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征地拆遷遮掩過的情況在很多的地方都會出現(xiàn),而對于征地拆遷法律也制訂了相關(guān)的規(guī)定以及流程,征地拆遷的問題是很多城市都在關(guān)注的,那么對于征地拆遷法律問題及規(guī)定大家都了解了嗎?今天你就由律霸小編為大家簡單說明一下
征地拆遷中的法律問題 :
一、征地拆遷中的公共利益與商業(yè)利益不分 沒有區(qū)別對待為社會公共利益目的的拆遷和純商業(yè)目的征地拆遷,明確土地征用的目的,僅允許在服務(wù)于公益目的時才可征地,公益目的原則由輔以司法解釋的一般準則界定或通過實施細則界定。雖然沒辦法解決得盡善盡美,但解決方案要盡量合理。于社會公共利益目的而進行強制拆遷,應(yīng)當說具有一定合理性;但如果為商業(yè)性目的而在法院判決前給予強制拆遷,這就有問題了。
二、征地的程序存在著明顯的瑕疵,沒有做到公開、公正 征地補償?shù)某绦蚰芊窆_、公正直接關(guān)系到被征地人利益能否得到保障,我國應(yīng)該對征地程序作出更嚴格、更切合當今實際情況的系統(tǒng)而完善的規(guī)定,強制要求征地補償安置協(xié)議內(nèi)容及征地補償安置情況必須公示、舉行聽證,雙方在公平談判中達成協(xié)議。在協(xié)議未達成的情況下,不得擅自強制征地。同時,應(yīng)該對違反規(guī)定程序的行為作出明確而具體的懲罰性規(guī)定。
三、粗暴剝奪了被征地人的權(quán)利,對私有財產(chǎn)的保護不夠和不尊重私有財產(chǎn)權(quán) 城市發(fā)展需要征地拆遷,沒有征地拆遷就沒有發(fā)展,但是,我們不能把拆遷建立在對私有財產(chǎn)的侵害上。在我國長期的拆遷歷史中恰恰忽視了這個問題,只是到了最近,我們才關(guān)心起私人財產(chǎn)權(quán)問題,但立法對此沒有給予"足夠"的重視,嚴重一點說,現(xiàn)在有的征地拆遷是一種大規(guī)模的、有組織的對私人財產(chǎn)權(quán)的侵犯,不但直接侵害了私人財產(chǎn)權(quán),而且也引發(fā)了社會極大的不穩(wěn)定,破壞了人們對法治的信心。
四、征地補償安置不完善 現(xiàn)在,政府用計劃經(jīng)濟的辦法低價強制征地儲備,卻以市場經(jīng)濟的辦法高價拍賣出讓土地,在這之間,政府賺取了絕大部分土地收益。修訂的《土地管理法》雖然提高了征地補償標準,但是,“土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍”的標準,依然不能有效保護農(nóng)民的利益。需要重新修訂法律,擴大征地補償范圍,提高征收補償標準。并且,使這種標準充分體現(xiàn)土地在市場中的價值,最大限度地確保農(nóng)民的利益不受侵害。
五、農(nóng)民應(yīng)該參與土地出讓增值收益 因為土地的增值額實際上是土地從農(nóng)用地變?yōu)槌鞘杏玫禺a(chǎn)生的級差地租,讓失地農(nóng)民參與增值收益的分配,既可以使失地農(nóng)民的保障問題得到妥善的解決,減少容易影響社會穩(wěn)定的因素,也可以有效遏制地方政府的“圈地”行為和開發(fā)商的“炒地”、囤地行為。
六、被征地人對補償數(shù)額有異議時的法律救濟途徑不暢通 法律沒有規(guī)定被征地人可以就征地補償數(shù)額進行訴訟或復議,如果被征地人對補償數(shù)額有異議,僅能請政府予以協(xié)調(diào),但是在實際執(zhí)行中,這種協(xié)調(diào)只是停留在法律條文上,實際意義不大;特別是在土地儲備征地時,政府征地,協(xié)調(diào)意義更是不大。應(yīng)引入司法審查程序,對征地的各個環(huán)節(jié)不服,都可以向法院起訴。
