受理;對(duì)不屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍的，則轉(zhuǎn)請(qǐng)有處理權(quán)的機(jī)關(guān)處理，并酌情回復(fù)控告人、檢舉人。

三、調(diào)查處理違紀(jì)案件

調(diào)查處理違紀(jì)案件，是指監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反行政紀(jì)律的行為進(jìn)行專門調(diào)查并做出相應(yīng)處理的活動(dòng)。調(diào)查處理監(jiān)察對(duì)象違反行政紀(jì)律的行為，是監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是監(jiān)察工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行這一職責(zé)，對(duì)于維護(hù)行政紀(jì)律，保持良好的行政管理秩序，保護(hù)國(guó)家、集體利益和人民群眾的合法權(quán)益，對(duì)于教育違紀(jì)者本人和其他公務(wù)員，促進(jìn)廉政勤政建設(shè)，保證政令暢通，都具有重要意義。

監(jiān)察機(jī)關(guān)的這一職責(zé)主要包括調(diào)查案件和處理案件兩個(gè)方面的工作。在調(diào)查工作中，監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要任務(wù)是收集能夠證明違紀(jì)行為是否存在和違紀(jì)者責(zé)任輕重的各種證據(jù)，查明違紀(jì)事實(shí)，分清責(zé)任。調(diào)查取證工作要依法進(jìn)行，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行有關(guān)辦案程序方面的規(guī)定。在處理案件工作中，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)行為的處理要堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律法規(guī)和行政紀(jì)律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持客觀、公正、及時(shí)、合法，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

四、受理申訴

受理申訴是指監(jiān)察機(jī)關(guān)依法接受和處理國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員不服主管行政機(jī)關(guān)給予行政處分的申訴，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的申訴的活動(dòng)。根據(jù)《行政監(jiān)察法》第37條的規(guī)定國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員對(duì)主管行政機(jī)關(guān)做出的行政處分決定不服，可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴，監(jiān)察機(jī)關(guān)要予以復(fù)查，并做出復(fù)查決定;對(duì)復(fù)查決定仍不服的，可以向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核，上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)做出復(fù)核決定。所謂“主管行政機(jī)關(guān)”，是指當(dāng)事人行政關(guān)系所隸屬的行政機(jī)關(guān)。國(guó)家公務(wù)員不服主管行政機(jī)關(guān)給予的行政處分，可以向原處理機(jī)關(guān)或其上級(jí)行政機(jī)關(guān)申訴，也可以向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴。對(duì)于國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的申訴，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)受理的不服主管行政機(jī)關(guān)行政處分的申訴，經(jīng)復(fù)查認(rèn)為原決定不適當(dāng)?shù)模梢越ㄗh原決定機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷;監(jiān)察機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)，也可以直接做出變更或者撤銷的決定、監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真對(duì)待被處分人的申訴并予以復(fù)查，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、不錯(cuò)不糾的原則，既維護(hù)行政紀(jì)律的嚴(yán)肅性，又保護(hù)被處分人的合法權(quán)益。

《行政監(jiān)察法》還規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以受理法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的申訴。例如，1988年4月頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》規(guī)定，企業(yè)不服有關(guān)政府部門攤派人力、物力、財(cái)力和要求企業(yè)設(shè)置機(jī)構(gòu)或者規(guī)定機(jī)構(gòu)的編制人數(shù)的，可以向做出決定的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府監(jiān)察部門申訴。接受申訴的監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)于接到申訴之日起三十日內(nèi)做出裁決并通知企業(yè)。

監(jiān)察機(jī)關(guān)除履行上述四項(xiàng)職責(zé)外，還要履行法律、行政法規(guī)規(guī)定由監(jiān)察機(jī)關(guān)履行的其他職責(zé)、當(dāng)前，我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育、科技管理體制正處于深刻的變革過(guò)程中，行政管理和行政監(jiān)察工作也會(huì)隨著改革的不斷深入而不斷地改革和完善。因此，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)不應(yīng)是一成不變的。隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治和思想文化事業(yè)的發(fā)展，國(guó)家法律、行政法規(guī)還可能賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)以新的職責(zé)。