電力工程大型設(shè)備運(yùn)輸招標(biāo)文件范本

　　目錄　　第一卷　招標(biāo)程序
　　第一章　招標(biāo)流程圖
　　第二章　運(yùn)輸招標(biāo)應(yīng)具備的條件
　　第三章　招標(biāo)申請(qǐng)
　　第四章　招標(biāo)文件的編制與送審
　　第五章　招標(biāo)通告
　　第六章　資格預(yù)審
　　第七章　標(biāo)底價(jià)格的編制
　　第八章　出售招標(biāo)文件
　　第九章　標(biāo)前會(huì)
　　第十章　投標(biāo)文件的編制與遞交
　　第十一章　開(kāi)　標(biāo)
　　第十二章　評(píng)　標(biāo)
　　第十三章　中　標(biāo)
　　第十四章　合同簽訂
　　附件：
　　附件一：電力工程建設(shè)大型設(shè)備(貨物)運(yùn)輸招標(biāo)申請(qǐng)表
　　附件二：招標(biāo)通告
　　附件三：中標(biāo)通知書(shū)
　　第二卷　資格預(yù)審文件
　　第一章　資格預(yù)審?fù)ǜ?br />　　第二章　資格預(yù)審須知
　　第三章　資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)
　　第四章　資格預(yù)審合格通知書(shū)
　　第三卷　運(yùn)輸招標(biāo)文件
　　第一章　投標(biāo)須知
　　第二章　合同條件
　　第三章　協(xié)議書(shū)及有關(guān)文件格式
　　第四章　大型設(shè)備運(yùn)輸(貨物)安全技術(shù)條件
　　第五章　投標(biāo)文件
　　第六章　評(píng)標(biāo)文件
　　
　　
　　
　　　　　　　
　　工作內(nèi)容　　　　　　
　　管理部門(mén)(國(guó)家電力公司大型設(shè)備運(yùn)輸招標(biāo)管理機(jī)構(gòu))
　　

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　　│ 招標(biāo)申請(qǐng) ├───────────────┤　管理機(jī)構(gòu)審批　│
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　　│　　招標(biāo)文件的編制　　├────────────┤　管理機(jī)構(gòu)核備　│
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　　│　招標(biāo)通告　│
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　　│　資格預(yù)審　│
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　　│　標(biāo)底價(jià)格編制　│
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　　│　出售招標(biāo)文件　│
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　　│　標(biāo)前會(huì)　│
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　　│　 投標(biāo)文件的編制與遞交　 │
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　　　│ 開(kāi)標(biāo) ├────────┐
　　　└───┘　　　　　　　　│
　　　　　↓　　　　　　　　　　│　　　　　　　　┌───────┐
　　　┌───┐　　　　　　　　├────────┤ 管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督 │
　　　│ 評(píng)標(biāo) │　　　　　　　　│　　　　　　　　└───────┘
　　　└───┘　　　　　　　　│
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　　　┌───┐　　　　　　　　│
　　　│ 中標(biāo) ├────────┘
　　　└───┘
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　　│ 合同簽定 ├────────────────┤　管理機(jī)構(gòu)備案　│
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　　電力工程大型設(shè)備(貨物)運(yùn)輸，凡是項(xiàng)目法人認(rèn)為生產(chǎn)制造廠(chǎng)不具備運(yùn)輸能力或需要與設(shè)備制造分開(kāi)招投標(biāo)的以及涉及到公路或水路運(yùn)輸?shù)模紤?yīng)該進(jìn)行運(yùn)輸?shù)膶?zhuān)項(xiàng)招投標(biāo)。
　　
　　一、辦理大型設(shè)備(貨物)運(yùn)輸招標(biāo)應(yīng)具備以下條件：
　　1．項(xiàng)目法人已經(jīng)確定落實(shí)；
　　2．設(shè)備采購(gòu)合同已經(jīng)簽訂，運(yùn)輸費(fèi)用已經(jīng)落實(shí)；
　　3．有與招標(biāo)相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員；
　　4．有組織編制招標(biāo)文件的能力；
　　5．有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力；
　　6．有組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力；
　　7．已組建項(xiàng)目大型設(shè)備運(yùn)輸招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。
　　
　　二、不具備上述3—7條件的項(xiàng)目法人，可委托具有資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行大型設(shè)備運(yùn)輸招標(biāo)的工作。
　　
　　三、項(xiàng)目法人組織電力工程大型設(shè)備(貨物)運(yùn)輸招標(biāo)的或因不具備招標(biāo)條件而委托具有資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標(biāo)單位”。
　　
　　
　　一、由國(guó)家電力公司系統(tǒng)出資建設(shè)的項(xiàng)目，項(xiàng)目法人填寫(xiě)“電力工程建設(shè)大型設(shè)備運(yùn)輸招標(biāo)申請(qǐng)表”(附件1)，報(bào)國(guó)家電力公司電力工程大型設(shè)備運(yùn)輸招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批。由國(guó)家電力公司系統(tǒng)外出資建設(shè)的項(xiàng)目，報(bào)國(guó)家電力公司電力工程大型設(shè)備運(yùn)輸招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。
　　
