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行政許可的劃分標準

來源: 律霸網整理?寧司 · 2020-08-25 · 255人看過

根據(jù)不同的劃分標準,行政許可可分為不同的種類。目前較為常見的有下列六種

一、以許可的范圍為標準,分為一般許可和特殊許可

一般許可是指行政主體對符合法定條件的申請人直接發(fā)放許可證,無特殊限制的許可,如申請駕駛執(zhí)照的許可。

特殊許可是指除符合一般許可的條件外,對申請人還規(guī)定有特別限制的許可,又稱特許。

二、以許可享有的程度為標準,分為排他性許可和非排他性許可

排他性許可又稱獨占許可,是指某個人或組織獲得該項許可后,其他任何人或組織均不能再獲得該項許可。最具有代表性的是專利許可、商標許可。

非排他性許可又稱共存許可,是指可以為具備法定條件的任何個人或組織經申請獲得的許可,大部分行政許可都是非排他性許可。

三、以許可能否單獨使用為標準,分為獨立的許可和附文件的許可

獨立的許可,是指許可證已規(guī)定了所有許可內容,不需其他文件補充說明的許可。

附文件的許可,是指由于特殊條件的限制,需要附加文件予以說明的許可。

四、以許可是否附加必須履行的義務為標準,分為權利性許可和附義務的許可

權利性許可又稱無條件放棄的許可,指申請人取得行政許可后,并不承擔作為義務,可自由放棄被許可的權利,并且不因此承擔任何法律責任。

附義務的許可也稱附條件放棄的許可,指被許可人獲許可的同時,亦承擔一定期限內從事該活動的義務,否則要承擔一定法律責任的許可。承擔法律責任的方式一般表現(xiàn)為喪失被許可的權利。

五、以許可的存續(xù)時間為標準,分為長期性許可和附期限的許可

長期性許可,指被許可人取得許可證后,只要不放棄,或者不因法定事由被主管機關吊銷,該許可將長期持續(xù)有效,如生產某種產品的許可。

附期限的許可,指許可只在一定的時間內具有效力,逾期失效的許可。

六、以許可的目的形式為標準,分為行為許可和資格許可

行為許可,是指允許符合條件的申請人從事某種活動的許可。

資格許可,是指行政主體應申請人的申請,經過一定的考核程序后,結合格者核發(fā)證明文書,允許其享有某種資格或具備某種能力的許可。


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