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寧波
違法批地的表現形式與法律責任有哪些
違法批地的表現形式與法律責任有哪些
違法批地是主要的國土資源違法類型之一，《國土資源違法行為查處工作規程》對違法批地判定的法律依據、表現形式和相應的法律責任等進行了明確。
違法批地的表現形式
按照違法批地行為違反的法律法規條款不同，違法批地行為有以下五種主要的表現形式：
一是無權批準征收、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地，?超越批準權限非法批準占用土地。主要是不具有土地審批權的政府、部門及工作人員批準征收占用土地，比如鄉鎮政府批準征收或使用土地，或雖有審批權但超越自己的審批權限審批征收占用土地，比如省級政府批準征收占用基本農田等。
二是不按照土地利用總體規劃確定的用途批準用地。比如在土地利用總體規劃確定的禁止建設區范圍內批準占地建設等。
三是沒有新增建設用地計劃指標擅自批準用地，或者沒有農用地轉用計劃指標或者超過農用地轉用計劃指標，擅自批準農用地轉用。
四是違反法律規定的程序批準征收、使用土地。比如，沒有履行征地調查、確認、告知等程序，沒有依法擬定土地征收方案、農用地轉用方案，沒有履行“兩公告一登記”程序等即批準土地征收轉用或實施征收，都屬于違反法定程序批準征收占用土地。
五是違法違規供地。主要包括：違反有償用地政策規定供應土地，違反招拍掛規定供應土地，違法低價供應土地，違反國家供地政策供應土地等。
違法批地的法律責任
對于違法批地應承擔的法律責任，《土地管理法》有明確規定。
《土地管理法》第七十八條規定：無權批準征收、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地的，超越批準權限非法批準占用土地的，不按照土地利用總體規劃確定的用途批準用地的，或者違反法律規定的程序批準占用、征收土地的，其批準文件無效，對非法批準征收、使用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。非法批準、使用的土地應當收回，有關當事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。非法批準征收、使用土地，對當事人造成損失的，依法應當承擔賠償責任。
追究行政責任。對于違法批地者需要追究相應的行政責任，對非法批準征收、使用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
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