　　二、招標(biāo)單位的招標(biāo)申請(qǐng)經(jīng)電力工程大型設(shè)備運(yùn)輸招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意后，可進(jìn)行招標(biāo)文件的編制工作。
　　
　　
　　
　　　　
　　招標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)電力工程大型設(shè)備(貨物)運(yùn)輸?shù)木唧w情況，參照《電力工程大型設(shè)備運(yùn)輸招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本》編寫(xiě)招標(biāo)文件。
　　
　　1 招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容
　　1．1　投標(biāo)須知；
　　1．2　招標(biāo)運(yùn)輸項(xiàng)目的技術(shù)要求及服務(wù)范圍；
　　1．3　現(xiàn)場(chǎng)條件(設(shè)備貨物裝卸環(huán)境)；
　　1．4　合同條件及格式；
　　1．5　投標(biāo)文件參考格式；
　　1．6　投標(biāo)書(shū)及投標(biāo)附錄；
　　1．7　運(yùn)輸分項(xiàng)報(bào)價(jià)及總報(bào)價(jià)表；
　　1．8　輔助資料及圖表；
　　1．9　資格審查表(投標(biāo)人應(yīng)提供的有關(guān)資質(zhì)證明)。
　　
　　2 運(yùn)輸項(xiàng)目
　　對(duì)招標(biāo)的運(yùn)輸項(xiàng)目，應(yīng)詳細(xì)列出其名稱(chēng)、數(shù)量、重量、尺寸、發(fā)運(yùn)和到站地址、發(fā)貨和收貨單位、運(yùn)輸時(shí)間等。
　　
　　3 投標(biāo)價(jià)格
　　3．1　采用固定價(jià)格，考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)；
　　3．2　可以采用調(diào)整價(jià)格，價(jià)格的調(diào)整方法及調(diào)整范圍應(yīng)在招標(biāo)文件中予以明確。
　　
　　4 投標(biāo)價(jià)格的計(jì)算依據(jù)
　　在招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)價(jià)格的計(jì)算依據(jù)，主要包括以下方面：
　　4．1　計(jì)價(jià)類(lèi)別：
　　4．2　取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
　　4．3　政策性調(diào)價(jià)文件等；
　　4．4　計(jì)價(jià)方法；
　　4．5　計(jì)算清單；
　　4．6　其它計(jì)價(jià)的取費(fèi)依據(jù)資料。
　　
　　5 投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間
　　招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間，即從開(kāi)始出售招標(biāo)文件之日起，至投標(biāo)截止時(shí)間的期限。招標(biāo)單位根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，確定投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間，一般控制在45天以?xún)?nèi)。(含提供投標(biāo)文件的方式及地點(diǎn))
　　
　　6 投標(biāo)保證金
　　6．1　在招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)保證金數(shù)額，一般投標(biāo)保證金數(shù)額為投標(biāo)報(bào)價(jià)的2％，投標(biāo)保證金可采用現(xiàn)金、支票、銀行匯票，也可以是銀行出具的銀行保函。
　　6．2　投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)超過(guò)投標(biāo)有效期的45天。
　　
　　7 履約擔(dān)保
　　中標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定向招標(biāo)單位提交履約擔(dān)保，履約擔(dān)保可采用銀行保函或履約擔(dān)保書(shū)。
　　履約擔(dān)保比率為：
　　7．1　銀行出具的銀行保函為合同價(jià)格的5％；
　　7．2　履約擔(dān)保書(shū)為合同價(jià)格的10％。
　　
　　8　開(kāi)標(biāo)、評(píng)價(jià)、定標(biāo)的日程安排
　　招標(biāo)文件中應(yīng)對(duì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的具體日程安排予以明確，便于投標(biāo)單位進(jìn)行投標(biāo)準(zhǔn)備。
　　
　　9 承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的說(shuō)明
　　
　　10　合同條件的編寫(xiě)
　　招標(biāo)單位在編寫(xiě)招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和項(xiàng)目的具體情況確定運(yùn)輸招標(biāo)文件中合同條件的內(nèi)容。
　　
　　　　
　　招標(biāo)文件編制完成以后，項(xiàng)目法人應(yīng)進(jìn)行審定并報(bào)國(guó)家電力公司大型設(shè)備運(yùn)輸招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核備。
　　
　　　　
　　公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)在《中國(guó)電力報(bào)》上刊登“招標(biāo)通告”(附件2)也可以其它形式發(fā)表招標(biāo)通告；邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)應(yīng)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)或議標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。
　　招標(biāo)通告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)至少包括下列內(nèi)容：
　　1．招標(biāo)單位的名稱(chēng)和地址；
　　2．招標(biāo)運(yùn)輸設(shè)備(貨物)的名稱(chēng)、性質(zhì)、數(shù)量；
　　3．招標(biāo)運(yùn)輸設(shè)備(貨物)的地點(diǎn)和時(shí)間要求；
　　4．獲取招標(biāo)文件的方法、地點(diǎn)和時(shí)間；
　　5．獲取招標(biāo)文件的費(fèi)用。
　　
　　
　　一、招標(biāo)單位應(yīng)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審，有權(quán)要求投標(biāo)單位提供資格證明文件，以確保只有合格的投標(biāo)單位參加投標(biāo)。
　　
