食品是人們?nèi)粘I町?dāng)中最基本的動(dòng)力,過(guò)去幾年在食品生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中的一些食品質(zhì)量問(wèn)題,嚴(yán)重的挑戰(zhàn)著我國(guó)公民的道德底線和身體健康安全。近幾年來(lái),我國(guó)在食品安全的監(jiān)督方面已經(jīng)加大了查處力度,并且我國(guó)制定的有詳細(xì)的食品安全法。那么中華人民共和國(guó)食品安全法的目的是什么呢?
一、中華人民共和國(guó)食品安全法的目的是什么?
中華人民共和國(guó)食品安全法的目的是為保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全。
食品安全是關(guān)乎人人的重大基本民生問(wèn)題,依法重典治亂絕不手軟,確保人民群眾“舌尖上的安全”。也是以人為本,依法治國(guó)相結(jié)合的具體體現(xiàn)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第九條 食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制,提供食品安全信息、技術(shù)等服務(wù),引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),宣傳、普及食品安全知識(shí)。消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織對(duì)違反本法規(guī)定,損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。
第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全的宣傳教育,普及食品安全知識(shí),鼓勵(lì)社會(huì)組織、基層群眾性自治組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的普及工作,倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷售的食品。還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款10倍的賠償金。如果構(gòu)成犯罪,就直接由公安部門進(jìn)行偵查,追究刑事責(zé)任;如果不構(gòu)成刑事犯罪,才是由行政執(zhí)法部門進(jìn)行行政處罰。此外還規(guī)定,行為人因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰,則終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理工作。這些都是從制度上和法律上入手,確保公民對(duì)食品安全的利益的最大化。
二、《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》
《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》已于2013年12月9日由最高人民法院審判委員會(huì)第1599次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2014年3月15日起施行。
為正確審理食品藥品糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合審判實(shí)踐,制定本規(guī)定。
第一條 消費(fèi)者因食品、藥品糾紛提起民事訴訟,符合民事訴訟法規(guī)定受理?xiàng)l件的,人民法院應(yīng)予受理。
第二條 因食品、藥品存在質(zhì)量問(wèn)題造成消費(fèi)者損害,消費(fèi)者可以分別起訴或者同時(shí)起訴銷售者和生產(chǎn)者。
消費(fèi)者僅起訴銷售者或者生產(chǎn)者的,必要時(shí)人民法院可以追加相關(guān)當(dāng)事人參加訴訟。
第三條 因食品、藥品質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生糾紛,購(gòu)買者向生產(chǎn)者、銷售者主張權(quán)利,生產(chǎn)者、銷售者以購(gòu)買者明知食品、藥品存在質(zhì)量問(wèn)題而仍然購(gòu)買為由進(jìn)行抗辯的,人民法院不予支持。
第四條 食品、藥品生產(chǎn)者、銷售者提供給消費(fèi)者的食品或者藥品的贈(zèng)品發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題,造成消費(fèi)者損害,消費(fèi)者主張權(quán)利,生產(chǎn)者、銷售者以消費(fèi)者未對(duì)贈(zèng)品支付對(duì)價(jià)為由進(jìn)行免責(zé)抗辯的,人民法院不予支持。
第五條 消費(fèi)者舉證證明所購(gòu)買食品、藥品的事實(shí)以及所購(gòu)食品、藥品不符合合同的約定,主張食品、藥品的生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)違約責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
消費(fèi)者舉證證明因食用食品或者使用藥品受到損害,初步證明損害與食用食品或者使用藥品存在因果關(guān)系,并請(qǐng)求食品、藥品的生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持,但食品、藥品的生產(chǎn)者、銷售者能證明損害不是因產(chǎn)品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的除外。
第六條 食品的生產(chǎn)者與銷售者應(yīng)當(dāng)對(duì)于食品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)舉證責(zé)任。認(rèn)定食品是否合格,應(yīng)當(dāng)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù);沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)以地方標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù);沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。食品的生產(chǎn)者采用的標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。沒(méi)有前述標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)以食品安全法的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)。
第七條 食品、藥品雖在銷售前取得檢驗(yàn)合格證明,且食用或者使用時(shí)尚在保質(zhì)期內(nèi),但經(jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)產(chǎn)品不合格,生產(chǎn)者或者銷售者以該食品、藥品具有檢驗(yàn)合格證明為由進(jìn)行抗辯的,人民法院不予支持。
