國家對于計劃生育二胎政策:根據我國人口與計劃生育法規定,國家穩定現行生育政策,鼓勵公民晚婚晚育,提倡一對夫妻生育一個子女,符合法律、法規規定條件的,可以要求安排生育第二個子女。
近幾年要求出臺計劃生育新政策的呼聲不斷,但是國家規定的二胎政策依然沒有變化,可能各地根據自己的實際情況對生育二胎的有不同的規定。
河南省提倡一對夫妻生育一個子女,嚴格控制生育第二個子女,禁止生育第三個子女,這表明如果符合相關規定可以生育第二個子女。天津市有12 種情況可以要二胎,具體情況不再贅述。云南省七種少數民族準生二胎,某些特定人群也是可以生育二胎的。前段時間鬧得沸沸揚揚的上海鼓勵生二胎的新聞,其實 還是媒體解讀有片面性質。具體是上海市計生委有關人士表示,或將在適當時候鼓勵雙方均為獨生子女的家庭生育第二個孩子。
其它城市的二胎新政策可以通過各地的計劃部門或者相關的政策去了解,如:
北京:北京擬準許單方為獨生子女夫妻生二胎
——計劃生育二胎新政策有望出臺
據新京報1月25日報道:昨日,北京市人口計生 委副主任彭*華透露,目前計生部門正在進行適度放寬獨生子女準生“門檻”的調研。2010年計劃生育二胎新政策有望出臺!生二胎的條件有望放寬,夫妻單方 獨生子女或將納入準許范圍。此外,北京市有望取消婦女生育兩胎須間隔4年的規定。北京市人口計生委副主任彭*華昨日介紹,目前北京市人口統計數據為 1695萬,每年還以62萬-63萬的速度增長。此前,北京市曾進行過一個人口容量規劃,1800萬的數字將很快被突破。
“因此看來,計劃生育作為基本國 策,還是應該堅持的。”但同時,彭*華稱,民間有關“放開獨生子女政策”的呼聲日漸提高。她介紹,北京市按照國家政策,現已調寬生二胎的準入門檻。如夫妻 雙方都是獨生子女的“雙獨”家庭準許生第二胎;再婚家庭夫妻一方無子女,也可再生育;獨生子女夭亡家庭、頭胎為殘疾人無勞動能力家庭亦可生二胎。對于符合 政策的二胎生育者,目前北京市設置了為期4年的“生育間隔”。彭*華介紹,北京市正在考慮適時將這一間隔期取消,但具體何時實施尚未確定。“應該讓育齡婦 女自己決定什么時候再生育。”她說,目前全國已有11個省市取消生育間隔期。
在2009年全國兩會上,就有政協委員認為,為了更長遠的考慮, 中國應該改革現有計劃生育制度,實行計劃生育二胎制度。此議一出引起了社會廣泛關注,質疑者有之贊同者亦有之。近年來民間對調整計生政策,允許生二胎的呼 聲也日高。北京零*調查公司的一項調查聲稱,如果沒有計劃生育政策的限制,包括廣州在內的數座城市的白領,選擇生育兩個孩子的要比希望生育一個孩子的多 34.6個百分點。然而在調查中還發現,部分育齡居民對生育二胎的渴望,并不如人們所料想的那樣迫切。迫于生育二胎子女帶來的生活、教育以及就業等方面壓 力,使他們不敢輕言二胎夢。所以就算放開政策讓他們生二胎,他們也不一定會去生。
我國最大的矛盾是人口和資源的矛盾,從上世紀50年代一直到 70年代都放開生,計劃生育政策實際上是不得已而為之的政策,盡管它在實施上出現了種種問題,但是它取得的成就是巨大的,也是有目共睹的。我國從1980 年開始全面推行獨生子女政策。時至今日,獨生子女政策已造成了一些負面效果:從年齡結構來說,正面臨前所未有的人口老齡化危機,而且是“未富先老”;獨生 子女政策的強力擠壓和農村“一孩半”政策的誤導,也造成了嚴重的出生嬰兒性別比失衡,據計生委的統計數據,近年出生嬰兒性別比已超過120:100,個別 農村地區甚至超過200:100,再過十多年,中國有可能出現幾千萬光棍。人口老齡化和性別比失衡危機,極有可能造成一系列嚴重的經濟問題和社會穩定問 題,故此,放寬生二胎的條件,允許更大范圍的群體生育第二胎,具有極重要的現實意義。
四川是一個人口比較多的省,為了有效做計劃生育工作,針對農村有生二胎的風俗習慣,但又需響應國家的計劃生育政策,現在我們對四川省可以申請生第二個子的情況做以下的說明。
第十四條符合下列條件之一的夫妻,可以申請生育第二個子女:
(一)第一個子女為病殘兒,不能成長為正常勞動力但醫學上認為可再生育的;
(二)獨生子與獨生女結婚的;
(三)農村人口中男到獨生女家結婚落戶的;
(四)農村人口中夫妻一方為烈士的獨生子女的;
(五)農村人口中夫妻一方為二等甲級以上的傷殘軍人的;
(六)農村人口中夫妻一方因公致殘,相當于二等甲級以上的傷殘軍人的;
(七)農村人口中幾個親兄弟只有一個有生育能力的;
(八)農村人口中夫妻一方兩代以上都是獨生子女的;
(九)盆周山區縣和經設區的市批準的盆地內的山區鄉(不含其行政區域內的平壩、丘陵、河谷地帶)的農村人口中,缺乏勞動力的獨生女戶;
(十)盆周山區縣的邊遠高寒大山區的農村人口中的獨生子女戶;
(十一)婚后患不育癥,依《中華人民共和國收養法》收養一個子女后懷孕的。
第十五條符合下列條件之一的夫妻,可以申請再生育一個子女:
(一)因喪偶再婚的,再婚前喪偶一方子女不超過兩個,另一方無子女的;
(二)因離婚再婚的,再婚前一方只有一個子女,另一方無子女的。
前款所稱無子女,是指未生育、未收養和生育或者收養后子女死亡的。
江西省二胎新政策
第九條符合下列情形之一的夫妻,在領取《再生一胎生育證》后,可以再生育一胎:
(一)雙方均為獨生子女,只生育1個子女的。
(二)獨生子女死亡的。
(三)只有1個子女,該子女經設區的市人民政府人口和計劃生育行政部門設立的技術鑒定組織確診患有非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的。詳細》》》
獨生子女二胎新政策
二胎政策可以這樣理解,農村戶口的話,頭一胎是女的就可以生第二胎,但是前提條件是年滿28周歲的夫婦,否則兩胎要相隔四年才可以生第二胎。如果頭一胎是男的,無論是什么戶口都好,只能生一胎。這是漢族的基本情況,少數民族的政策是這樣的:少數民族人口是我國人口中的一個重要組成部分,少數民族的計劃生育政策也是我國計劃生育政策的重要組成部分。詳細》》》
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