　　二、資格預(yù)審的主要內(nèi)容
　　1．投標(biāo)單位組織機(jī)構(gòu)和企業(yè)概況，具有電力工業(yè)部頒發(fā)的《電力大件運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》，并通過(guò)年審；
　　2．近三年完成的大型設(shè)備運(yùn)輸情況；
　　3．目前正在履行的合同情況；
　　4．財(cái)務(wù)、管理、技術(shù)、人員、設(shè)備、質(zhì)量、服務(wù)等具體方面的情況；
　　5．其它資料(如各種獎(jiǎng)勵(lì)或處罰等)。
　　
　　三、經(jīng)資格預(yù)審合格的投標(biāo)單位，應(yīng)發(fā)給資格預(yù)審合格通知書(shū)。
　　
　　
　　
　　　　
　　當(dāng)招標(biāo)文件中的商務(wù)條款一經(jīng)確定，即可進(jìn)入大型設(shè)備(貨物)運(yùn)輸標(biāo)底價(jià)格編制階段。
　　1．確定標(biāo)底價(jià)格的編制單位
　　標(biāo)底價(jià)格由招標(biāo)單位自行編制或委托具有編制標(biāo)底價(jià)格資格和能力的單位編制。
　　2．標(biāo)底價(jià)格的編制
　　標(biāo)底價(jià)格編制人員應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)政策、規(guī)定，科學(xué)公正地編制標(biāo)底價(jià)格。
　　
　　　　
　　1．根據(jù)國(guó)家公布的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則以及運(yùn)輸圖紙、招標(biāo)文件，并參照國(guó)家制訂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及市場(chǎng)的價(jià)格要素，確定和編制標(biāo)底價(jià)格。
　　
　　2．標(biāo)底的計(jì)價(jià)內(nèi)容、計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)與招標(biāo)文件的規(guī)定完全一致。
　　3．標(biāo)底價(jià)格作為招標(biāo)單位的期望計(jì)劃價(jià)，應(yīng)力求與市場(chǎng)的實(shí)際變化吻合，要有利于競(jìng)爭(zhēng)和保證運(yùn)輸質(zhì)量。
　　
　　4．標(biāo)底價(jià)格應(yīng)由成本、利潤(rùn)、稅金等組成，一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算及投資包干的限額
　　5．一個(gè)大型設(shè)備運(yùn)輸項(xiàng)目只能編制一個(gè)標(biāo)底。
　　
　　
　　1．招標(biāo)文件的商務(wù)條款。
　　2．國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
　　3．運(yùn)輸路徑及橋涵通過(guò)情況。
　　4．技術(shù)咨詢(xún)方面的規(guī)定。
　　
　　　　
　　1．標(biāo)底價(jià)格的計(jì)價(jià)方法
　　根據(jù)運(yùn)輸項(xiàng)目的實(shí)際情況，綜合考慮直接費(fèi)、間接費(fèi)、有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價(jià)、利稅、風(fēng)險(xiǎn)等一切費(fèi)用。
　　2．標(biāo)底的組成內(nèi)容
　　(1)標(biāo)底的綜合編制說(shuō)明；
　　(2)標(biāo)底價(jià)格審定書(shū)、標(biāo)底價(jià)格計(jì)算書(shū)、各種措施費(fèi)的測(cè)算明細(xì)以及風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)測(cè)算明細(xì)等；
　　(3)間接費(fèi)用估算；
　　(4)標(biāo)底附件：如各種交底紀(jì)要、價(jià)格來(lái)源、編制標(biāo)底價(jià)格所依據(jù)的資料等。
　　
　　　　
　　標(biāo)底價(jià)格的編制人員應(yīng)在保密的環(huán)境中編制，完成之后應(yīng)密封，直至開(kāi)標(biāo)。所有接觸過(guò)標(biāo)底價(jià)格的人員都有保密責(zé)任，不得泄露。
　　
　　
　　一、公開(kāi)招標(biāo)時(shí)，凡具有《電力大件運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》的單位均可購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。投標(biāo)單位得到招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)資料后，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后應(yīng)以書(shū)面形式予以確認(rèn)；邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)，通過(guò)資格審查獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)單位均有權(quán)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料。
　　
　　二、招標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件所做的任何修改或補(bǔ)充，須報(bào)項(xiàng)目法人審查同意后，在投標(biāo)截止時(shí)間之前，同時(shí)發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位，投標(biāo)單位應(yīng)以書(shū)面形式予以確認(rèn)。
　　
　　三、修改或補(bǔ)充文件作為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)單位起約束作用。
　　
　　四、投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件后，若有疑問(wèn)或不清的問(wèn)題需澄清解釋?zhuān)瑧?yīng)在投標(biāo)文件截止10日前以書(shū)面形式向招標(biāo)單位提出，招標(biāo)單位應(yīng)以書(shū)面形式或標(biāo)前會(huì)形式予以解答。
　　
　　　　
　　投標(biāo)單位在購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料并認(rèn)真閱讀后提出的疑問(wèn)問(wèn)題，招標(biāo)單位可通過(guò)以下方式進(jìn)行解答。
　　
　　一、收到投標(biāo)單位提出的疑問(wèn)問(wèn)題后，5日內(nèi)應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行解答，并將解答同時(shí)送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。
　　
