行政處罰的適用，是行政處罰實(shí)施主體對違法案件具體運(yùn)用《行政處罰法》規(guī)范實(shí)施處罰的活動(dòng)。適用行政處罰必須具備一定的條件，否則即為違法或無效的行政處罰。行政處罰適用的條件：一是必須已經(jīng)實(shí)施了違法行為，且該違法行為違反了行政法規(guī)范;二是行政相對人具有責(zé)任能力;三是行政相對人的行為依法應(yīng)當(dāng)受到處罰;四是違法行為未超過追究時(shí)效。

行政處罰的適用方式：

1.不予處罰。不予處罰，是指行為人雖然實(shí)施了違法行為，但由于具有特定的情形，而不給予處罰。根據(jù)規(guī)定，不滿14周歲的人有違法行為的，不予行政處罰;精神病人在不能辨認(rèn)或控制自己行為時(shí)有違法行為的，不予行政處罰;違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰;違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，除法律另有規(guī)定外，不再給予行政處罰。

2.從輕或減輕處罰。從輕處罰，是指在行政處罰的法定種類和法定幅度內(nèi)，適用較輕的種類或者依照處罰的下限或者略高于處罰的下限給予處罰，但不能低于法定處罰幅度的最低限度。減輕處罰，是指在法定處罰幅度的最低限以下給予處罰。根據(jù)規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰的情況有：一是已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的;二是主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的;三是受他人脅迫有違法行為的;四是配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;五是其他依法應(yīng)從輕或減輕行政處罰的情形。

行政處罰的追究時(shí)效

行政處罰的追究時(shí)效，又稱追罰時(shí)效，是指對違法行為人追究責(zé)任，給予行政處罰的有效期限。超出這個(gè)期限，就不再實(shí)施行政處罰。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰的追究時(shí)效為2年，在違法行為發(fā)生后2年內(nèi)未被行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處法律教|育網(wǎng)罰;法律另有規(guī)定的除外。如《稅收征管法》規(guī)定，違反稅收法律、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，在5年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定，違反治安管理行為在6個(gè)月內(nèi)沒有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。

行政處罰的追究時(shí)效，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。連續(xù)狀態(tài)，是指行為人連續(xù)實(shí)施數(shù)個(gè)同一種類的違法行為;繼續(xù)狀態(tài)，是指一個(gè)違法行為在時(shí)間上的延續(xù)。