侵犯財產(chǎn)權(quán)的行政賠償,其實就是指國家工作人員或政府機(jī)關(guān)在根據(jù)相關(guān)法律行使行政職權(quán)的時候,侵害了他人的合法財產(chǎn),從而導(dǎo)致侵犯了其財產(chǎn)權(quán),此時就需要對受害人進(jìn)行一定的行政賠償。下面,我們具體來來講一下侵犯財產(chǎn)權(quán)的行政賠償?shù)膬?nèi)容吧。
我國《國家賠償法》第4條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:1、違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的;2、違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;3、違反國家規(guī)定征收財物、攤派費(fèi)用的;4、造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。
“造成財產(chǎn)損害的其他違法行為”是指《國家賠償法》第4條前3款規(guī)定的行為以外的行政違法行為,例如:1、行政機(jī)關(guān)對公務(wù)員作出的獎懲任免決定違法,從而損害了該公務(wù)員的財產(chǎn)權(quán)益;2、行政機(jī)關(guān)及其工作人員侵犯企業(yè)、農(nóng)村承包經(jīng)營戶的經(jīng)營自主權(quán)造成財產(chǎn)權(quán)益損害;3、行政機(jī)關(guān)違法發(fā)放許可證,造成申請人之外的公民、法人或者其他組織財產(chǎn)權(quán)益損害的;4、行政不作為造成公民、法人或者其他組織財產(chǎn)權(quán)益損害的。
關(guān)于侵犯財產(chǎn)權(quán)的賠償,我國《國家賠償法》第28條要求按照下列規(guī)定處理:1、處罰款、罰金、追繳、沒收財產(chǎn)或者違反國家規(guī)定征收財物、攤派費(fèi)用的,返還財產(chǎn);2、查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的,解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),造成財產(chǎn)損壞或者滅失的,依照本條第(3)、(4)項的規(guī)定賠償;3、應(yīng)當(dāng)返還的財產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;4、應(yīng)當(dāng)返還的財產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金;5、財產(chǎn)已經(jīng)拍賣的,給付拍賣所得的價款;6、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支;7、對財產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。通過這一法律規(guī)定不難看出,現(xiàn)行法律規(guī)定的侵害財產(chǎn)權(quán)的損害賠償的范圍及其有限。“返還財產(chǎn)”、“解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)”和“恢復(fù)原狀”屬于與賠償并行的責(zé)任形式,這些責(zé)任形式的功能各不相同,不能彼此互相代替。因此,可以說國家賠償法規(guī)定的對侵犯財產(chǎn)權(quán)的損害賠償?shù)姆秶踔翛]有達(dá)到賠償直接損失的最低要求,更談不上懲罰性賠償?shù)膯栴}。應(yīng)當(dāng)加重侵犯財產(chǎn)權(quán)的行政賠償責(zé)任。
關(guān)于行政賠償?shù)目罐q事由。根據(jù)國家賠償法和有關(guān)法律的規(guī)定,有下列情形之一,國家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任:1、行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為造成的損害;2、因公民、法人和其他組織自己的行為發(fā)生的損害;3、國防、外交等國家行為造成的損害;4、行政機(jī)關(guān)制定、修改法規(guī)、規(guī)章或其他規(guī)范性文件造成的公民、法人或者其他組織利益喪失;5、根據(jù)我國民法通則、刑法等法律上的原則和規(guī)定,因不可抗力、意外事件造成的損害,國家不承擔(dān)賠償責(zé)任。行政機(jī)關(guān)及其工作人員為了公共利益、他人利益和自身的合法權(quán)益行使正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)的行為,以及緊急避險行為造成的損害,國家也不承擔(dān)賠償責(zé)任。
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