　　二、收到提出的疑問(wèn)問(wèn)題后，也可以通過(guò)標(biāo)前會(huì)進(jìn)行解答，并以會(huì)議記錄形式同時(shí)送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。
　　1．標(biāo)前會(huì)的目的在于澄清招標(biāo)文件中的疑問(wèn)，解答投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件所提出的疑問(wèn)問(wèn)題。標(biāo)前會(huì)可安排在發(fā)出招標(biāo)文件10日后、20日以?xún)?nèi)舉行。
　　2．標(biāo)前會(huì)在招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下，由招標(biāo)單位組織并主持召開(kāi)，在預(yù)備會(huì)上對(duì)招標(biāo)文件做介紹或解釋?zhuān)⒔獯鹜稑?biāo)單位提出的疑問(wèn)問(wèn)題，包括書(shū)面提出的和口頭提出的詢(xún)問(wèn)。
　　3．在標(biāo)前會(huì)上還應(yīng)對(duì)圖紙進(jìn)行交底和解釋。
　　4．標(biāo)前會(huì)結(jié)束后，由招標(biāo)單位整理會(huì)議記錄和解答內(nèi)容，盡快以書(shū)面形式將問(wèn)題及解答同時(shí)發(fā)送到所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。
　　5．所有參加標(biāo)前會(huì)的投標(biāo)單位應(yīng)簽到登記，以證明出席標(biāo)前會(huì)。
　　6．不論招標(biāo)單位以書(shū)面形式向投標(biāo)單位發(fā)放的任何資料文件，還是投標(biāo)單位提出的各類(lèi)問(wèn)題，均應(yīng)以書(shū)面形式予以確認(rèn)。
　　7．標(biāo)前會(huì)程序：
　　(1)宣布標(biāo)前會(huì)開(kāi)始；
　　(2)介紹參加會(huì)議的單位和主要人員；
　　(3)介紹問(wèn)題解答人；
　　(4)解答投標(biāo)單位提出的問(wèn)題；
　　(5)通知有關(guān)事項(xiàng)；
　　(6)宣布會(huì)議結(jié)束。
　　
　　三、為了使投標(biāo)單位在編寫(xiě)投標(biāo)文件時(shí)，充分考慮招標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件的修改或補(bǔ)充內(nèi)容，以及標(biāo)前會(huì)會(huì)議記錄內(nèi)容，招標(biāo)單位可根據(jù)情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。如果對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容，投標(biāo)單位均沒(méi)有提出疑問(wèn)或少量提出疑問(wèn)，根據(jù)實(shí)際情況，也可以不組織標(biāo)前會(huì)。
　　標(biāo)前會(huì)結(jié)束后，投標(biāo)單位可進(jìn)行投標(biāo)文件的編制與遞交。
　　
　　
　　
　　
　　1 投標(biāo)文件編制的準(zhǔn)備工作
　　1．1　投標(biāo)單位獲取招標(biāo)文件，圖紙和有關(guān)技術(shù)資料后，應(yīng)仔細(xì)閱讀“投標(biāo)須知”，“投標(biāo)須知”是投標(biāo)單位投標(biāo)時(shí)應(yīng)注意和遵守的事項(xiàng)。
　　1．2　投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)單位在招標(biāo)文件中提供的有關(guān)資料與數(shù)據(jù)仔細(xì)核對(duì)，如發(fā)現(xiàn)有誤時(shí)，應(yīng)在收到招標(biāo)文件10日內(nèi)以書(shū)面形式向招標(biāo)單位提出。
　　1．3　組織投標(biāo)班子，確定參加投標(biāo)文件編制人員，為編制好投標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)收集現(xiàn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)圖集。收集掌握政策性調(diào)價(jià)文件，以及有關(guān)價(jià)格情況。
　　
　　2 投標(biāo)文件編制
　　2．1　投標(biāo)單位依據(jù)招標(biāo)文件和技術(shù)安全規(guī)范要求，并根據(jù)實(shí)際情況編制運(yùn)輸方案和運(yùn)輸組織設(shè)計(jì)。
　　2．2　投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件和計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中規(guī)定的各種因素和依據(jù)進(jìn)行計(jì)算，應(yīng)仔細(xì)核對(duì)，以保證投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性。
　　2．3　投標(biāo)文件編制完成后應(yīng)仔細(xì)整理、核對(duì)，按招標(biāo)文件的規(guī)定加蓋單位公章及法定代表人或授權(quán)代理人簽字并進(jìn)行密封和標(biāo)志。并提供足夠份數(shù)的投標(biāo)文件副本。
　　2．4　投標(biāo)文件應(yīng)完全按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求編制，包括以下內(nèi)容：
　　2．4．1　投標(biāo)書(shū)；
　　2．4．2　運(yùn)輸方案及運(yùn)輸組織設(shè)計(jì)；
　　2．4．3　分項(xiàng)報(bào)價(jià)及總報(bào)價(jià)表；
　　2．4．4　投標(biāo)書(shū)附錄；
　　2．4．5　投標(biāo)保證金；
　　2．4．6　法定代表人資格證明書(shū)；
　　2．4．7　授權(quán)委托書(shū)；
　　2．4．8　輔助資料表；
　　2．4．9　資格審查表；
　　2．4．10　按招標(biāo)文件規(guī)定提交的其它資料。
　　
　　
　　1 投標(biāo)文件的遞交
　　在投標(biāo)截止時(shí)間前按規(guī)定的地點(diǎn)遞交至招標(biāo)單位；在遞交投標(biāo)文件以后，投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)單位可以對(duì)遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回文件，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封和標(biāo)志。
　　
　　2 按招標(biāo)文件要求投標(biāo)單位提交投標(biāo)保證金
　　
　　3 投標(biāo)文件的接收
　　3．1　在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)單位做好投標(biāo)文件的接收工作，在接收中應(yīng)注意核對(duì)投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)志，并做好接收時(shí)間的記錄等。
