(一)國家行為

國家行為是指國務院、中央軍事委員會、國防部、外交部等根據(jù)憲法和法律的授權，以國家的名義實施的有關國防和外交事務的行為，以及經憲法和法律授權的國家機關宣布緊急狀態(tài)、實施戒嚴和總動員等行為。國家行為又稱政治行為，具有高度的政治性，由全國人大及其常委會追究有關領導人的政治責任，不由法院審理。

(二)抽象行政行為

抽象行政行為的對象范圍大、不確定，其合法性問題不適合通過訴訟途徑解決。在我國，對抽象行政行為的監(jiān)督方式主要是同級人大和上級行政機關的監(jiān)督。

(三)內部行為

內部行為，又稱內部人事管理行為，主要指行政機關對其工作人員的獎懲、任免等決定，以及培訓、考核、離退休、工資、休假等方面的決定。最常見的是行政處分。內部行為往往涉及高度經驗性的判斷，法院沒有這方面的條件。

(四)法定行政終裁行為

法律是指狹義的法律，即全國人大及其常委會制定的法律。如行政復議中，行政終裁只有四種：

1.行政復議法規(guī)定的兩種：

(1)國務院對省部級機關的行政復議決定所作的行政復議決定(第14條)。

(2)省級政府對自然資源權屬爭議的行政復議決定(第30條)。

2.出入境管理法規(guī)定的兩種：

(1)中國公民不服出入境管理機關作出拘留決定的行政復議決定(公民出境入境管理法第15條)。

(2)外國人不服出入境管理機關作出的罰款或拘留決定的行政復議決定(外國人入境出境管理法第39條)。

(五)刑事司法行為

公安、國家安全等機關具有行政機關和偵查機關的雙重身份，可以對犯罪嫌疑人實施刑事強制措施，也可以對公民實施行政處罰、行政強制措施。這類行為只能是公安、國家安全、海關、軍隊保衛(wèi)部門、監(jiān)獄等具有偵查職能的機關，并且通常由其內部專門負責刑事偵查的機構和人員具體實施。該類行為必須在刑事訴訟法(不是刑法)的明確授權范圍之內。

(六)行政調解

行政調解，是指行政機關勸導發(fā)生民事爭議的當事人自愿達成協(xié)議的一種行政活動。行政調解沒有強制性，不是行政行為。

(七)行政仲裁

“法律規(guī)定的仲裁行為”是指全國人大及其常委會制定的法律所規(guī)定的仲裁，目前主要是勞動爭議仲裁委員會根據(jù)勞動法對勞動爭議的仲裁。當事人對仲裁結果不服的，只可以提起民事訴訟。

(八)行政指導

“不具有強制力”是對行政指導的解釋說明，不是含義的限定。公民對行政指導可以遵從，也可以不響應，不承擔任何法律后果。如果行政機關在行政指導時，通過利益引誘、反復說服教育甚至威脅等方式強迫相對人服從的，實際上是行政命令，公民可以提起行政訴訟。

(九)重復處理行為

重復處理行為是指以行政機關針對相對人的申訴，對原有的生效行政行為作出的沒有任何改變的二次決定。注意：“申訴”不是行政復議申請，往往是向原行政機關提出。

(十)對公民、法人或其他組織的權利義務不產生實際影響的行為

主要是指行政機關在作出行政行為之前實施的各種準備行為，如行政檢查和行政調查。這個規(guī)定，事實上說明了行政訴訟受案范圍最重要的判斷標準，行政機關的行為，只要對相對人的權利義務產生實際影響就可以受理，沒有產生實際影響就不可以受理。

以上內容就是人民法院不受理的行政案件介紹，這對于缺少法律常識的普通公民來說很重要，如果在遇到糾紛時就可以根據(jù)上訴內容判斷出起訴到人民法院會不會被受理。如果您的情況比較復雜，律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務，歡迎您進行法律咨詢。