審查是關(guān)系到能否正確立案，及時(shí)破案的重要工作。審查的具體方式：1.書面審，即對(duì)線索的篩選。在初查中，首先要對(duì)檢舉、舉報(bào)的材料進(jìn)行篩選。篩選是初查的重要環(huán)節(jié)，它可減少初查的盲目性，它在初查中處龍頭地位。其任務(wù)是甄別控告、檢舉、自首等案件線索及材料的真?zhèn)危忻髌鋬r(jià)值性質(zhì)、范圍和重點(diǎn)判斷貪污賄賂犯罪行為發(fā)生的可能性，分析檢舉、舉報(bào)人是否掌握有關(guān)犯罪的證據(jù)材料，行為人是否達(dá)到犯罪的程度，有無法定不予追究刑事責(zé)任的條件，選出可查性較大的線索。2.接談審，即通過與控告人談話，了解控告舉報(bào)的事實(shí)是否真實(shí)可靠，是否達(dá)到追究刑事責(zé)任的程度。3.進(jìn)行必要的調(diào)查。初查中調(diào)查分兩個(gè)層次。一是外圍調(diào)查，即圍繞犯罪發(fā)生的前提條件進(jìn)行;二是直接核查檢舉控告事實(shí)的內(nèi)容，即圍繞犯罪發(fā)生的必備條件進(jìn)行。初查的方式，應(yīng)針對(duì)不同的舉報(bào)方式、內(nèi)容，采用不同的初查策略。首先，在一般情況下，貪污挪用公款案件初查的重點(diǎn)應(yīng)相對(duì)集中在核查帳目上。賄賂案件初查的重點(diǎn)應(yīng)放在行賄人身上。第二，應(yīng)優(yōu)先查證檢舉事實(shí)比較清楚，取證把握性大，牽涉范圍小，查證時(shí)間短的線索。第三，要緊緊圍繞以證明有罪的線索進(jìn)行。在諸多有罪證據(jù)中，又要尋找最能說明犯罪事實(shí)，最有利于盡快立案的主要證據(jù)。只有把書面審、接談審和必要的調(diào)查有機(jī)地結(jié)合起來，才能把好立案關(guān)，確保案件質(zhì)量。實(shí)踐中，審查的主要方法是：

首先，認(rèn)真分析線索，確定審查重點(diǎn)。對(duì)眾多的線索，經(jīng)過認(rèn)真分析，選擇重點(diǎn)案件初查。初查中，有重點(diǎn)地選擇一至二條較易查的線索，下功夫查實(shí)、查細(xì)，把證據(jù)搞扎實(shí)。只要掌握了構(gòu)成犯罪的證據(jù)，就為立案偵查奠定了基礎(chǔ)，而且可以解決辦理要案中常常遇到不讓查的困難。同時(shí)，對(duì)被查對(duì)象的各方面情況也盡可能了解細(xì)致，為立案后正面接觸作好準(zhǔn)備。

其次，嚴(yán)格控制知情面，隱蔽初查意圖。特別是要案線索的審查，一般應(yīng)在檢察長直接指揮下進(jìn)行，并選派精兵強(qiáng)將，在小范圍內(nèi)分析研究，知道情況的人越少越好。

第三，外圍入手，迂回調(diào)查。對(duì)匿名舉報(bào)線索，一般從外圍查起，采取迂回調(diào)查，看舉報(bào)的事實(shí)是否與被查對(duì)象職務(wù)上的便利及社會(huì)上的不正之風(fēng)有聯(lián)系，以核實(shí)舉報(bào)事實(shí)真?zhèn)巍?duì)反映多個(gè)重大問題的線索，集中力量突破一點(diǎn)初查。反映多個(gè)一般問題線索，一一排查。對(duì)有關(guān)部門已查且公開的線索，利用矛盾進(jìn)行初查。

第四，借案掩護(hù)，密查線索。在掌握一定情況的基礎(chǔ)上，可采用借案掩護(hù)，聲東擊西，投石問路等戰(zhàn)術(shù)，秘密收集證據(jù)。這里秘密是指隱蔽身份，對(duì)當(dāng)事人、發(fā)案單位及相關(guān)人員進(jìn)行保密。它與偵查中的秘密是截然不同的。