　　3．2　在開(kāi)標(biāo)前，應(yīng)妥善保管好投標(biāo)文件、修改和撤回通知等投標(biāo)資料。
　　完成接受投標(biāo)工作后，招標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定日期開(kāi)標(biāo)。
　　
　　
　　
　　　　
　　1．在投標(biāo)截止日期后，按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)，在投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代理人在場(chǎng)的情況下舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)議，開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)單位組織并主持。
　　2．開(kāi)標(biāo)會(huì)可邀請(qǐng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)到場(chǎng)監(jiān)督；也可以邀請(qǐng)公證部門(mén)對(duì)開(kāi)標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行公證。
　　3．開(kāi)標(biāo)會(huì)議宣布開(kāi)始后，應(yīng)首先請(qǐng)各投標(biāo)單位代表確認(rèn)其投標(biāo)文件的密封完整性。并簽字予以確認(rèn)。當(dāng)眾宣讀評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法。由招標(biāo)單位依據(jù)招標(biāo)文件的要求，核查投標(biāo)單位提交的證件和資料，并審查投標(biāo)文件的完整性、文件的簽署、投標(biāo)擔(dān)保等，但提交合格“撤回通知”和逾期送達(dá)的投標(biāo)文件不予啟封。
　　4．唱標(biāo)順序應(yīng)按各投標(biāo)單位報(bào)送投標(biāo)文件時(shí)間先后的逆順序進(jìn)行；當(dāng)眾宣讀有效標(biāo)函的投標(biāo)單位名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、運(yùn)輸周期、修改、投標(biāo)保證金、優(yōu)惠條件，以及招標(biāo)單位認(rèn)為有必要的內(nèi)容。
　　5．唱標(biāo)內(nèi)容應(yīng)做好記錄，并請(qǐng)投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認(rèn)。
　　
　　　　
　　1．主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始；
　　2．宣讀招標(biāo)單位法定代表人資格證明書(shū)或授權(quán)委托書(shū)；
　　3．介紹參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的單位和人員名單；
　　
　　4．宣布唱標(biāo)、記錄人員名單；
　　
　　5．宣布評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；
　　6．由招標(biāo)單位檢驗(yàn)投標(biāo)單位提交的投標(biāo)文件和資料，并宣讀核查結(jié)果；
　　7．宣讀投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)、運(yùn)輸周期、修改、投標(biāo)保證金、優(yōu)惠條件等；
　　8．宣讀投標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)；
　　9．宣布休會(huì)，進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段。
　　
　　
　　一、評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組織進(jìn)行，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目法人組建，評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)應(yīng)由5人及以上單數(shù)組成。
　　
　　
　　1 投標(biāo)文件的響應(yīng)性鑒定
　　1．1　投標(biāo)文件應(yīng)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，就是其投標(biāo)文件應(yīng)該與招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定相符，無(wú)顯著差異或保留。
　　1．2　如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)單位將予以拒絕，并不允許投標(biāo)單位通過(guò)修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。
　　
　　2 對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)方面評(píng)估
　　對(duì)投標(biāo)單位所報(bào)的運(yùn)輸方案或運(yùn)輸組織設(shè)計(jì)、技術(shù)人員和運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備的配備，以往履行合同情況，安全保證體系等進(jìn)行評(píng)估。
　　
　　3 對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)估
　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)估，在評(píng)估投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算上或累計(jì)上的算術(shù)錯(cuò)誤；修改錯(cuò)誤原則如下：
　　3．1　如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。
　　3．2　當(dāng)分項(xiàng)報(bào)價(jià)與總報(bào)價(jià)之間不一致時(shí)，通常以標(biāo)出的分項(xiàng)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。除非評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的總報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，并修改分項(xiàng)報(bào)價(jià)。
