2009年12月26日,在《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》中,第一次明確規(guī)定精神損害賠償。一直以來,我國現(xiàn)行法律中,一般以對人身造成傷害,視其被傷害程度的大小,作為量刑定罪的依據(jù)。這一規(guī)定的明確,終將精神賠償變?yōu)楝F(xiàn)實。廣東省近日公布,關(guān)于廣東省精神損害賠償標(biāo)準(zhǔn)最高30萬,具體情況小編整理如下,和大家一起分享。
廣東省人民檢察院、省高級人民法院、省公安廳3家去年率先出臺文件,以會議紀(jì)要形式對精神損害撫慰金賠償數(shù)額進行了明確。規(guī)定應(yīng)當(dāng)以喪失人身自由的時間長短為主要依據(jù),結(jié)合其他損害或者損失的情況綜合確定,具體賠償數(shù)額從1000元到30萬元不等。
一、會議紀(jì)要的意義
廣東為什么要出臺這一會議紀(jì)要?統(tǒng)一精神損害撫慰金標(biāo)準(zhǔn)對具體辦案有何影響?
沈丙友介紹,2010年12月1日起開始實施的新國家賠償法首次規(guī)定,權(quán)利人在一定條件下可以獲得精神損害撫慰金。但是由于法律和司法解釋并沒有對精神損害撫慰金的給付前提“造成嚴(yán)重后果”和撫慰金的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定,導(dǎo)致賠償申請人只要人身受到羈押,在提出人身自由損害賠償?shù)耐瑫r大都會要求賠償精神損害撫慰金。
以廣州市檢察機關(guān)為例,2011年上半年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全市受理的國家賠償申請案件80%以上都提出了精神損害撫慰金請求。而且,申請人提出的精神損害撫慰金數(shù)額往往特別巨大,動輒幾十萬元、數(shù)百萬元,甚至還出現(xiàn)了天價精神損害撫慰金案件。
“精神損害撫慰金規(guī)定不明確,不僅導(dǎo)致申請人漫天要價,不利于矛盾化解;而且容易導(dǎo)致執(zhí)法隨意化,不利于對公民權(quán)利的平等保護。”沈丙友說,為解決這一難題,廣東省檢察院刑申處與省高院國家賠償委員會辦公室、省公安廳法制處就精神損害撫慰金問題專門召開聯(lián)席會議,并于去年3月形成會議紀(jì)要。去年9月,會議紀(jì)要正式下發(fā),開始在全省實施。
二、會議紀(jì)要明確了6種受損情況定性為精神損害
沈丙友介紹,會議紀(jì)要明確了6種受損情況定性為精神損害后果嚴(yán)重:死亡;重傷或者殘疾;精神疾病或者嚴(yán)重精神障礙;婚姻家庭關(guān)系破裂或者引致家庭成員嚴(yán)重傷害;因喪失人身自由而失去重要的(就業(yè)等)機會,以及對其生產(chǎn)經(jīng)營造成嚴(yán)重影響或者重大虧損等,產(chǎn)生重大精神損害;其他重大精神損害。受損害人完全沒有犯罪行為或者犯罪事實并非受損害人所為的,致受損害人有上述一種或者多種后果,可以認(rèn)為是精神損害后果嚴(yán)重。
從廣東省精神損害賠償標(biāo)準(zhǔn)最高30萬中不難看出,對于個人而言,精神賠償是不可能隨意要價的。而賠償金額的限定,恰恰體現(xiàn)了法律的公平公正。對于精神賠償問題,有關(guān)部門參與處理過程中,積極研究并調(diào)整是值得肯定的,而真正治本恐怕還得通過立法解決。
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