勞動教養(yǎng)制度在我國實施了很長時間，但是期間人們越來越發(fā)現(xiàn)勞動教養(yǎng)制度的弊端相比于他帶來的積極作用要大得多。因此，我國政府決定廢止勞動教養(yǎng)制度，但是具體有關(guān)于廢止勞動教養(yǎng)制度的具體進程很多人還不是很清楚，下面小編就為大家總結(jié)了勞動教養(yǎng)制度廢除時間的法律知識。

一、勞動教養(yǎng)制度廢除時間

2013年11月15日公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，廢止勞動教養(yǎng)制度。

2013年12月28日全國人大常委會通過了關(guān)于廢止有關(guān)勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定，這意味著已實施50多年的勞教制度被依法廢止。決定規(guī)定，勞教廢止前依法作出的勞教決定有效;勞教廢止后，對正在被依法執(zhí)行勞動教養(yǎng)的人員，解除勞動教養(yǎng)，剩余期限不再執(zhí)行。

二、勞動教養(yǎng)廢除原因

(一)勞動教養(yǎng)違反《憲法》

這包括兩個方面，一是違反《憲法》規(guī)定的法治原則(第5條)和人權(quán)保障原則(第33條)。二是直接違反《憲法》規(guī)則。《憲法》第37條明確規(guī)定，“中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯(第一款)。任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定，并由公安機關(guān)執(zhí)行，不受逮捕(第二款)。”而勞動教養(yǎng)制度是剝奪公民人身自由長達數(shù)年甚至幾十年的處罰，這是一種比逮捕更加嚴重的侵害公民人身自由的行為，理所當然應(yīng)遵守憲法第37條的規(guī)定。

(二)勞動教養(yǎng)違反《立法法》規(guī)定的法律保留原則

《立法法》第8條第五項規(guī)定：“對公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰”“只能制定法律”。勞動教養(yǎng)剝奪公民人身自由一次最長達四年之久，如果考慮在在執(zhí)行過程中不少地方采取“連續(xù)勞教”的方法，則時間更長。依據(jù)《立法法》的規(guī)定，這樣的事項毫無疑問只能用法律規(guī)定。但是勞動教養(yǎng)的基本文件仍然是《國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定(1957)》，且不說此前它的依據(jù)只是“黨內(nèi)文件”。這個決定充其量只是“行政命令”而非法律。因為1954《憲法》規(guī)定的是全國人大的單一立法制，它規(guī)定：“全國人民代表大會是行使國家立法權(quán)的唯一機關(guān)(第22條)”，制定法律的權(quán)力只屬于全國人民代表大會，連全國人大常委會也只有權(quán)“解釋法律”、“制定法令”(31條)。至于國務(wù)院，它只有權(quán)“根據(jù)憲法、法律和法令，規(guī)定行政措施，發(fā)布決議和命令(49條)”。僅僅從立法形式上看，用行政命令來剝奪人身自由，已經(jīng)與法治國家的要求不相符。

(三)勞動教養(yǎng)違反正當法律程序

這表現(xiàn)在兩個方面。一是勞動教養(yǎng)這種長期剝奪公民人身自由的處罰沒有經(jīng)過刑事訴訟程序，本身違反正當程序。二是由于執(zhí)行中公安的強勢違反正當程序。雖然根據(jù)相關(guān)規(guī)定，勞動教養(yǎng)的決定由各地的勞動教養(yǎng)管理委員會作出，但是實際上由于該委員會的常設(shè)機構(gòu)設(shè)在公安機關(guān)，日常事務(wù)也由公安來處理。公安機關(guān)是承擔維護社會治安任務(wù)機關(guān)，勞動教養(yǎng)的對象又是可能破壞社會治安的人。這就導致公安機關(guān)既是運動員，又是裁判員的情況。即使公安機關(guān)是出于公心，也不排除僅僅從本單位職責出發(fā)，而導致不公正的情況發(fā)生。

