（一）行政執法是實施國家法律規范的主要途徑

現代社會應是法治社會，現代國家應是法治國家。在我國，隨著改革開放和社會主義市場經濟的發展，政治、經濟和社會生活的各個方面都發生了一系列深刻的變化。這些變化引起的權力和利益格局變動，必須用法律來加以規范和調整。因而依法治國、走法治國家之路也就成為我們的必然選擇。而在一個法治的社會和一個法治的國家中，全部的社會生活和整個的國家管理都必然納入法治的軌道，因而也就必然要求數量眾多的法律規范得到貫徹執行。從當今世界法治國家的實際狀況來看，由于依法行政是依法治國的重要組成部分乃是一個普遍的規律，所以在國家的法律體系中行政法律規范的比重往往都占到了80％以上。這就必然給行政執法賦予了重任，即從實施、適用國家法律規范的執法這一個環節來說，行政執法由于其面廣量大，因而在整個國家執法領域中占有相當重要的地位。質言之，行政執法是實施國家法律規范的主要途徑。

（二）行政執法是依法行政、實施依法治國方略的關鍵性環節

中國共產黨第十五次全國代表大會鄭重提出了實施依法治國、建設社會主義法治國家的治國方略，1999年3月召開的第九屆全國人大二次會議，又莊嚴地將“依法治國、建設社會主義法治國家”寫人了國家根本大法——憲法。由此標志著我們黨和國家進入了“依法治國”的歷史新階段。在實施依法治國方略中，依法行政是其重要的組成部分；而要依法行政，行政執法則是關鍵性環節。一方面，在所有國家機關中，行政機關最為量多人眾，行政機關能否依法行政對整個國家實施依法治國方略具有極其重要的意義；另一方面，在全部法律規范體系中，行政法律規范也比重特大，在實施、適用法律規范即在整個國家執法領域中，行政執法又占有非常重要的地位。因此，離開了行政執法，依法行政就缺少了重要的載體，也就不可能實現依法治國方略。由此可見，行政執法對于在新的歷史階段實施依法治國方略具有特別重要的意義，它是依法行政、實施依法治國方略的關鍵性環節。

（三）行政執法是實現國家行政管理職能的重要方式

國家行政管理的目的是實現國家的政治統治和社會管理。古今中外任何一個國家的政治統治和社會管理，都必然是也只能是通過行政管理才能得以實現；而現代民主國家的行政管理就是服務。在實現國家行政管理的過程中，其環節和方式是多種多樣的，諸如行政決策、行政立法、行政執法、行政監督等，而其中，行政執法在實現國家行政管理職能中占有十分重要的地位。這是因為，在行政管理的實際過程中，一切行政法律關系所涉及的法律規范，都必須通過行政執法這一基本方式才能得到具體實施和切實執行；一切行政管理和服務，也都必須通過行政執法這一基本方式才能具體而有效地作用于相對人和國計民生。從一定意義上講，國家的行政管理是通過行政執法的具體途徑和強有力手段來保障實現的。可以說，沒有行政執法，國家行政管理就沒有了具體的措施和有效的手段，就不可能實現國家的行政管理職能。正因為如此，我們才說，行政執法是實現國家行政管理職能的重要方式。