一、《國(guó)家賠償法》的歸責(zé)原則是什么
國(guó)家賠償歸責(zé)原則是指國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),即以何種標(biāo)準(zhǔn)判斷國(guó)家應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。在我國(guó),國(guó)家賠償歸責(zé)原則是違法原則。
違法原則是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行職務(wù)中,違反歸責(zé)法律造成他人權(quán)益損害的,國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任,即以行為違法為歸責(zé)標(biāo)準(zhǔn),而不論行為人有無(wú)過(guò)錯(cuò)。因?yàn)閲?guó)家活動(dòng)是運(yùn)用強(qiáng)制權(quán)力的活動(dòng),強(qiáng)制他人意味著影響其權(quán)益,合法影響權(quán)益是每一個(gè)公民享受公共利益要承受的負(fù)擔(dān),只有當(dāng)這種影響違法之時(shí),才構(gòu)成對(duì)他人權(quán)益的損害,對(duì)此國(guó)家才應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
對(duì)國(guó)家賠償?shù)倪`法歸責(zé)原則中的“違法”應(yīng)作廣義的理解:不僅指違反實(shí)定法,還包括違反法的基本原則;不僅指違反法律上對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的要求,還包括違反法律對(duì)公民合法權(quán)益的確定。
總之,只要能夠證明國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為違法或公民合法權(quán)益遭受損害即可依法請(qǐng)求國(guó)家賠償。
二、哪些情形可以申請(qǐng)國(guó)家賠償
1、違法采取對(duì)妨礙訴訟的強(qiáng)制措施的,包括4中行為:
(1)對(duì)沒(méi)有事實(shí)妨礙訴訟行為的人或者沒(méi)有證據(jù)證明實(shí)施妨礙訴訟的人采取司法、罰款措施的;
(2)超過(guò)法律規(guī)定期限實(shí)施司法拘留的;
(3)對(duì)同一妨礙訴訟行為重復(fù)采取罰款、司法拘留措施的;
(4)超過(guò)法律規(guī)定金額實(shí)施罰款的。
2、違法采取保全措施的,包括5種行為:
(1)依法不應(yīng)當(dāng)采取保全措施而采取保全措施或者依法不應(yīng)當(dāng)解除保全措施而解除保全措施的;
(2)保全案外人財(cái)產(chǎn)的(但案外人對(duì)案件當(dāng)事人負(fù)有到期債務(wù)的情形除外);
(3)明顯超過(guò)申請(qǐng)保全數(shù)額或者保全范圍的;
(4)對(duì)查封、扣押的財(cái)物不履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成毀損、滅失的(但依法交由有關(guān)單位、個(gè)人負(fù)責(zé)保管的情形除外);
(5)變賣財(cái)產(chǎn)未由合同評(píng)估機(jī)構(gòu)估價(jià),或者應(yīng)當(dāng)拍賣而未依法拍賣,強(qiáng)行將財(cái)物變賣給他人的。
3、對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤,也就是對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、民事制裁決定、調(diào)解書、支付令、仲裁裁決、具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書以及行政處罰、處理決定等執(zhí)行錯(cuò)誤的,包括6種行為:
(1)執(zhí)行尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定、民事制裁決定等法律文書的;
(2)違反法律規(guī)定先予執(zhí)行的;
(3)違法執(zhí)行案外人財(cái)產(chǎn)且無(wú)法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的;
(4)明顯超過(guò)申請(qǐng)數(shù)額、范圍執(zhí)行且無(wú)法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的;
(5)執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)查封、扣押的財(cái)產(chǎn)不履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成毀損、滅失的;
(6)執(zhí)行過(guò)程中,變賣財(cái)物未由合法評(píng)估機(jī)構(gòu)估價(jià),或者應(yīng)當(dāng)拍賣而未依法拍賣,強(qiáng)行將財(cái)物變賣給他人的。
以上是該解釋列舉的具體應(yīng)賠償?shù)男袨?,?dāng)然還包括強(qiáng)制措施、保全措施、執(zhí)行過(guò)程中違反法律規(guī)定的其他情形。另外,解釋第5條也規(guī)定了另一種情形,即人民法院及其工作人員在民事、行政訴訟或者執(zhí)行過(guò)程中,以毆打或者唆使他人以暴力行為,或者違法使用武器、警械,造成公民身體傷害、死亡的,比照國(guó)家賠償法規(guī)定賠償。
出現(xiàn)上述情形,當(dāng)事人要求國(guó)家賠償?shù)?。?yīng)當(dāng)首先向侵權(quán)人民法院提出申請(qǐng),依法確認(rèn)違法行使職權(quán)的行為。經(jīng)依法確認(rèn)有上述情形之一的,賠償請(qǐng)求人可依法向侵權(quán)的人民法院提出賠償申請(qǐng)。人民法院在受理確認(rèn)申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)依照相應(yīng)程序作出裁決或相關(guān)的決定,逾期未予確認(rèn)的或申請(qǐng)人不服的,申請(qǐng)人可以向上一級(jí)人民法院申訴。對(duì)提出的賠償申請(qǐng)逾期不作決定的,賠償請(qǐng)求人可以向上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)賠償。
關(guān)于國(guó)家賠償法的歸責(zé)原則內(nèi)容,律霸小編就為大家介紹到此。實(shí)踐中,只有法律事先規(guī)定了的行為,受害人才能申請(qǐng)進(jìn)行國(guó)家賠償,具體的情形,小編已經(jīng)在上文中作出了介紹,要是你還有疑問(wèn)的話,可以咨詢一下我們律霸的在線律師。
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