　　按上述修改錯(cuò)誤的方法，調(diào)整投標(biāo)書(shū)中的投標(biāo)報(bào)價(jià)。經(jīng)投標(biāo)單位確認(rèn)同意后，調(diào)整后的報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)單位起約束作用，如果投標(biāo)單位不接受修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)則其投標(biāo)將被拒絕，其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。
　　
　　4 綜合評(píng)價(jià)與比較
　　評(píng)標(biāo)應(yīng)依據(jù)評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法，對(duì)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)、運(yùn)期、質(zhì)量、運(yùn)輸方案或組織設(shè)計(jì)、以往業(yè)績(jī)、社會(huì)信譽(yù)、優(yōu)惠條件等方面綜合評(píng)定。公正合理?yè)駜?yōu)選定中標(biāo)單位。
　　但對(duì)于投標(biāo)價(jià)格采用價(jià)格調(diào)整的，在評(píng)標(biāo)時(shí)不考慮招標(biāo)文件中規(guī)定的價(jià)格變化因素和允許調(diào)整的規(guī)定。
　　
　　5 投標(biāo)文件澄清
　　在必要時(shí)，為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)個(gè)別要求投標(biāo)單位澄清其投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的澄清一般召開(kāi)澄清會(huì)，在澄清會(huì)上分別對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行咨詢(xún)，先以口頭形式詢(xún)問(wèn)并解答，隨后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)投標(biāo)單位以書(shū)面形式予以確認(rèn)做出正式答復(fù)。澄清和確認(rèn)的問(wèn)題須經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人簽字，澄清問(wèn)題的答復(fù)作為投標(biāo)文件的組成部分。但澄清的問(wèn)題不允許更改投標(biāo)價(jià)格或投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。
　　
　　6 開(kāi)標(biāo)之日起至定標(biāo)期限，最遲不能超過(guò)7天。特殊情況下可適當(dāng)延長(zhǎng)。
　　
　　
　　1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審情況編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告，評(píng)標(biāo)報(bào)告編寫(xiě)完成后經(jīng)項(xiàng)目法人確認(rèn)后報(bào)電力工程大型設(shè)備運(yùn)輸招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。
　　
　　2 評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容
　　2．1　招標(biāo)情況
　　2．1．1　運(yùn)輸項(xiàng)目說(shuō)明(含概況及招標(biāo)范圍等)
　　2．1．2　招標(biāo)過(guò)程
　　招標(biāo)過(guò)程應(yīng)包括：
　　ⅰ　運(yùn)輸費(fèi)用情況、招標(biāo)方式；
　　ⅱ　招標(biāo)文件報(bào)電力工程大型設(shè)備運(yùn)輸招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核備時(shí)間；
　　ⅱ　刊登招標(biāo)通告的時(shí)間，發(fā)出邀請(qǐng)的時(shí)間；
　　ⅳ　招標(biāo)文件情況(有幾家投標(biāo)單位)、標(biāo)前會(huì)情況(投標(biāo)單位參加情況)；
　　ⅴ　到投標(biāo)截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件情況(有幾家投標(biāo)單位)。
　　2．2　開(kāi)標(biāo)情況
　　開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)；參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的單位及人員情況；唱標(biāo)情況。
　　2．3　評(píng)標(biāo)情況
　　2．3．1　評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員名單；
　　2．3．2　評(píng)標(biāo)工作的依據(jù)；
　　2．3．3　評(píng)標(biāo)內(nèi)容包括：
　　ⅰ　投標(biāo)文件的響應(yīng)性鑒定；
　　ⅱ　投標(biāo)單位的資格審查(按資格預(yù)審要求)；
　　ⅲ　審核報(bào)價(jià)；
　　ⅳ　投標(biāo)文件問(wèn)題的澄清；
　　ⅴ　投標(biāo)文件分析論證內(nèi)容及評(píng)審意見(jiàn)。
　　2．4　推薦意見(jiàn)
　　2．5　附件
　　2．5．1　評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員名單，
　　2．5．2　投標(biāo)單位資格審查情況表；
　　2．5．3　投標(biāo)文件響應(yīng)性鑒定表；
　　2．5．4　投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)比報(bào)價(jià)表；
　　2．5．5　投標(biāo)文件質(zhì)詢(xún)澄清的問(wèn)題。
　　
　　四、當(dāng)下述情況之一發(fā)生時(shí)經(jīng)電力工程大型設(shè)備運(yùn)輸招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意可以拒絕所有投標(biāo)，宣布招標(biāo)失敗。
　　1　最低投標(biāo)報(bào)價(jià)高于或最高投標(biāo)報(bào)價(jià)低于標(biāo)底一定幅度時(shí)；
　　2　所有投標(biāo)單位的投標(biāo)文件均實(shí)質(zhì)上不符合招標(biāo)文件要求；
　　3　缺乏有效競(jìng)爭(zhēng)。
　　若發(fā)生招標(biāo)失敗，招標(biāo)單位應(yīng)認(rèn)真審查招標(biāo)文件及運(yùn)輸標(biāo)底，做出合理修改后經(jīng)電力大型設(shè)備運(yùn)輸招標(biāo)機(jī)構(gòu)同意方可重新組織招標(biāo)或轉(zhuǎn)為議標(biāo)。
　　
　　
　　一、項(xiàng)目大型設(shè)備(貨物)運(yùn)輸招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦意見(jiàn)，應(yīng)在3日內(nèi)，確定中標(biāo)單位。
　　
