一、建筑法對工程發(fā)包與承包的規(guī)定

　　《建筑法》是規(guī)范建筑工程的專門法律，其中對發(fā)包與承包的規(guī)定包括以下幾方面：

　　1.發(fā)包與承包的原則。建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。

　　2. 形式要求。建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　3.雙方的基本義務(wù)。發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行義務(wù)的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。

　　4. 對發(fā)包的具體規(guī)定。建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包。政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位。

二、工程的發(fā)包與承包

　　建筑工程發(fā)包與承包是指建設(shè)單位(或總承包單位)委托具有從事建筑活動的法定從業(yè)資格的單位為其完成某一建筑工程工程的全部或部分的交易行為。建筑工程發(fā)包，是相對于建筑工程承包而言的，是指建設(shè)單位(或總承包單位)將建筑工程任務(wù)(勘察、設(shè)計(jì)、施工等)的全部或一部分通過招標(biāo)或其他方式，交付給具有從事建筑活動的法定從業(yè)資格的單位完成，并按約定支付報酬的行為。建筑工程承包，是相對于建筑工程發(fā)包而言的，是指具有從事建筑活動的法定從業(yè)資格的單位，通過投標(biāo)或其他方式，承攬建筑工程任務(wù)，并按約定取得報酬的行為。

　　承包單位和發(fā)包單位是相對的。例如;甲方有一個項(xiàng)目需要找一個承包單位(也就是乙方)來做。甲方就得把這個項(xiàng)目發(fā)包給乙方，甲方稱之為“發(fā)包方”，乙方承包該項(xiàng)目，則稱之為“承包方”。

　　承包單位，就是承包業(yè)務(wù)的單位，屬于承包商或供應(yīng)商。

　　發(fā)包單位亦稱發(fā)包機(jī)構(gòu)，是指以企業(yè)所有權(quán)代表的身份參與承包經(jīng)營活動的一方。在承包經(jīng)營活動中，發(fā)包方是發(fā)包行為的主體，在一般情況下，它是處于主動的、有利的地位。它能夠左右企業(yè)承包的基本經(jīng)營目標(biāo)，進(jìn)而能夠左右承包經(jīng)營者，最終對承包經(jīng)營的實(shí)施效果產(chǎn)生重大影響。

　　發(fā)包單位，就是業(yè)務(wù)的發(fā)出方，屬于采購方或出租方。