七、政府在征地中不能成為利益參與者和分配者,政府角色定位不正確 征地拆遷,實際上涉及到三方主體利益即房主的房屋所有權(quán)、政府的土地所有權(quán)和開發(fā)商的開發(fā)權(quán),從公正意義上說應(yīng)該是由三者來分享開發(fā)利益,但目前的立法著重保護政府和開發(fā)商利益。由于行政權(quán)利的介入,加之有關(guān)拆遷補償和安置都是由開發(fā)商一個人說了算,是霸王條款,被拆遷人同意也罷,不同意也罷,都得拆,嚴重侵害了被拆遷人的利益。絲毫沒有體現(xiàn)中央"立黨為公,執(zhí)政為民"的思想。 所以在征地拆遷中政府要守身如玉,也正因為在絕大多數(shù)的征地拆遷行為中,政府的身份是征地拆遷當事人中的一員,所以這個從屬于政府的征地拆遷管理部門不具備獨立性、公正性。通俗地說就是“不能既當運動員,又當裁判員”。政府收入要靠稅收,不能參與賣地,如果地方政府靠賣地增加財政收入,只能是被看做懈怠和無能的表現(xiàn)。
八、辦法的調(diào)控職能并未顯現(xiàn),參與市場盈利的傾向嚴重,規(guī)劃不被遵守 征地拆遷是一項系統(tǒng)工程,涉及到城市建設(shè)規(guī)劃,城盤區(qū)域發(fā)展,城市國民經(jīng)濟計劃,居民安居樂業(yè),城市社會穩(wěn)定等重大問題。因此,征地拆遷必須按計劃、有步驟地進行,堅持符合城市規(guī)劃的原則。規(guī)劃是城市建設(shè)和開發(fā)的生命線,也是城市房屋拆遷的生命線;規(guī)劃是制定拆遷計劃的依據(jù),征地拆遷計劃又是實施規(guī)劃的前奏曲。如果征地拆遷計劃缺乏科學性,不按規(guī)劃定計劃,必然導致征地拆遷工作濫而無序,難而無策。
九、要充分保護相關(guān)利益者的權(quán)利,包括被征地拆遷人的知情權(quán)、參與權(quán),行政管理理念取代了公民權(quán)利保護應(yīng)有的地位:
1、這里首先要讓相關(guān)利益者知道征地拆遷建設(shè)項目的性質(zhì),這一些都要對這些人公開,也就是建設(shè)項目立項知情權(quán);
2、增加房屋所有權(quán)人對非社會公益拆遷的異議權(quán)。
十、政府要講誠信,在征地拆遷中妥善解決歷史遺留問題,善待遺留問題的受害者,不要讓這些人受苦受傷流淚再流血。
土地房屋進入市場后成為了商品,但是這種商品是一種復雜商品,既具有經(jīng)濟屬性也有社會屬性,在征地拆遷中不應(yīng)只重視它的商品屬性而忽略它的社會屬性。 《憲法》第十條第二款規(guī)定“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償”;《憲法》第十三條業(yè)已明文規(guī)定:“國家保護公民的合法收入、儲蓄、房屋和其他合法財產(chǎn)的所有權(quán)”;第三十九條規(guī)定:“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查和非法侵入公民的住宅。”;《立法法》第八條規(guī)定,涉及民事基本權(quán)利即財產(chǎn)權(quán)利只能由基本法律調(diào)整;《土地管理法》第二條第四款規(guī)定,國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償;《物權(quán)法》第42條的規(guī)定,“為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)”。
綜上所述,關(guān)于征地拆遷法律問題的相關(guān)知識是大家都必須要了解的,這也是為了更好的通過法律途徑進行自我利益的維護,不管是征地還是拆遷都有一定的法律的規(guī)定,為了避免出現(xiàn)更多類似的問題,必須要遵守征地拆遷的相關(guān)法律,營造一個更好的社會。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸孝感律師。
舉報違法征地和拆遷的途徑有哪些?
建設(shè)項目征地拆遷程序有哪些?
征地拆遷手續(xù)需要多久?流程是怎樣的?
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