　　二、項(xiàng)目法人應(yīng)于確定中標(biāo)單位后5日內(nèi)向中標(biāo)單位發(fā)出“中標(biāo)通知書(shū)”。(附件三)
　　
　　三、中標(biāo)單位收到中標(biāo)通知書(shū)后，按規(guī)定提交履約擔(dān)保，并在規(guī)定日期、時(shí)間和地點(diǎn)與項(xiàng)目法人簽定合同。
　　
　　
　　一、項(xiàng)目法人與中標(biāo)的投標(biāo)單位在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂合同。
　　
　　二、中標(biāo)單位拒絕在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交履約擔(dān)保和簽訂合同，項(xiàng)目法人可取消其中標(biāo)資格，并按規(guī)定沒(méi)收其投標(biāo)保證金，并考慮與排在下一位的投標(biāo)單位簽訂合同。
　　項(xiàng)目法人如拒絕與中標(biāo)單位簽訂合同除雙倍返還保證金外還需賠償有關(guān)損失。
　　
　　三、項(xiàng)目法人與中標(biāo)單位簽訂合同后，項(xiàng)目法人及時(shí)通知其他投標(biāo)單位其投標(biāo)未被接受，按要求退回投標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，同時(shí)退回投標(biāo)保證金(無(wú)息)。因違反規(guī)定被沒(méi)收的投標(biāo)保證金不予退還。
　　招標(biāo)工作結(jié)束后，項(xiàng)目法人將開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程有關(guān)紀(jì)要、資料、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件一份副本報(bào)國(guó)家電力公司電力工程大型設(shè)備運(yùn)輸招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。
　　
　　　　
　　工程項(xiàng)目名稱(chēng)：__________________
　　運(yùn)輸項(xiàng)目類(lèi)別：__________________
　　招標(biāo)單位：______________________
　　法定代表人：____________________
　　地　　址：______________________
　　郵政編碼：______________________
　　電　　話(huà)：______________________
　　聯(lián)　系　人：____________________　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日
　　

　　┌─────────┬──────────────────────────────┐
　　│　　工程名稱(chēng)　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　├─────────┼───────────┬────┬─────────────┤
　　│　　項(xiàng)目法人　　　│　　　　　　　　　　　│　地址　│　　　　　　　　　　　　　│
　　├─────────┼───────────┼────┼─────────────┤
　　│　　建設(shè)單位　　　│　　　　　　　　　　　│　地址　│　　　　　　　　　　　　　│
　　├─────────┼───────────┴────┴─────────────┤
　　│　　工程　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│　　進(jìn)展　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│　　情況　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　├─────────┼───────────┬────────┬─────────┤
　　│　　招標(biāo)項(xiàng)目　　　│　　　　　　　　　　　│　概預(yù)算(萬(wàn)元)　│　　　　　　　　　│
　　├─────────┼───────────┴────────┴─────────┤
　　│　　招標(biāo)范圍　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　├─────────┼───────────┬────────┬─────────┤
　　│　　招標(biāo)方式　　　│　　　　　　　　　　　│　投標(biāo)單位　　　│　　　　　　　　　│
　　│　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　│　資質(zhì)等級(jí)　　　│　　　　　　　　　│
　　├─────────┼───────────┼────────┼─────────┤
　　│　　計(jì)劃運(yùn)輸時(shí)間　│　　　　　　　　　　　│　計(jì)劃完成時(shí)間　│　　　　　　　　　│
　　├─────────┼───────────┼────────┼─────────┤
　　│　　運(yùn)輸方式　　　│　　　　　　　　　　　│　運(yùn)輸起止地點(diǎn)　│　　　　　　　　　│
　　├─────────┼───────────┼────────┼─────────┤
　　│　　運(yùn)輸安全　　　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│　　　　　　　　　│
　　│　　技術(shù)要求　　　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│　　　　　　　　　│
　　├─────────┼───────────┼────────┼─────────┤
　　│　　邀請(qǐng)投(議)標(biāo)　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│　　　　　　　　　│
　　│　　單位名稱(chēng)　　　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│　　　　　　　　　│
　　│　　資質(zhì)、隸屬　　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│　　　　　　　　　│
　　│　　關(guān)系及性質(zhì)　　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│　　　　　　　　　│
　　└─────────┴───────────┴────────┴─────────┘
　　

　　

　　┌───┬──────┬───────┬───────┬────────────┐
　　│　　　│　姓　　名　│　單位或部門(mén)　│　職稱(chēng)或職務(wù)　│　在招標(biāo)工作中的職責(zé)　　│
　　│　　　├──────┼───────┼───────┼────────────┤
　　│　招　│　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　標(biāo)　├──────┼───────┼───────┼────────────┤
