(一)商品住房
自住型商品房是不是商品房呢?答案是肯定的。有三個原因:
1.土地流轉過程與普通商品房一樣。自住型商品房的土地并非政策性劃撥或優惠價出讓,而是經過跟商品房一樣的招拍掛全過程,開發商進行了激烈的叫價和拍賣,從形式上實現了公開和公平。因此,自住型商品房的價格中,地價占有50%以上的比重,甚至達到90%。這與普通商品房沒什么區別。
2.交易價格和上市交易過程與普通商品房基本一致。雖然自住型商品房采取限價政策,售價只有周邊地段的70%左右,但定價機制是隨行就市,跟市場行情保持一致。此外,自住型商品房是允許再上市轉為二手房的,雖說要五年以后,且所得溢價收益的30%要交給政府,但依舊是可以按照市場行情進行變現交易的。這兩點與普通商品房無區別。
3.建筑質量和風格與普通商品房大體一致。自住型商品房的承建開發商,基本是具有一定品牌影響力的大型房地產企業(小企業基本拿不到地),雖說或許會有店大欺客之嫌,但作為市領導的面子工程,基本的道德水準還是會有的。從建筑風格來說,目前上市的自住型商品房,都設計成高層或小高層板樓,而非保障房通常意義的塔樓;戶型面積從50多平米到135平米,更加豐富和多樣。一些自住型商品房主打綠色環保、低密度花園洋房、一梯兩戶、人車分流、商業配套、配建學校幼兒園,這都比保障房的品質要強得多,甚至不亞于目前在售的普通商品房。
(二)自住屬性
自住型商品房與普通商品房的最大區別,在于其規定的自住屬性,其實就是弱化了投資屬性。對于這個問題,我覺得可以從五個方面來解釋:
1.優先針對無房戶。自住型商品房的供應對象里,優先針對北京戶口的無房居民,包括保障性住房輪候家庭。這說明,自住型商品房重點確保符合條件的無房戶有房住,而且擁有一定比例的產權。對于名下有一套房的北京戶口居民,則列為非優先供應對象,排在后面。
2.限制購買數量。按照北京市的限購政策,北京戶口無房戶名下可以擁有兩套住宅房產,至于中間怎么交易、倒手都無所謂,確保名下不超過2套就可以。即便是夫妻離婚,各自作為單身狀態名下也可以各維持1套房產。然而,自住型商品房的購買數量約束更加嚴格。符合條件的北京居民只能購買一套自住型商品房,而且一旦轉賣,不得再次購買自住型商品房。擁有一套自住型商品房的兩口子離婚,凈身出戶的那位無論是單身還是再婚,都不得再購買自住型商品房。因此,不要為了房子輕易離婚。理論上講,離婚也沒用。這也就是為什么自住型商品房在申購登記時,必須把夫妻二人的名字都登上。至于房本上寫誰的名字,都會被視為這倆人的共同財產。
注:對付這一規定,希望增持自住型商品房,大概只有一個合法的辦法:兩名已滿25歲的年輕人分別申購自住型商品房,各自中簽買到后結婚。這樣兩口子就擁有了兩套自住型商品房。當然,這種事可遇不可求,等也等不起。
3.限制交易時間。買到自住型商品房五年內不得轉租轉售,否則會遭遇嚴格的罰則“修理”。五年時間,基本上新的裝修也住舊了。而且大筆資金沉淀在房子上超過五年,大概也算自住了。我倒是認為,這個時間應該延長到十年甚至二十年。而且,這個“五年”的概念,我覺得應該是以房本登記時間為準,一般情況下,房本登記時間是收房以后兩三年內。目前上市的自住型商品房,最早也要2015年下半年才會交房。因此,中國共產黨百年誕辰或黨的二十大決策層新老領導交接權力之前,北京的二手房市場不應該出現自住型商品房的身影。希望監管部門加強監督,寧可讓炒房人沉淀資金空著,也不能讓它出租出售牟利。
4.限制交易收益。對于溢價收益,政府采取了見一面,分一半的方式。雖然有些近乎赤裸裸的“搶劫”,而且政府這么做并沒有付出太多經濟成本,但這樣的確限制了投資投機的收益額度。此外,自住型商品房推出半年來,北京二手房市場步入下行通道,完全產權的二手房都賣不動,價格小幅下探,隨著勞動力結構的變化和京津冀一體化的實現,北京吸納新增人口的能力很可能逐漸減弱,加上即將走入社會的90后家庭普遍比80后家庭富庶(父輩接受了完整的高等教育,趕上了改革開放的黃金期和福利社會的尾巴),家里住房更多,對房子的需求不再迫切,屆時很可能沒人接盤了,自住型商品房的二手市場更加堪憂。
注:因此,50后和80后組合的世代家庭才是最悲催、最坑爹的一代,是歷次運動和改革的犧牲品。他們的后代10后注定也會倒霉。
5.限制地理位置。自住型商品房的地理位置普遍比較差,以六環內外的房源居多,這些地區的發展還不成熟,基礎配套還不健全,二手房市場還處于成長期,類似采育、于家務、平谷夏各莊等處的二手房交易量很低,客觀上使買到自住型商品房的客戶很難在未來5-10年內將其變現(除非去做抵押),只能放著自住。
其實,維系自住屬性,就是回歸住房的本來屬性和第一特征,這條思路是對的。
(三)共有產權
近一兩年,國家正在探索共有產權商品房發展之路,實現去投資投機,專自住需求,降低購房人的經濟負擔,通過產權分割的方式平抑房價。北京市的自住型商品房是一種有益嘗試。北京市住建委主任楊-斌提出,自住型商品房以后要堅持搞,這也給許多剛需吃了定心丸。
根據北京市的規定,共有產權包括以下三個方面特點:
1.購房人買房,政府參股。政府通過劃出一定份額的自住型商品房專用土地,設定最高限價,在確保政府土地收益不減少的前提下,迫使開發商控制成本,向購房者適度讓利,由政府名利雙收。同時,政府以讓利之名實現對購房人所購房屋的股權參與。讓多少利,參多少股。開發商只是政府為實現參股而搭的橋而已。
2.購房人賣房,政府分成。購房人按照規定,持有自住型商品房滿五年,準備上市租售,所得收益(盈利)的30%要交給政府。當然,為了規避交給政府的具體額度,購房人可以與接盤人做陰陽合同,做大初次購房成本,做小賬面收益。但不管怎樣,政府見一面分一半的概念已經形成。
3.購房人損失,政府不管。政府對于自住型商品房的參股,主要體現在共享收益上。既然我在房價上讓利了,那么你有錢賺,我要分成。至于如果樓市持續下跌,自住型商品房的購入價低于周邊二手房了,這個損失政府是不管的。因為,購房本來就是市場行為,既然要參與市場,就要自擔風險。而且房本上只寫了你的名字,并沒有寫市委書記、市長、住建委主任的名字。況且,房子本來就是給你自住的,把集體戶轉成家庭戶的,不是讓你投資的,外圍價格漲跌跟你也沒關系。而且,你只要不惦記著變現,我政府也不會去強迫找你分成。
因此,在所謂“共有產權”的旗號下,政府承擔的是有限責任。也就是俗話說的“有福同享,有難不管”。對于這種“有限責任”,你能說它是“不負責任”嗎?
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