第五，找知情人調(diào)查。知情人包括舉報(bào)人和同犯罪事實(shí)或犯罪嫌疑人有關(guān)的人。這些人大都是嫌疑人的同事或同他們有過經(jīng)濟(jì)交往的人，了解犯罪嫌疑人的底細(xì)，從而獲得更多準(zhǔn)確的犯罪事實(shí)。查找知情人要根據(jù)舉報(bào)人舉報(bào)材料反映的情況進(jìn)行，舉報(bào)材料提供的知情人可以直接查找。舉報(bào)材料未明確提供知情人的，可以根據(jù)書寫水平，用語習(xí)慣來推斷。

第六，委托主管或其他相關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)某些問題進(jìn)行調(diào)查。如被查對(duì)象的上級(jí)主管部門或工商、稅務(wù)、審計(jì)等部門進(jìn)行調(diào)查。這些部門既了解情況，又有調(diào)查了解情況的便利條件，不易暴露檢察機(jī)關(guān)的意圖。檢察機(jī)關(guān)也可同有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)查，通過互通情況，研究對(duì)策，達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)，能夠收到好的效果。

第七，檢察機(jī)關(guān)派人進(jìn)行專門調(diào)查，實(shí)踐中，大量的審查工作是檢察機(jī)關(guān)直接進(jìn)行的。

1.檢察機(jī)關(guān)審查，要認(rèn)真審查舉報(bào)材料，根據(jù)案情，制定相應(yīng)的審查方案。審查方案主要包括(1)審查的方向和范圍，如銀行工作人員受賄，多以利用貸款的職權(quán)進(jìn)行，所以審查的方向應(yīng)是發(fā)放貸款中反映的問題，審查的范圍就是與被舉報(bào)人有借貸關(guān)系的部門和個(gè)人。(2)調(diào)查的主要問題，是舉報(bào)材料中反映最容易查證的一、兩筆主要犯罪事實(shí)，不能象制定偵查計(jì)劃那樣將所有的犯罪線索都列入初查計(jì)劃。(3)對(duì)明顯容易查證的和可能消失的要優(yōu)先調(diào)查。(4)要集中優(yōu)勢力量，優(yōu)先調(diào)查重大復(fù)雜的線索，領(lǐng)導(dǎo)要親自組織指揮和參與調(diào)查工作。

2.調(diào)查要講究策略，采用秘密的手段進(jìn)行。可設(shè)立秘密聯(lián)系點(diǎn)，建立秘密協(xié)查關(guān)系或以談生意、業(yè)務(wù)、檢查工作的名義進(jìn)行。

3.抓住重點(diǎn)，從薄弱環(huán)節(jié)突破。調(diào)查的重點(diǎn)是舉報(bào)材料中反映比較準(zhǔn)確和成形的線索。貪污賄賂犯罪案件薄弱環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在：一是外圍，外圍是嫌疑人容易忽視，初查中應(yīng)采取由外到內(nèi)，由遠(yuǎn)到近，由下而上，循序漸進(jìn)，迂回包抄等方法。二是從犯、偶犯和犯罪問題暴露得比較明顯的人，如賄賂案件中的行賄人;與犯罪有聯(lián)系，且有一定地位和身份的人;問題不大，但暴露得比較明顯的人。三是慎選突破口。對(duì)于受理的線索要認(rèn)真分析，確定主攻方向。對(duì)要案的初查，采取避實(shí)就虛，從外圍突破的策略;對(duì)共同作案案件的初查，采取分化瓦解，從薄弱環(huán)節(jié)突破，對(duì)初次和偶然作案案件的初查，采取政策攻心的策略。

第八、貪污賄賂犯罪案件，尤其是要案線索的調(diào)查，從組織領(lǐng)導(dǎo)角度上，應(yīng)做到：(1)堅(jiān)持證據(jù)調(diào)查思維原則;(2)注意初查宏觀布局與微觀策略方法、技巧相結(jié)合;(3)以立案(不立案)、破案調(diào)查為主要任務(wù)，并注意以案件整體、長遠(yuǎn)調(diào)查的“謀劃”統(tǒng)攬全局;(4)以收集立案(不立案)、破案證據(jù)為主，兼顧證據(jù)的審查，初步固定和保全證據(jù)，并注重對(duì)潛在性證據(jù)“資源”的保護(hù);(5)注重證據(jù)調(diào)查謀略、藝術(shù)、技巧及手段的“科技含量”和調(diào)查方法的有效性、科學(xué)性。尹久信