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中華人民共和國(guó)水污染防治法釋義:第76條

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-02-19 · 5496人看過(guò)

  第七十六條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以罰款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān):

  (一)向水體排放油類(lèi)、酸液、堿液的;

  (二)向水體排放劇毒廢液,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的;

  (三)在水體清洗裝貯過(guò)油類(lèi)、有毒污染物的車(chē)輛或者容器的;

  (四)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物,或者在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)最高水位線(xiàn)以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的;

  (五)向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的;

  (六)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn),向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的;

  (七)利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的;

  (八)利用無(wú)防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。

  有前款第三項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第七項(xiàng)行為之一的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

  【釋義】

  本條是關(guān)于違反規(guī)定排放水污染物的法律責(zé)任的規(guī)定。

  有本條所列八種違法行為之一的,縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)除應(yīng)責(zé)令其停止違法行為,限期采取治理措施外,按以下規(guī)定處以罰款:一是,有本條第一款第三項(xiàng)、第六項(xiàng)違法行為之一的,即在水體清洗裝貯過(guò)油類(lèi)、有毒污染物的車(chē)輛或者容器的,違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn),向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;二是,有本條第一款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第八項(xiàng)違法行為之一的,即向水體排放油類(lèi)、酸液、堿液的,向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物,或者在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)最高水位線(xiàn)以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的,利用無(wú)防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;三是,有本條第一款第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第七項(xiàng)行為之一的,即向水體排放劇毒廢液,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的,向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的,利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)以下罰款。罰款的具體數(shù)額,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)違法行為的輕重及造成后果的具體情況來(lái)確定。

  對(duì)逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。本條的“代為治理”也稱(chēng)為“行政代處置”,是指負(fù)有履行法律義務(wù)的法定義務(wù)人不履行其法定義務(wù),且如果該項(xiàng)義務(wù)可以交由他人代為履行也可以達(dá)到同一法定義務(wù)的目的時(shí),對(duì)該義務(wù)的履行擁有實(shí)施監(jiān)督權(quán)力的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)可以依法律規(guī)定,將該項(xiàng)義務(wù)指定或交由法定義務(wù)人外的第三人代為履行,由未依法履行義務(wù)的法定義務(wù)人負(fù)擔(dān)因代為履行所發(fā)生的一切費(fèi)用。采取代為治理的措施時(shí),應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):一是要保證代為治理的第三人能夠收回執(zhí)行費(fèi)用;二是要指定有治理能力的單位代為治理。

  有本條規(guī)定的違法行為之一,構(gòu)成違法處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的,構(gòu)成違反治安管理行為的,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)治安管理處罰法第三十條的規(guī)定,予以治安管理處罰,即處10日以上15日以下拘留;情節(jié)較輕的,處5日以上10日以下拘留。

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