基金會(huì)只在近些年在我國(guó)逐漸發(fā)展起來的組織,一般以公益事業(yè)為目的,一般分為向公眾募集基金會(huì)的和不向公眾募集的基金會(huì),兩者都要受基金管理?xiàng)l例的約束。下面就為大家總結(jié)歸納一下基金會(huì)的性質(zhì),希望可以對(duì)大家了解基金會(huì)的有關(guān)事情有所幫助。
一、基金會(huì)的性質(zhì)
基金會(huì)分為面向公眾募捐的基金會(huì)和不得面向公眾募捐的基金會(huì)。公募基金會(huì)按照募捐的地域范圍,分為全國(guó)性公募基金會(huì)和地方性公募基金會(huì)。根據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定,基金會(huì)必須在民政部門登記方能合法運(yùn)作,就其性質(zhì)而言是一種民間非營(yíng)利組織。
公益性:基金會(huì)的公益性集中體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是基金會(huì)源于捐贈(zèng),是公益捐贈(zèng)的制度化和組織化形式;二是基金會(huì)有明確的公益宗旨;三是基金會(huì)有明確的公益用途,通過各種項(xiàng)目活動(dòng)使特定群體和整個(gè)社會(huì)受益。公益性決定了基金會(huì)在本質(zhì)上是一種社會(huì)公益組織。
非營(yíng)利性:非營(yíng)利性體現(xiàn)在基金會(huì)的運(yùn)作管理及其相應(yīng)的制度規(guī)范中,表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是存在非營(yíng)利的分配與收入約束機(jī)制,要求基金會(huì)的捐贈(zèng)人、實(shí)際受托管理者不得從基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其運(yùn)作中獲得利益;二是存在非營(yíng)利的組織運(yùn)作和管理機(jī)制,要求基金會(huì)具備有效規(guī)避較高風(fēng)險(xiǎn)與較高回報(bào)的自我控制機(jī)制;三是存在非營(yíng)利的財(cái)產(chǎn)保全機(jī)制,要求基金會(huì)不得以捐贈(zèng)以外的其他方式變更財(cái)產(chǎn)及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。
非政府性:基金會(huì)的非政府性是其區(qū)別于政府的主要特征,表現(xiàn)在三方面:一是基金會(huì)在決策體制上不同于政府,是具有自主決策、自治的獨(dú)立法人;二是基金會(huì)在治理結(jié)構(gòu)上不同于政府,是民主治理、公開的社會(huì)組織;三是基金會(huì)在運(yùn)作機(jī)制上不同于政府,是追求核心競(jìng)爭(zhēng)力、在市場(chǎng)中優(yōu)勝劣汰的組織。
基金信托性:基金會(huì)是以捐贈(zèng)為基礎(chǔ)形成的公益財(cái)產(chǎn)的集合,是以基金形式存在的公益財(cái)產(chǎn),有兩層含義:一是基金會(huì)在本質(zhì)上是一種信托關(guān)系,是捐贈(zèng)人、受托人和受益人之間圍繞公益財(cái)產(chǎn)達(dá)成的公益信托,良好的公信力是其核心價(jià)值所在;二是基金會(huì)是以公益財(cái)產(chǎn)形式存在的財(cái)產(chǎn)集合,通過有效的財(cái)產(chǎn)運(yùn)作實(shí)現(xiàn)保值增值是其生命力的體現(xiàn)。
二、功能
基金會(huì)的目的是為全人類的明天服務(wù),為了實(shí)現(xiàn)更美好的社會(huì)愿想,基金會(huì)需要對(duì)自身進(jìn)行思考,實(shí)現(xiàn)一種自身發(fā)展的創(chuàng)新。
基金會(huì)是法人為主體的體系模式,能籌到的資金高于其他非營(yíng)利機(jī)構(gòu),這使得現(xiàn)代基金會(huì)具有適應(yīng)新的社會(huì)需要和時(shí)代變化的可持續(xù)發(fā)展能力。
基金會(huì)是公民社會(huì)發(fā)育的推進(jìn)器。公民社會(huì)強(qiáng)調(diào)每個(gè)人的獨(dú)立行為能力。基金會(huì)改變了傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和財(cái)富結(jié)構(gòu),不僅推動(dòng)了在政府和企業(yè)部門之外的社會(huì)財(cái)富的聚集,而且通過基金會(huì)的公益運(yùn)作將社會(huì)資源的支配權(quán)交給了公民的代表,將分散的公民意志、公民意愿集中起來,將公民的權(quán)利回歸到公民手上,推動(dòng)公民社會(huì)的發(fā)展。
基金會(huì)的性質(zhì)如上所述。基金會(huì)是一種非盈利性的組織,具有公益性、非營(yíng)利性、非政府性以及基金信托性等特征。基金會(huì)的設(shè)立以及運(yùn)行等相關(guān)事情必須嚴(yán)格按照基金會(huì)管理?xiàng)l例的有關(guān)事情進(jìn)行。基金會(huì)的設(shè)立以及逐步的發(fā)展推動(dòng)了公民社會(huì)的發(fā)展以及財(cái)富的積累。
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