近日,最高人民法院出臺了《第八次全國法院民事商事審判工作會議(民事部分)紀要》(以下簡稱《八民會紀要(民事部分)》),主動適應新形勢新常態,統一裁判理念規則。最高人民法院民一庭負責人認為,《八民會紀要(民事部分)》的出臺和施行,將有力地指導各級人民法院依法公正審理各類民事案件,妥善保障各類民事主體的合法權益,有效促進經濟社會持續健康發展。
注重未成年人權益保護
媒體:婚姻家庭糾紛案件,人民群眾關注度高,直接影響社會和諧穩定,請問《八民會紀要(民事部分)》對其中哪些具體問題進行了討論和總結?
負責人:審理好婚姻家庭案件對于弘揚社會主義核心價值觀和中華民族傳統美德,傳遞正能量,促進家風建設,維護婚姻家庭穩定,具有重要意義。為貫徹《中華人民共和國婚姻法》,2001年以來,最高人民法院先后出臺了婚姻法司法解釋(一)、(二)、(三),有效地指導了婚姻家庭糾紛案件的審判工作,但新問題、新情況不斷涌現,《八民會紀要(民事部分)》針對當前婚姻家庭糾紛中比較常見的未成年人保護和夫妻共同財產認定等問題進行了規范。
和諧穩定的婚姻家庭對于未成年人的成長具有重要意義。保護未成年人合法權益是婚姻家庭糾紛案件審判的重要內容,以前的司法解釋對此問題涉及較少。
這次《八民會紀要(民事部分)》明確提出,在審理婚姻家庭案件中,應注重對未成年人權益的保護,比如,在涉及家庭暴力的離婚案件中,對于實施家庭暴力的父母一方,建議不判給其撫養權。再比如探望權的問題,探望權的適當行使對未成年子女健康成長、人格塑造具有重要意義,《八民會紀要(民事部分)》提出,探望權的行使要根據未成年子女的年齡、智力和認知水平,在有利于未成年子女成長和尊重其意愿的前提下行使。
近年來,家庭財產數量日益增多、種類也日趨多樣化,《八民會紀要(民事部分)》對實踐中較為疑難的有關夫妻財產保險和人壽保險形成的保險價值和保險利益分配等問題進行了明確。
明確醫療損害舉證責任
媒體:侵權案件的審理涉及對廣大人民群眾生命財產安全的保護,關于侵權責任糾紛案件,請談談《八民會紀要(民事部分)》對哪些問題進行了規范?
負責人:審理好侵權損害賠償案件對于保護民事主體的合法權益,明確侵權責任,預防并制裁侵權行為,促進社會公平正義具有重要意義。《八民會紀要(民事部分)》提出,要總結和運用以往審理侵權案件所積累下來的成功經驗,進一步探索新形勢下侵權案件的審理規律,更加強調裁判標準和裁判尺度的統一。《八民會紀要(民事部分)》對社會保險制度與侵權責任的關系、醫療損害責任糾紛案件審理等方面提出了明確的指導意見。
對于社會保險和侵權責任的關系,一般認為,社會保險是一種社會性風險分擔機制,是對受害人的一種基本社會保障,沒有分散侵權人侵權責任的功能,而侵權責任是行為人因自己侵害他人權益所應承擔的責任,兩者在立法目的、價值取向、保護范圍、適用條件等方面均有明顯不同。基于此種認識,《八民會紀要(民事部分)》第9條明確“被侵權人有權獲得工傷保險待遇或者其他社會保險待遇的,侵權人的侵權責任不因受害人獲得社會保險而減輕或者免除。”
醫療損害責任糾紛案件審理中,需要解決的主要是舉證證明責任分配問題。為此,《八民會紀要(民事部分)》根據《侵權責任法》的規定,結合審判實踐,對患者和醫療機構各自的舉證范圍和舉證責任提出了比較具體可行的意見。
末位淘汰缺乏法律依據
媒體:《八民會紀要(民事部分)》對勞動爭議案件的審理,提出了哪些意見?
負責人:妥善審理好勞動爭議案件,對于培育發展新動力,優化勞動力要素配置,激發創新創業活力,推動大眾創業、萬眾創新,具有重要意義。近年來,最高人民法院多次提出,審理勞動爭議案件要堅持依法保障勞動者合法權益與企業生存發展并重的理念。《八民會紀要(民事部分)》依然貫徹了這一理念。
比如,《八民會紀要(民事部分)》第29條關于“末位淘汰”等形式解除勞動合同的問題。在市場經濟條件下,企業之間的競爭規則是優勝劣汰。
“末位淘汰”與解除勞動合同之間不能等同,解除勞動合同必須要依法進行,從《勞動合同法》第三十九條規定看,我國法律沒有允許用人單位與勞動者在勞動合同中約定以“末位淘汰”為由解除勞動合同,可見企業管理考核中的末位員工被“淘汰”,缺乏法律依據。此外,《八民會紀要(民事部分)》還對勞動爭議訴裁審銜接中的一些問題進行了規范,便于勞動合同當事人依法行使訴權。
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