強(qiáng)制戒毒行政復(fù)議申請(qǐng)書

申請(qǐng)人：歐某某，男，漢族，19xx年xx月xx日出生，經(jīng)常居住地(略)，身份證號(hào)碼(略)。現(xiàn)因吸毒被某某市公安局某某區(qū)分局強(qiáng)制隔離于某某市公安局強(qiáng)制戒毒所。

被申請(qǐng)人：某某市公安局某某區(qū)分局

法定代表人：陳某某?電話：(略)

地址：某某市某某區(qū)某某路x號(hào)

復(fù)議請(qǐng)求：

1、撤銷某某市公安局某某區(qū)分局(某某)強(qiáng)戒決字(2014)00x00號(hào)《強(qiáng)制隔離戒毒決定書》

2、立即停止對(duì)申請(qǐng)人的強(qiáng)制隔離措施。

事實(shí)與理由：

申請(qǐng)人于2014年8月21日因被某某市公安局某某區(qū)分局以涉嫌販賣毒品罪帶回巡邏警察大隊(duì)辦公室問(wèn)話，隨即被刑事拘留。9月26日因證據(jù)不足某某市某某區(qū)人民檢察院不予批準(zhǔn)逮捕，某某市公安局某某區(qū)分局卻不是根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第九十條的規(guī)定“將被拘留的人立即釋放”，而是在9月27日改成為期兩年的強(qiáng)制隔離戒毒，顯然沒(méi)有相應(yīng)的事實(shí)和法律依據(jù)。

1、強(qiáng)制隔離戒毒程序錯(cuò)誤

《中華人民共和國(guó)禁毒法》(以下簡(jiǎn)稱《禁毒法》)第四十條第一款規(guī)定“公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒成癮人員決定予以強(qiáng)制隔離戒毒的，應(yīng)當(dāng)制作強(qiáng)制隔離戒毒決定書，在執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒前送達(dá)被決定人，并在送達(dá)后二十四小時(shí)以內(nèi)通知被決定人的家屬、所在單位和戶籍所在地公安派出所;被決定人不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自查清其身份后通知?！北景钢斜簧暾?qǐng)人2014年8月22日做出(某某)強(qiáng)戒決字(2014)00x00號(hào)《強(qiáng)制隔離戒毒決定書》，卻直到9月27日本才讓申請(qǐng)人在該《強(qiáng)制隔離戒毒決定書》上簽收，甚至申請(qǐng)人家屬直到9月30日向被申請(qǐng)人主動(dòng)詢問(wèn)才得知申請(qǐng)人被強(qiáng)制隔離戒毒，明顯違反了《禁毒法》第四十條第一款所規(guī)定的法定程序，沒(méi)有履行法定告知義務(wù)。

2、強(qiáng)制隔離戒毒證據(jù)不足

《禁毒法》第三十一條第二款與三款規(guī)定“吸毒成癮人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行戒毒治療。吸毒成癮的認(rèn)定辦法，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門、公安部門規(guī)定”。這說(shuō)明只有被申請(qǐng)人通過(guò)法定程序被認(rèn)定為“吸毒成癮”的條件下，被申請(qǐng)人才有權(quán)對(duì)申請(qǐng)人戒毒治療。本案中被申請(qǐng)人從未對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行“吸毒成癮”認(rèn)定，就直接決定對(duì)申請(qǐng)人強(qiáng)制隔離戒毒，顯然缺乏關(guān)鍵證據(jù)而不能成立。

3、申請(qǐng)人已無(wú)法被檢測(cè)為吸毒成癮

公安部、衛(wèi)生部《吸毒成癮認(rèn)定辦法》(以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》)第六條第一款規(guī)定“公安機(jī)關(guān)認(rèn)定吸毒成癮，應(yīng)當(dāng)由兩名以上人民警察進(jìn)行，并在作出人體生物樣本檢測(cè)結(jié)論的二十四小時(shí)內(nèi)提出認(rèn)定意見，由認(rèn)定人員簽名，經(jīng)所在單位負(fù)責(zé)人審核，加蓋所在單位印章”。《認(rèn)定辦法》第十一條規(guī)定“公安機(jī)關(guān)委托戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行吸毒成癮認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)在吸毒人員末次吸毒的七十二小時(shí)內(nèi)予以委托并提交委托函。超過(guò)七十二小時(shí)委托的，戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以不予受理”。從申請(qǐng)人被刑事拘留到無(wú)罪釋放轉(zhuǎn)為強(qiáng)制隔離戒毒已經(jīng)超過(guò)37天遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)《認(rèn)定辦法》所規(guī)定的“二十四小時(shí)內(nèi)”與“七十二小時(shí)內(nèi)”，顯然申請(qǐng)人已無(wú)法被檢測(cè)為吸毒成癮。

綜上所述，被申請(qǐng)人某某市公安局某某區(qū)分局于2014年8月22日作出的(某某)強(qiáng)戒決字(2014)00x00號(hào)《強(qiáng)制隔離戒毒決定書》?，嚴(yán)重違反法定程序卻缺乏關(guān)鍵證據(jù)支持，顯然應(yīng)當(dāng)被撤銷。申請(qǐng)人根據(jù)《禁毒法》、《行政復(fù)議法》相關(guān)規(guī)定，向某某市某某區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，望依法糾正被申請(qǐng)人錯(cuò)誤，解除對(duì)申請(qǐng)人人身強(qiáng)制措施。

此致

某某市某某區(qū)人民政府

申請(qǐng)人：xx

二O一四年十月十三日