其實在社會生活當中,公平公正在任何時候都顯得非常重要。我們大家在生活當中的任何一項考試,或者是國家公職人員再面對一些必須的檢查的時候,都不允許存在徇私舞弊的這樣一種狀況,徇私舞弊有些情況下會對國家的經濟利益造成巨大的損失。下面小編為大家介紹的是,徇私舞弊不移交刑事案件罪犯罪主體是什么?
一、徇私舞弊不移交刑事案件罪犯罪主體是什么?
徇私舞弊不移交刑事案件罪的主體是行政執法人員
二、如何認定是否構成徇私舞弊不征稅款罪
徇私舞弊不征款罪,是指稅務機關的工作人員徇私舞弊,不征或者少征應征稅款,致使國家稅收遭受重大損失的行為。
徇私舞弊不征款罪的構成要件:
1、客體要件——侵害的客體是國家的稅收征收管理制度和國家稅收機關的正常管理活動。
稅收是國家財政收人的主要來源。全國人大常委會相繼通過了《稅收征收管理法》等一系列涉稅法律、法規,來保障國家的財政收入。徇私舞弊不征款,不僅會使國家的財政收入受到損失,侵犯國家的稅收管理制度,而且侵犯到了稅務機關工作人員職務行為的廉潔性,侵犯國家稅收機關的正常管理活動。
2、客觀要件——客觀方面表現為徇私舞弊,不征或者少征應征稅款,致使國家稅收遭受重大損失的行為。
(1)稅務工作人員徇私舞弊行為首先必須是利用職務之便進行的。
所謂利用職務之便,是指利用職權或者與職務有關的便利條件。職權是指本人職務范圍內的權利;與職務有關的便利條件是指雖然不是直接利用職權,但是利用了本人的職權或地位形成的便利條件。
(2)必須有不征、少征應征稅款的行為。
所謂應征稅款,是指稅務機關根據法律、行政法規規定的稅種稅率應當向納稅人征收的稅款。
所謂不征,是指稅務機關工作人員明知納稅人應當繳納稅款,但是不向其征收,或者違反法律、行政法規規定,擅自決定納稅人免繳稅款。
所謂少征,是指稅務機關的工作人員向納稅人實際征收的稅款少于應征稅款,或者明知不具備減稅條件,弄虛作假擅自決定減稅的。
徇私舞弊,不征或者少征應征稅款的行為表現在稅收征管的各個環節中,如稅務登記、帳簿、憑證管理、納稅申報、稅款征收(包括稅款的繳納、退還、補繳和追征、稅收減免、應納稅額的核定、納稅擔保)以及稅務檢查,稅務工作人員只要在上述各個環節中違背事實和法律、法規。濫用征管職權,搞虛假稅務登記,涂改帳簿,偽造納稅憑證、擅自減少應納稅數額等,都是徇私舞弊行為。
(3)不征、少征應征稅款的行為必須致使國家稅收遭受重大的損失。
即稅務機關工作人員雖然有徇私舞弊,不征或者少征應征稅款的行為,但并未因此而使國家稅收遭受重大損失,便不構成犯罪,致使國家稅收遭受重大損失,應該是指行為人徇私舞弊,不征或少征的稅款,由于主客觀原因,國家無法再實際予以征收。如果行為人不征或少征的應征稅款,稅務機關發現以后,依法征收并如數收歸國庫,那么則不能認為行為人不征或少征的應征稅款已致使國家稅收遭受重大損失,從而不認為成立犯罪。
根據我國法律的規定,以下兩種情況認定為“遭受重大的損失”應予以立案:為徇私情、私利,違反規定,對應當征收的稅款擅自決定停征、減征或者免征,或者偽造材料,隱瞞情況,弄虛作假,不征、少征應征稅款,致使國家稅收損失累計達10萬元以上的;徇私舞弊不征、少征應征稅款不滿10萬元,但具有索取或者收受賄賂或者其他惡劣情節的。
3、主體要件——本罪的主體要件是特殊主體,是履行征收稅款職責的國家工作人員,即稅務機關的工作人員。
稅務機關的工作人員,也就是指在各級稅務局、稅務分局和稅務所中代表國家依法負有向納稅人或納稅單位征收稅款義務并行使征收稅款職權的人員。
4、主觀要件:本罪的主觀方面表現為故意。
即稅務機關的工作人員,明知自己不征或者少征稅款的行為,破壞了有關稅收管理法規,會給國家稅收造成嚴重損失,仍然希望或放任這種危害結果的發生。
過失不構成犯罪,如果稅務工作人員在稅收征管中玩忽職守,嚴重不負責任,過失地給國家稅收造成重大損失的,應按本法第397條的玩忽職守罪追究刑事責任,至于行為人的犯罪動機可能是多種多樣的,有的是為了貪圖錢財等不法利益,有的是因礙于親朋好友情面而徇私舞弊,有的是出于報復或嫉妒心理而徇私舞弊等,動機如何對本罪構成沒有影響,可以在量刑時作為因素之一予以考慮。
在我國徇私舞弊不移交刑事案件罪的主體是指國家的行政執法人員。其實有些情況下,案件本身可能遇到的情況是比較復雜的,是否移交刑事案件應當根據實際的情況分別進行處理,但是面對徇私舞弊的這種狀況,法院也會根據實際情況分別進行處理。
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