[案例]

承包人洪先生從萬(wàn)先生手中接手了中心學(xué)校食堂裝修工程，并以建筑面積為結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)簽訂了書面合同協(xié)議。洪磊隨后致電包括張某在內(nèi)的25名工人進(jìn)行施工，但他們沒(méi)有與工人簽訂勞動(dòng)合同和協(xié)議。他們只是口頭同意工人們的日工資標(biāo)準(zhǔn)。一群建筑工人和承包商一起工作，認(rèn)為他們可以掙錢養(yǎng)家。不料，這項(xiàng)工程只用了20多天，承包人突然“蒸發(fā)”了，聯(lián)系不上。工人們別無(wú)選擇，只好到勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)求助。建筑領(lǐng)域的分包主要有兩種形式：一種是承包人將承包的工程全部轉(zhuǎn)包給沒(méi)有施工資質(zhì)的人；另一種是承包人將承包的工程全部肢解后再進(jìn)行分包以分包的名義轉(zhuǎn)包給他人。這兩種形式都是非法的。

根據(jù)《建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》，企業(yè)應(yīng)當(dāng)直接向農(nóng)民工本人支付工資，嚴(yán)禁向“合同工”或其他無(wú)用工主體資格的組織和個(gè)人發(fā)放工資。”湖北省《建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工及工資支付管理暫行規(guī)定》規(guī)定，建筑施工企業(yè)應(yīng)直接向勞動(dòng)者本人支付工資，不得向“承包人”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人支付工資。

本案中，有工資標(biāo)準(zhǔn)的萬(wàn)某明知洪某不具備用工主體資格，卻以轉(zhuǎn)包的名義，將某中心學(xué)校食堂裝修工程交給萬(wàn)某，這實(shí)際上違反了《建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》，屬于違法行為。包工頭洪某突然“人間蒸發(fā)”，導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。同時(shí)，張某等25名外來(lái)務(wù)工人員所從事的中學(xué)食堂裝修工程，是承建商萬(wàn)某承建的建設(shè)工程的重要組成部分。因此，拖欠農(nóng)民工工資的責(zé)任也應(yīng)該由萬(wàn)某來(lái)承擔(dān)，萬(wàn)某具有備用工資資格。農(nóng)民工的工資應(yīng)由張萬(wàn)謀等勞動(dòng)部門支付。

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