(四)勞動教養(yǎng)違反罪刑相當?shù)囊螅@失公平

這有一個前提性問題要解決，勞動教養(yǎng)與刑罰的關(guān)系。勞動教養(yǎng)是不是刑罰?它是“事實上的刑罰”，盡管沒有刑罰的外貌，但有刑罰的實質(zhì)。這一點有《最高人民法院關(guān)于勞動教養(yǎng)日期可否折抵刑期問題的批復(1981年7月6日)》為證。這個批復在回答安徽省高院“關(guān)于勞動教養(yǎng)與刑期是否可以折抵”的請示時規(guī)定：“如果被告人被判處刑罰的犯罪行為和被勞動教養(yǎng)的行為系同一行為，其被勞動教養(yǎng)的日期可以折抵刑期;至于折抵辦法，應(yīng)以勞動教養(yǎng)一日折抵有期徒刑或拘役的刑期一日，折抵管制的刑期二日。”既然勞動教養(yǎng)與刑期可以折抵，而且“勞動教養(yǎng)一日折抵有期徒刑或拘役的刑期一日，折抵管制的刑期二日”，可知，勞動教養(yǎng)就是刑罰，而且它比管制刑還要重。實際上，勞動教養(yǎng)比短期有期徒刑也要重。有期徒刑可以判處幾個月，管制的期限是3個月以上2年以下，拘役的期限是1個月以上6個月以下，而勞動教養(yǎng)呢?原來的勞動教養(yǎng)沒有期限，相當于無期徒刑，1961年4月,公安部《關(guān)于公安工作十個具體政策問題的補充規(guī)定》首次規(guī)定了勞動教養(yǎng)的期限一般為2年到3年，1979年至今的規(guī)定是“一年至三年。必要時得延長一年。”所有這些規(guī)定都包含了一條：勞動教養(yǎng)最低期限是一年!因為勞動教養(yǎng)不經(jīng)過法院和檢察院，從立法者的思路來看，是把它當作輕于刑罰、介于刑罰和行政處罰之間的懲罰形式設(shè)計的，但是實際上這個理應(yīng)“輕于”刑罰的懲罰卻遠遠重于刑罰，明顯違反罪刑相當?shù)默F(xiàn)代刑罰原則。

(五)勞動教養(yǎng)嚴重侵犯公民權(quán)利

除了侵犯公民正當程序權(quán)利以外，勞動教養(yǎng)主要是侵犯公民的人身自由，甚至生命權(quán)，并以此為威懾，影響到公民表達權(quán)、信訪權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的行使。在鎮(zhèn)壓反革命運動中，它成為“罪疑從有”的處罰方式，使許多人蒙受不白之冤;

(六)勞動教養(yǎng)成為地方政府謀政績與謀利的工具

在維穩(wěn)第一的氣氛中，許多上訪者成為勞動教養(yǎng)受害者并不說，更有無數(shù)公民僅僅因為發(fā)一個帖子、轉(zhuǎn)一個帖子、反對非法強拆、甚或合法行使表達權(quán)而被勞教。極端野蠻個案的存在從一個側(cè)面反應(yīng)了勞動教養(yǎng)整體上的非法與殘忍。

(七)勞動教養(yǎng)成為不穩(wěn)定的根源，破壞黨和政府的形象

勞動教養(yǎng)原本就在法律外運作，成為地方政府規(guī)避刑事訴訟程序任意剝奪公民自由的利器，且不說反右那種整體上迫害知識分子的勞教，就是現(xiàn)在的維穩(wěn)勞教亦然。此種政府的非法律行為在整體上不是促進社會穩(wěn)定，而是社會不穩(wěn)定的根源。因此，即使不考慮勞動教養(yǎng)對公民權(quán)利的侵犯，單單從維穩(wěn)的角度來看勞動教養(yǎng)，它也是得不償失的：勞動教養(yǎng)的“維穩(wěn)”意義是短期的，局部的;從長期、整體的眼光來看，勞動教養(yǎng)實為動亂的根源。除了不能達到“維穩(wěn)”這一初始目標外，依賴勞動教養(yǎng)維穩(wěn)的制度設(shè)計一個附帶的效應(yīng)是黨和政府的形象受損。

(八)勞動教養(yǎng)違反國際義務(wù)，有損國家形象

未經(jīng)正式法庭的審判不得剝奪公民自由，這是國際人權(quán)法的基本原則。《世界人權(quán)宣言》第10條是這一原則的最權(quán)威的國際人權(quán)法依據(jù)，該條宣稱：“人人完全平等地有權(quán)由一個獨立而無偏倚的法庭進行公正和公開的審訊，以確定他的權(quán)利和義務(wù)并判定對他提出的任何刑事指控”。《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》對《世界人權(quán)宣言》第10條作了細化。

綜上所述，勞動教養(yǎng)制度廢除時間是2013年年底。具體的廢除勞動教養(yǎng)制度的流程是國務(wù)院首先提出廢除勞動教養(yǎng)制度的意見，而后經(jīng)由全國人民代表大會常務(wù)委員會投票通過之后，勞動教養(yǎng)制度就被廢除了。所有已經(jīng)開始勞教的人員全部都予以釋放。這是當年法治建設(shè)的重大事件。

勞動教養(yǎng)條例的廢除

勞動教養(yǎng)制度的積極作用有哪些？

處罰通知格式有什么要求？如何寫好處罰通知？