申請人張某某，男，漢族.19**年*月*日出生，

住山東省慶云縣新興路北側體委院內人行

家屬院。

委托代理人：陳海峰，北京萬典律師事務所，律師。

委托代理人：韓?峰，北京萬典律師事務所，律師助理。

被申請人：

慶云縣人民政府。

法定代表人：許健，縣長。

申請人對被申請人作出的《房屋征收補償決定書》(慶政征補C2014J3號)不服，向德州市人民政府提出行政復議申請，德州市人民政府于2014年l1月5日依法予以受理，于2014年12月26日作出“行政復議決定延期通知書》(德政復廷字[2014]?108號)，決定延期至2015年2月3日前作出行政復議決定。現已審理終結。

申請人請求：撤銷被申請人作出的《房屋征收補償決定書》

(慶政征補[2014)3號)。

申請人稱：2014年4月，申請人房屋納入被申請人的房

屋征收范圍。2014年10月17日，被申請人作出《房屋征收

補償決定書》(慶政征補[2014]3號)。申請人不服該補償決定書，依法提起行政復議;

一，?被申請人房屋征收決定程序違法。被申請人的房屋征收決定名為舊城改建，實為商業開發，不符合公共利益的要求，但不符合慶云縣土地利用總體規劃、國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、專項規劃二被申請人補償決定作出的主要證據不足。房地產價格評估機構的選定由被申請人及房屋征收部門單方指定，程序不合，且先確足房屋價值評估機構后發布房屋征收決定，程序違法。房屋評估報告的作出(2014年4月24日)在房屋征收公告發布(2014年4月30日)前，且未依法向申請人公示、送達分戶評估報告，程序違法。補償決定作出的主要事實不清。申請人房屋建筑面積98.2平方米，院落面積L43.5S平方米。補償決定中的貨幣補償，只將申請人房屋全部建筑面積的部分面積以同區域新建商品房市場價計算，且補償決定中的產權調換方式不合理，只按申請人院落占地面積的45%無償置換樓房。補償安置方案沒有依法征求被征收人的意見，不應作為補償決定作出的依據。綜上，被申請人作出的《房屋征收補償決定書》(慶政征補[2014]2號)違法錯誤，應予撤銷。復議中.申請人提交了以下證據材料：申請人與呂洪昌簽訂的魯慶字第7280號房產買賣合同、房屋所有權人為呂洪昌的房產證(房權證魯慶字第7280虧)、《慶云縣城區棚戶區改造平房征收補償安置明白紙》、申請人被征收房屋地上附著物補償評估價值表、Ⅸ慶云縣人民政府房屋征收補償決定書》(慶政征補[2014]3號)，阱上材料均為復印件。

被申請人稱：申請人認為被申請人未履行法定的征收程序，不能成立。慶云縣職專南片區房屋屬于慶云縣2012-2030年規劃范圍內的舊城改造區域，符合《國有土地上房屋征收與補償條飼》第八條之規定。被申請人對慶云縣職專南片區房屋進行征收的行為，符合經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃，并已納入縣國民經濟和社會發展年度計劃。

申請人稱房屋征收補償決定主要證據不足，不能成立。房地產價格評估機構是經法定程序依法選出的，房屋評估報告系山東正{土地房地產評估有限公司作出，非被申請人出具。被申請人已對房屋評估報告進行了張貼，應視為公告送達。申請人稱補償共定主要事實不清，不能成立。被申請人的補償標準是依據房屋評估報告作出的、非被申請人的補償決定事實不清。

被申請人已于2014年4月30日將<慶云縣職專南片區房屋征收補償方案》進行了張貼公布。綜上，被申請人作出的房屋征收補償決定合法有效，請求復議機關依法予以維持。復議中，被申請人提交了以下證據材料：慶云縣規劃局《關于縣職專南片區舊城改造項目規劃匯報》及縣職專南片區新一輪城市總體規劃修編示意圖、庚云縣住房建設規劃

綜上，根據《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第(三)項之規定.本機關決定如下：確認被申請人作出<慶云縣人民政府房屋征收補償決定書》(慶政征補[2014]3號)的具體行政行為違法。

申請人如不服本復議決定，可以自接到本決定之曰起15日內向人民法院提起行政訴訟