騙貸罪定義和構(gòu)成

第一百七十五條之一 以欺騙手段取得銀行或者其他金融機構(gòu)貸款、票據(jù)承兌、信用證、保函等，給銀行或者其他金融機構(gòu)造成重大損失或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；給銀行或者其他金融機構(gòu)造成特別重大損失或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。 單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規(guī)定處罰。{刑法修正案(六)新增加此條}

第一百九十三條 〔貸款詐騙罪〕有下列情形之一，以非法占有為目的，詐騙銀行或者其他金融機構(gòu)的貸款，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)：

(一)編造引進資金、項目等虛假理由的；

(二)使用虛假的經(jīng)濟合同的；

(三)使用虛假的證明文件的；

(四)使用虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔保或者超出抵押物價值重復擔保的；

(五)以其他方法詐騙貸款的。

“騙貸罪”將首次寫入刑法

2005.12.26

日前提請十屆全國人大常委會第十九次會議審議的刑法修正案(六)草案，涉及多項加強打擊金融領(lǐng)域犯罪內(nèi)容。

擴大反洗錢犯罪范圍

該草案擴大了洗錢罪的上游犯罪范圍，以加大反洗錢、反腐敗力度。

草案規(guī)定，明知是毒品犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、 金融犯罪的違法所得及其產(chǎn)生的收益，為掩飾、隱瞞其來源和性質(zhì)，有下列行為之一的，沒收實施以上犯罪的違法所得及其產(chǎn)生的收益，處5年以下有期徒刑或者拘 役，并處或者單處洗錢數(shù)額5%以上20%以下罰金；情節(jié)嚴重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處洗錢數(shù)額5%以上20%以下罰金。

草案列舉了5種情形：提供資金賬戶的；協(xié)助將財產(chǎn)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金或者金融票據(jù)的；通過轉(zhuǎn)賬或者其他結(jié)算方式協(xié)助資金轉(zhuǎn)移的；協(xié)助將資金匯往境外的；以其他方法掩飾、隱瞞犯罪的違法所得及其收益的來源和性質(zhì)的。

草案規(guī)定，單位犯前款罪的對單位判處罰金，并對直接負責主管和其他直接責任人處5年以下有期徒刑或拘役；情節(jié)嚴重處5年以上10年以下有期徒刑。

全國人大常委會法工委有關(guān)負責人介紹，過去洗錢罪的上游犯罪只包括4種，即使用毒品犯罪、黑 社會性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪，本次草案增加了貪污犯罪和金融犯罪作為洗錢罪的上游犯罪。這位負責人特別指出，將貪污賄賂犯罪規(guī)定為洗錢犯 罪的上游犯罪，對于打擊腐敗，及時制止資金外流非常重要。

虛構(gòu)事實騙貸追究刑事責任

近年來，一些單位和個人以虛構(gòu)事實、隱瞞真相等欺騙手段，騙用銀行或其他金融機構(gòu)的貸款，危害金融安全。此次，刑法修正案(六)草案針對這一情形對刑法進行調(diào)整。

草案規(guī)定：以虛構(gòu)事實或者隱瞞真相等欺騙手段取得銀行或者其他金融機構(gòu)貸款，給銀行或者其他 金融機構(gòu)造成重大損失或者有其他嚴重情節(jié)的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處1萬元以上10萬元以下罰金；給銀行或者其他金融機構(gòu)造成特別重大 損失或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處1萬元以上10萬元以下罰金。

草案同時規(guī)定，單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役。

嚴懲騙取出口退稅

針對一些地方出現(xiàn)的利用偽造的海關(guān)代征增值稅專用繳款書騙取出口退稅、抵扣稅款的違法行為，全國人大常委會擬出臺有關(guān)法律解釋，進一步明確刑法有關(guān)“出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票”的含義，以嚴懲騙取出口退稅、抵扣稅款等違法犯罪行為。

全國人大常委會法工委副主任安建24日向十屆全國人大常委會第十九次會議作了關(guān)于刑法有關(guān)出 口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票規(guī)定的解釋草案的說明。據(jù)安建介紹，我國刑法對虛開、偽造、盜竊、騙取增值稅專用發(fā)票或者可用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他 發(fā)票的犯罪做了規(guī)定。近年來，一些地方出現(xiàn)了利用偽造的海關(guān)代征增值稅專用繳款書騙取出口退稅、抵扣稅款的案件，但司法機關(guān)和有關(guān)部門對于海關(guān)代征增值稅 專用繳款書這類完稅憑證是否屬于刑法所規(guī)定的出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票，出現(xiàn)了不同認識。為此，司法機關(guān)和有關(guān)部門建議全國人大常委會作出解釋，予以 明確。

安建表示，全國人大常委會法工委會同有關(guān)方面認真研究了這個問題后認為，刑法所規(guī)定的“出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票”，是指除增值稅專用發(fā)票以外的其他具有出口退稅、抵扣稅款功能的收付款憑證或者完稅憑證，包括作為完稅憑證的海關(guān)代征增值稅專用繳款書。

據(jù)此，全國人大常委會根據(jù)立法法的規(guī)定，對刑法有關(guān)“出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票”的規(guī)定擬作出如下解釋：刑法中規(guī)定的“出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票”，是指除增值稅專用發(fā)票以外的，具有出口退稅、抵扣稅款功能的收付款憑證或者完稅憑證。