都說清官難斷家務事,可偏有些官員利用自己的身份為自己身邊親近的人謀利益,尤其是國家的一些政府官員,職位越高越容易被利益蒙蔽雙眼,以身處國家機關要職為由濫用自己的職權,徇私舞弊。因此,國家對此類玩忽職守的行為制定了相關的刑法規(guī)定,下面就是有關瀆職罪主體司法解釋的內容。
一、有關瀆職罪主體的司法解釋
全國人民代表大會常務委員會關于《中華人民共和國刑法》
第九章瀆職罪主體適用問題的解釋
(2002年12月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過)
全國人大常委會根據(jù)司法實踐中遇到的情況,討論了刑法第九章瀆職罪主體的適用問題,解釋如下:
在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國家行政管理職權的組織中從事公務的人員,或者在受國家機關委托代表國家機關行使職權的組織中從事公務的人員,或者雖未列入國家機關人員編制但在國家機關中從事公務的人員,在代表國家機關行使職權時,有瀆職行為,構成犯罪的,依照刑法關于瀆職罪的規(guī)定追究刑事責任。
現(xiàn)予公告。
二、瀆職罪分類
刑法分則第九章《瀆職罪》及《刑法修正案(四)》共規(guī)定有三十五個罪名。根據(jù)瀆職罪的客觀表現(xiàn)分為以下三類犯罪:
1、濫用職權型瀆職罪
包括濫用職權罪,故意泄露國家秘密罪,私放在押人員罪,違法發(fā)放林木采伐許可證罪,辦理偷越國(邊)境人員出入境證件罪,放行偷越國(邊)境人員罪,阻礙解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪,幫助犯罪分子逃避處罰罪。
2、玩忽職守型瀆職罪
包括玩忽職守罪,過失泄露國家秘密罪,失職致使在押人員脫逃罪,國家機關工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪,環(huán)境監(jiān)管失職罪,傳染病防治失職罪,商檢失職罪,動植物檢疫失職罪,不解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪,失職造成珍貴文物損毀、流失罪。
3、徇私舞弊型瀆職罪
包括徇私枉法罪,民事、行政枉法裁判罪,執(zhí)行裁判玩忽職守、濫用職權罪,徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪,徇私舞弊不移交刑事案件罪,濫用管理公司、證券職權罪,徇私舞弊不征、少征稅款罪,徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪,違法提供出口退稅憑證罪,非法批準征用、占用土地罪,非法低價出讓國有土地使用權罪,放縱走私罪,商檢徇私舞弊罪,動植物檢疫徇私舞弊罪,放縱制售偽劣商品犯罪行為罪,招收公務員、學生徇私舞弊罪。
能看出國家對身居要職的官員權力的行使范圍的嚴格控制,瀆職罪主體司法解釋也明確表決必追究瀆職罪的刑事責任,當決定從事公務的人員就應該有所覺悟,要員以權謀私的行為已被國家納入犯罪的主體當中,就如以上瀆職罪的三種類型來說,認定其范圍的罪行很廣,也表明執(zhí)行瀆職罪的堅決性。
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