　　│　班　│　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　子　├──────┼───────┼───────┼────────────┤
　　│　成　│　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　員　├──────┼───────┼───────┼────────────┤
　　│　情　│　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　況　├──────┼───────┼───────┼────────────┤
　　│　　　│　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　├──────┼───────┼───────┼────────────┤
　　│　　　│　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　│
　　└───┴──────┴───────┴───────┴────────────┘
　　

　　

　　┌───┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┐
　　│　　　│　　日期　　│　　內(nèi)容　　　│　　地點(diǎn)　　　│　　主持人　　│　　參加單位　│
　　│　　　├──────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
　　│　招　│　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│
　　│　標(biāo)　├──────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
　　│　議　│　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│
　　│　標(biāo)　├──────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
　　│　日　│　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│
　　│　程　├──────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
　　│　安　│　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│
　　│　排　├──────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
　　│　　　│　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│
　　├───┴──────┼───────┴───────┴───────┴───────┤
　　│　　項(xiàng)目法人意見(jiàn)　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(公章)　　　　│
　　│　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年　月　日　　　 │
　　├──────────┼───────────────────────────────┤
　　│運(yùn)輸招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
　　│　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(公章)　　　　│
　　│　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　月　日　　　│
　　└──────────┴───────────────────────────────┘
　　

　　
　　　　
　　1．__________________電力工程建設(shè)的____________運(yùn)輸項(xiàng)目，招標(biāo)申請(qǐng)已得到批準(zhǔn)，現(xiàn)通過(guò) ____________招標(biāo)方式，選定承運(yùn)單位。
　　2．本運(yùn)輸項(xiàng)目由____________起，至____________止，運(yùn)輸時(shí)間自_______年_______月_____日至_______年______月_______日，運(yùn)期______天。
　　3．投標(biāo)單位的運(yùn)輸資質(zhì)等級(jí)須是____________及以上的運(yùn)輸單位，愿意參加投標(biāo)的運(yùn)輸單位，可攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、運(yùn)輸資質(zhì)等級(jí)證書(shū)向招標(biāo)單位購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)資料，每套售價(jià)人民幣_(tái)___________元。
　　4．出售招標(biāo)文件的時(shí)間：________年_______月_______日_______時(shí)起至______年______月_____日________時(shí)止。
　　5．投標(biāo)文件的截止送達(dá)時(shí)間：_________年______月______日_______時(shí)止(以郵戳日期為準(zhǔn))。
　　6．出售招標(biāo)文件及送達(dá)投標(biāo)文件地址：　　郵　編：
　　聯(lián)系人：
　　電　話(huà)：
　　特此通知　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　項(xiàng)目法人：(公章)
　　法人代表：(簽字蓋章)
　　年　　月　　日
　　
　　____________：
　　____________電力工程建設(shè)的____________運(yùn)輸項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)(評(píng)標(biāo)小組)評(píng)定并報(bào)項(xiàng)目大型設(shè)備運(yùn)輸招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)，確定你單位為中標(biāo)單位，中標(biāo)價(jià)格為人民幣_(tái)___________元，中標(biāo)開(kāi)始運(yùn)輸時(shí)間為_(kāi)_______年_______月_______日起，至________年____月_____日止，運(yùn)輸起止地址為_(kāi)___________起經(jīng)____________至____________止，請(qǐng)你單位接此通知后，在______年_______月_______日前到____________(地點(diǎn))與招標(biāo)單位簽訂運(yùn)輸合同。　　
　　特此通知　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　項(xiàng)目法人：(公章)
　　法人代表：(蓋章)
　　年　　月　　日