第八條 集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者未履行食品安全法規(guī)定的審查、檢查、管理等義務(wù),發(fā)生食品安全事故,致使消費(fèi)者遭受人身?yè)p害,消費(fèi)者請(qǐng)求集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第九條 消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買食品、藥品遭受損害,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供食品、藥品的生產(chǎn)者或者銷售者的真實(shí)名稱、地址與有效聯(lián)系方式,消費(fèi)者請(qǐng)求網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者承擔(dān)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者承擔(dān)賠償責(zé)任后,向生產(chǎn)者或者銷售者行使追償權(quán)的,人民法院應(yīng)予支持。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者知道或者應(yīng)當(dāng)知道食品、藥品的生產(chǎn)者、銷售者利用其平臺(tái)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,未采取必要措施,給消費(fèi)者造成損害,消費(fèi)者要求其與生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第十條 未取得食品生產(chǎn)資質(zhì)與銷售資質(zhì)的個(gè)人、企業(yè)或者其他組織,掛靠具有相應(yīng)資質(zhì)的生產(chǎn)者與銷售者,生產(chǎn)、銷售食品,造成消費(fèi)者損害,消費(fèi)者請(qǐng)求掛靠者與被掛靠者承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
消費(fèi)者僅起訴掛靠者或者被掛靠者的,必要時(shí)人民法院可以追加相關(guān)當(dāng)事人參加訴訟。
第十一條 消費(fèi)者因虛假?gòu)V告推薦的食品、藥品存在質(zhì)量問(wèn)題遭受損害,依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律相關(guān)規(guī)定請(qǐng)求廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人,在虛假?gòu)V告中向消費(fèi)者推薦食品、藥品,使消費(fèi)者遭受損害,消費(fèi)者依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律相關(guān)規(guī)定請(qǐng)求其與食品、藥品的生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第十二條 食品、藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)故意出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告,造成消費(fèi)者損害,消費(fèi)者請(qǐng)求其承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
食品、藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)因過(guò)失出具不實(shí)檢驗(yàn)報(bào)告,造成消費(fèi)者損害,消費(fèi)者請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第十三條 食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)故意出具虛假認(rèn)證,造成消費(fèi)者損害,消費(fèi)者請(qǐng)求其承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)因過(guò)失出具不實(shí)認(rèn)證,造成消費(fèi)者損害,消費(fèi)者請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第十四條 生產(chǎn)、銷售的食品、藥品存在質(zhì)量問(wèn)題,生產(chǎn)者與銷售者需同時(shí)承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任,其財(cái)產(chǎn)不足以支付,當(dāng)事人依照侵權(quán)責(zé)任法等有關(guān)法律規(guī)定,請(qǐng)求食品、藥品的生產(chǎn)者、銷售者首先承擔(dān)民事責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
第十五條 生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,向生產(chǎn)者、銷售者主張支付價(jià)款十倍賠償金或者依照法律規(guī)定的其他賠償標(biāo)準(zhǔn)要求賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。
第十六條 食品、藥品的生產(chǎn)者與銷售者以格式合同、通知、聲明、告示等方式作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利,減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定,消費(fèi)者依法請(qǐng)求認(rèn)定該內(nèi)容無(wú)效的,人民法院應(yīng)予支持。
第十七條 消費(fèi)者與化妝品、保健品等產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、推薦者、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等主體之間的糾紛,參照適用本規(guī)定。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)依法提起公益訴訟的,參照適用本規(guī)定。
第十八條 本規(guī)定施行后人民法院正在審理的一審、二審案件適用本規(guī)定。
本規(guī)定施行前已經(jīng)終審,本規(guī)定施行后當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的案件,不適用本規(guī)定。
食品質(zhì)量的安全不需要小編多說(shuō)大家也知道,如果食品的質(zhì)量存在著問(wèn)題的話,這會(huì)關(guān)系到我國(guó)的基本民生,對(duì)我國(guó)公民的身體健康帶來(lái)難以預(yù)想的后果。有一些廠家為了追求利潤(rùn),在生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中無(wú)下限的使用國(guó)家明令禁止的添加劑,這種行為一定會(huì)受到國(guó)家的嚴(yán)懲的。
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