一、一級復(fù)議
一級復(fù)議制度是指公民、或者其他組織對行政機(jī)關(guān)作出的不服,可以向該行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他機(jī)關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服,只能依法向人民法院提起行政訴訟,不得再向復(fù)議機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議的制度。即不服從行政主體的具體行政行為的公民、法人或者其他組織,可以向法定的復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)議一次,復(fù)議機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定是行政終級決定,行政相對人不服不能再向上級國家行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議的制度。一級復(fù)議制度是中國《行政復(fù)議法》確立的基本制度,主要是考慮到中國行政復(fù)議決定在多數(shù)情況下并非最后救濟(jì)手段,當(dāng)事人對復(fù)議決定不服,還可以提起行政訴訟,仍可以得到人民法院兩極的救濟(jì),這樣就沒有必要在行政系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行兩極或多級復(fù)議制度,以免行政爭議在行政系統(tǒng)內(nèi)遲遲不能解決,對保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生不利影響,而且影響行政效率的提高。合議庭制度適用于較為復(fù)雜的案件,特別程序中的選民資格案件、公示催告中的除權(quán)判決、破產(chǎn)案件的受理情況等。在一審、中都可能用到。陪審團(tuán)制度,是英美法系的特有制度,創(chuàng)始于英國。但中國的法律基本上屬于大陸法系,除了香港特別行政區(qū)仍為英美法系保留其法律傳統(tǒng)外,其他地域并不適用。陪審團(tuán)只對事實(shí)做出判斷,而法律的適用由法官裁判。
二、委員會(huì)模式
根據(jù)實(shí)踐需要,2008年國務(wù)院法制辦正式啟動(dòng)了行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。截至到2011年11月,試點(diǎn)單位已經(jīng)擴(kuò)大到12個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的95個(gè)單位。另外,還有7個(gè)省區(qū)市的13個(gè)單位雖然沒有納入試點(diǎn)范圍,但也自行組織開展了試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)工作中,形成了三種主要的行政復(fù)議委員會(huì)模式:將分散于政府各部門的行政復(fù)議權(quán),全部集中到政府設(shè)立的行政復(fù)議委員會(huì)統(tǒng)一行使的全部集中模式;對部分政府部門的受理、審理權(quán)限進(jìn)行集中的部分集中模式;保持現(xiàn)行行政復(fù)議體制不變,通過吸收外部人士組成行政復(fù)議委員會(huì)的合議委員會(huì)模式。
三、聽證制度
行政聽證是行政機(jī)關(guān)在作出影響行政相對人或者利害關(guān)系人合法權(quán)益的決定以前,由行政機(jī)關(guān)告知決定理由和聽證權(quán)利,由相對人或者利害關(guān)系人陳述意見、提供證據(jù)、進(jìn)行質(zhì)辯以及行政機(jī)關(guān)聽取意見、接納證據(jù)并作出相應(yīng)決定等程序構(gòu)成的一項(xiàng)法律制度。行政聽證是保障行政相對人申辯權(quán)利的一項(xiàng)重要制度,也是現(xiàn)代行政程序法的一項(xiàng)核心制度。
四、回避制度
回避制度,是指為了保證案件的公正審理,而要求與案件有一定的利害關(guān)系的審判人員或其他有關(guān)人員,不得參與本案的審理活動(dòng)或訴訟活動(dòng)的審判制度。
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蘇滕律師,北京大學(xué)法學(xué)學(xué)士,山東省優(yōu)秀律師事務(wù)所----山東民橋律師事務(wù)所民商合同部專職律師,全國律師協(xié)會(huì)會(huì)員,國家三級婚姻家庭咨詢師。執(zhí)業(yè)以來一直專注于民商事法律業(yè)務(wù)的研究和實(shí)踐,并積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)操作經(jīng)驗(yàn);恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,善于運(yùn)用獨(dú)特的思維方式和辦案技巧解決客戶面臨的各種棘手問題,以細(xì)致、全面、專業(yè)的辦案風(fēng)格獲得當(dāng)事人的一致好評及推薦;已成功辦理多起合同糾紛案件、債務(wù)追討案件、執(zhí)行案件、建筑工程糾紛和勞資糾紛案件,擔(dān)任常年法律顧問。積極參與法律援助,為經(jīng)濟(jì)困難群眾免費(fèi)提供法律服務(wù)。擅長領(lǐng)域:交通事故、婚姻家庭、人身侵權(quán)、合同糾紛、刑事辯護(hù)、法律顧問等相關(guān)業(yè)務(wù)。蘇律師一直堅(jiān)持“忠于委托,勤勉盡責(zé)”的做人做事原則,以實(shí)際行動(dòng)詮釋律師的信仰和追求。
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